46RS00106-01-2023-000363-34 № 2-294/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ивня Белгородской области 05 октября 2023 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Ракитянского районного суда Белгородской области (приказ от 09 февраля 2023 года № 10) Абросимовой Ю.Н., при секретаре Марченко Н.И.

с участием представителя истца Киселевой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов Курской области к Мазуркевичу Сергею Леонидовичу о возмещении вреда, причиненного лесам,

установил:

Министерство природных ресурсов в Курской области обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с Мазуркевича С.Л. сумму вреда причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства в размере 109134 руб.

В обоснование заявленных требований ссылалось на то, что постановлением Комитета природных ресурсов Курской области № 132 от 16 декабря 2022 года Мазуркевич С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 3000 рублей. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 07 ноября 2022 года в 10:00 в рамках патрулирования лесов, согласно заданию на осуществление патрулирования лесов № 35 от 03 ноября 2022 года по маршруту № 13 Рыбино-Будского участкового лесничества Обоянского лесничества Обоянский район Курской области вблизи села Чекмаревка, был выявлен факт административного правонарушения, выразившегося в нарушении лесного законодательства в лесном квартале лесотаксационного выдела 13 Обоянского лесничества Обоянского участкового лесничества Курской области, где была выявлена незаконная вырубка сухостойного дерева дуба черешчатого диаметром 20 см., а также на указанной территории были повреждены 7 сырорастущих деревьев дуба черешчатого диаметрами 24 см, 26 см, 26 см, 30 см, 30 см, 40 см, 40 см путем прибивания к ним жердей для изгороди металлическими гвоздями. Постановлением Губернатора Курской области от 19 сентября 2022 года № 261-пг «Об утверждении структуры исполнительных органов Курской области» Комитет природных ресурсов Курской области переименован в Министерство природных ресурсов Курской области. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26 марта 2004 года серия 46 АВ № 212718 указанный лесной участок относится к федеральной собственности. Согласно материалам ОМВД России по Обоянскому району незаконная рубка и повреждения деревьев дуба черешчатого была осуществлена Мазуркевич С.Л., а именно, 14 сентября 2022 года в 10:00 Мазуркевич С.Л. произвел спил дуба черешчатого для изготовления двух столбов для ремонта изгороди, которая примыкает к лесному массиву. Кроме того, Мазуркевичем С.Л. повреждено 7 деревьев сырорастущего дуба черешчатого. Согласно материалам лесоустройства данные земли, на которых осуществлено нарушение лесного законодательства, относятся к государственному лесному фонду. Указывает на то, что ущерб, нанесенный государственному лесному фонду в результате зафиксированного факта нарушения лесного законодательства, составил 109643 руб., в т.ч. незаконная рубка сухостойного дерева дуба черешчатого – 509 руб., повреждение деревьев, не повлекшее прекращение роста – 109134 руб. Ущерб, нанесенный государственному лесному фонду, в результате незаконной рубки сухостойного дерева дуба черешчатого оплачен в полном объеме, согласно платежному поручению № 563265 от 16 декабря 2022 года. Расчет размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства произведен согласно приложений № 1 и № 4 к особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 года № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства». Постановление о привлечении Мазуркевич С.Л. к административной ответственности вступило в законную силу 27 декабря 2022 года, административный штраф оплачен 16 декабря 2022 года. Министерство природных ресурсов в Курской области направило 07 февраля 2023 года претензию Мазуркевич С.Л. с требованием добровольного возмещения вреда в размере 109134 руб. Однако, претензия оставлена без ответа, ущерб в полном объеме не возмещен.

Определением Обоянского районного суда Курской области от 17 июля 2023 года гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов Курской области к Мазуркевичу Сергею Леонидовичу о возмещении вреда, причиненного лесам передано по подсудности в Ивнянский районный суд Белгородской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, путем направления электронных писем по месту регистрации и месту фактического проживания, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Комитета природных ресурсов Курской области № 132 от 16 декабря 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 3000 рублей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 07 ноября 2022 года в 10:00 в рамках патрулирования лесов, согласно заданию на осуществление патрулирования лесов № 35 от 03 ноября 2022 года по маршруту № 13 Рыбино-Будского участкового лесничества Обоянского лесничества Обоянский район Курской области вблизи села Чекмаревка, был выявлен факт административного правонарушения, выразившегося в нарушении лесного законодательства в лесном квартале лесотаксационного выдела 13 Обоянского лесничества Обоянского участкового лесничества Курской области, где была выявлена незаконная вырубка сухостойного дерева дуба черешчатого диаметром 20 см., а также на указанной территории были повреждены 7 сырорастущих деревьев дуба черешчатого диаметрами 24 см, 26 см, 26 см, 30 см, 30 см, 40 см, 40 см путем прибивания к ним жердей для изгороди металлическими гвоздями.

Постановлением Губернатора Курской области от 19 сентября 2022 года № 261-пг «Об утверждении структуры исполнительных органов Курской области» Комитет природных ресурсов Курской области переименован в Министерство природных ресурсов Курской области.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26 марта 2004 года серия 46 АВ № 212718 указанный лесной участок относится к федеральной собственности.

Согласно материалам ОМВД России по Обоянскому району незаконная рубка и повреждение деревьев дуба черешчатого была осуществлена ФИО2

Установлено, что 14 сентября 2022 года в 10:00 ФИО2 произвел спил дуба черешчатого для изготовления двух столбов для ремонта изгороди, которая примыкает к лесному массиву. Кроме того, ФИО2 повреждено 7 деревьев сырорастущего дуба черешчатого.

Согласно материалам лесоустройства данные земли, на которых осуществлено нарушение лесного законодательства, относятся к государственному лесному фонду.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно представленному стороной истца расчету, ущерб, нанесенный государственному лесному фонду в результате зафиксированного факта нарушения лесного законодательства, составил 109643 руб., в т.ч. незаконная рубка сухостойного дерева дуба черешчатого – 509 руб., повреждение деревьев, не повлекшее прекращение роста – 109134 руб.

При этом, установлено, что ущерб, нанесенный государственному лесному фонду, в результате незаконной рубки сухостойного дерева дуба черешчатого в размере 509 руб. оплачен в полном объеме, согласно платежному поручению № 563265 от 16 декабря 2022 года (л.д. 56).

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступило в законную силу 27 декабря 2022 года, административный штраф в размере 3000 руб. оплачен 16 декабря 2022 года (л.д. 52).

07 февраля 2023 года Министерство природных ресурсов в Курской области направило претензию в адрес ФИО2 с требованием добровольного возмещения вреда в размере 109134 руб. (л.д. 57-64).

Сведений о добровольном возмещении ущерба в указанном размере, суду не представлено.

В соответствии с положениями ст. 42 Конституции Российской Федерации право каждого на благоприятную окружающую среду признается и гарантируется.

Одним из важнейших средств охраны окружающей среды и обеспечения права на ее благоприятное состояние является возложение на лицо, причинившее вред, обязанности по его возмещению в полном объеме, а также обязанности приостановить, ограничить или прекратить деятельность, создающую опасность причинения вреда в будущем. Тем самым обеспечивается принятие мер по восстановлению состояния окружающей среды, подвергнутой негативному воздействию хозяйственной и (или) иной деятельности, и предупреждение нарушения природоохранных требований и причинения вреда окружающей среде в будущем.

Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

Как разъяснено в пунктах 6 - 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» по смыслу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

По общему правилу в соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Таким образом, для возложения ответственности по ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за гражданско-правовой деликт суду необходимо определить лицо, ответственное за причинение вреда, противоправный характер его действий (бездействия), вину данного лица, наличие вреда окружающей среде, факт и размер причиненных противоправными действиями этого лица убытков, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившим вредом.

Статьей 78 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. При определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 49 от 30 ноября 2017 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 78 Закона об охране окружающей среды). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Таким образом, правом на определение способа возмещения причиненного вреда, обладает истец.

В силу ч. 1 ст. 8, ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрено законодательством РФ.

Согласно п. 1 ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

В порядке ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Частью 4 ст. 100 ЛК РФ установлено, что таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 приложения № 3 подпункта «г» пункта 6 приложения № 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», ущерб за самовольное использование лесов для целей, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, с учетом назначения земель, на которых они располагаются, составляет 5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования.

Установлено, что до настоящего времени причиненный ФИО2 вред в размере 109134 руб. в добровольном порядке не возмещен.

Проверив расчет ущерба, суд признает его обоснованным. Контррасчет исковых требований ответчиком не представлен.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, судом установлен факт нарушения ответчиком требований Лесного кодекса РФ, ФЗ «Об охране окружающей среды», в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика вреда заявлены обоснованно, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной требований.

С учетом положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер подлежащей уплате государственной пошлины при принятии решения о взыскании с ответчика 109134 руб. составляет 3383 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов Курской области к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного лесам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Министерства природных ресурсов Курской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) ущерб, причиненный лесному фонду Российской Федерации в размере 109134 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход бюджета Ивнянского района государственную пошлину в размере 3383 руб.

Ответчик вправе подать в Ивнянский районный суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Н. Абросимова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 25 октября 2023 года