Судья фио
дело № 7-17408/2023
РЕШЕНИЕ
27 июля 2023 года адрес
Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио, поданную на постановление судьи Кунцевского районного суда адрес от 26 сентября 2022 года, которым фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,
УСТАНОВИЛ:
24 сентября 2022 года в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Кунцевский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, фио просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в ней доводы.
В судебном заседании фио, защитник фио доводы жалобы поддержали.
Изучив доводы жалобы, выслушав фио, защитника фио, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как усматривается из обжалуемого постановления судьи Кунцевского районного суда адрес 26 сентября 2022 года дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии фио, её неявка в судебное заседание признана судьей неуважительной с учетом надлежащего извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела.
Однако согласиться с такой позицией судьи нельзя.
В данном случае материалы дела содержат противоречивые сведения об извещении фио о рассмотрении возбужденного в отношении неё дела об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
В частности, протокол об административном правонарушении от 24 сентября 2022 года, копия которого вручена фио, содержит сведения о рассмотрении дела об административном правонарушении 27 сентября 2022 гола в 13 ч. 00 мин. в Кунцевском районном суде адрес (л.д. 15-17).
Вместе с тем в деле также имеется обязательство, подписанное фио о явке 26 сентября 2022 года в 10 ч. 30 мин. в Кунцевский районный суд адрес (л.д. 12).
При назначении судебного разбирательства по делу на 26 сентября 2022 года в 10 ч. 30 мин. судьей Кунцевского районного суда адрес мер к извещению фио на указанную дату не предприняла; какое-либо судебное извещение последней в целях устранения имеющихся противоречий в дате рассмотрения дела об административном правонарушении и выяснения осведомленности фио о явке в судебное заседание 26 сентября 2022 года в 10 ч. 30 мин. в материалах дела отсутствует.
При таких обстоятельствах достаточных оснований для признания фио извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении у судьи районного суда не имелось.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом этого рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствии фио свидетельствует о допущенном судьей Кунцевского районного суда адрес существенном процессуальном нарушении, препятствующем созданию необходимых условий для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
С учетом вышеизложенного, а также того, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек, постановление судьи Кунцевского районного суда адрес от 26 сентября 2022 года не может быть признано законным и подлежит отмене, дело об административном правонарушении возвращению на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела судье районного суда следует учесть вышеизложенное и принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу фио удовлетворить частично.
Постановление судьи Кунцевского районного суда адрес от 26 сентября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении фио - отменить.
Дело об административном правонарушении направить в Кунцевский районный суд адрес на новое рассмотрение.
Судья Московского городского суда фио