Дело №а-2308/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, заместителю министра имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым с требованием признать незаконным решение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 90:11:240901:1012 с целью ведения личного подсобного хозяйства (полевой участок) площадью 601 кв.м., расположенного по адресу <адрес> на праве аренды сроком на 49 лет на основании п.п.19 п. 2 ст.39.3 ЗК РФ

Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка без торгов с кадастровым номером 90:11:240901:1012 с целью ведения личного подсобного хозяйства (полевой участок) площадью 601, расположенного по адресу <адрес> на праве аренды сроком на 49 лет на основании п.п.19 п. 2 ст.39.3 ЗК РФ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

Требования мотивирует следующим.

ФИО1 в лице ее представителя было подано заявление о предоставлении земельного участка с КН 90:11:240901:1012 с целью ведения личного подсобного хозяйства (полевой участок) площадью 601 кв.м., расположенного по адресу <адрес> на праве аренды сроком на 49 лет на основании п.п.19 п. 2 ст.39.3 ЗК РФ, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № об отказе в предоставлении земельного участка. Указано, что испрашиваемый земельный участок находится в границах <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым. Учитывая положения ст.18 Закона Республики Крым №ЗРК/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, а также положения ст.39.18 ЗК РФ, заключение договора аренды земельного участка не возможно. Считает указанное решение незаконным.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен заместитель министра имущественных и земельных отношений Республики Крым.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о предоставлении земельного участка на основании п.п.19 п. 2 ст.39.6 ЗК РФ, цель использования земельного участка-1.16 для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, предоставление земельного участка в аренду, адрес земельного участка <адрес> площадь 601 кв.м. КН90:11:240901:1012.

Согласно ответа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным федеральной государственной системы территориального планирования, испрашиваемый земельный участок находится в границах <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым. В соответствии со ст.18 Закона Республики Крым от 15.01.20215 года №-ЗРК/2015, положения ст.39.18 ЗК РФ в части особенностей предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам, в частности для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта вступают в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, заключение договоров аренды на земельный участок с КН 90:11:240901:1061 не представляется возможным.

Согласно ответа <адрес> Республики Крым, на территории <адрес> градостроительная документация утверждена с замечаниями. На текущий период проводится корректировка Генеральных планов сельских поселения, в связи с чем может изменяться функциональное зонирование территории, границы населенных пунктов с последующей корректировкой Правил землепользования и застройки.

Согласно ответа Администрации Штормовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, земельный участок с КН 90:11:240901:1061 согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования Штормовского сельского поселения <адрес>, утв. ДД.ММ.ГГГГ решением 79 сессии <адрес> совета 1 созыва № находится в территориальной зоне: Зона территорий неурегулированных вопросов по генеральному плану (Н-1).

Согласно Закону Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности и некоторых вопросах земельных отношений», настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" устанавливает порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности на территории Республики Крым.

Согласно ст.18 указанного Закона, положения статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в части особенностей предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства вступают в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст.39.18 ЗК РК, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) размещает извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте;

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно п. 8 ст.39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно п. 16 ст.11.10 ЗК РФ, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании действий и решений органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями должна быть совокупность двух условий: не соответствие оспариваемого решения (действия) нормативному правовому акту, а также нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Учитывая изложенное, требования административного искового заявления, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.