УИД: 11RS0002-02-2024-000664-35 Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Бишюс М.В.,
при помощнике судьи Петуховой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте пгт. Воргашор
28 января 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в специальный стаж работы, назначении пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 с учетом уточнений обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить пенсию, взыскать недополученную сумму пенсии.
В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГ. он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Республике Коми ему было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого количества специального стажа. По расчету ответчика специальный стаж работы составил 21 год 11 мес. 15 дн., что менее требуемых 25 лет. С решением ответчика он не согласен, так как из специального стажа работы ответчиком исключены рабочие дни и периоды обучения с отрывом от производства, дополнительные дни к отпуску. С учетом включения спорных периодов, а также периода с ДД.ММ.ГГ. до даты возникновения права на пенсию его специальный стаж работы составит более 25 лет. Просит обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды: ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в календарном исчислении, периоды: ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. до даты возникновения права на пенсию - в льготном исчислении - один год работы за один год и три месяца, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента определения права на её установление, взыскать недополученную сумму пенсии.
Истец в судебное заседание, начавшееся ДД.ММ.ГГ. и продолжившееся ДД.ММ.ГГ., не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании ДД.ММ.ГГ. ходатайствовала о предоставлении времени для уточнения исковых требований в связи с принятием ответчиком решения от 16.01.2025 о пересмотре заявления ФИО1 о назначении пенсии и включении части спорных периодов, после перерыва в судебное заседание 28.01.2025 не явилась, представила уточненные исковые требования.
Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя. В отзыве на исковое заявление указал, что в спорные периоды истец не был занят в течение полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах. Правилами № 516 для исчисления специального стажа не предусмотрено включение оспариваемых периодов. Спорные периоды представлены работодателем без кода льготы, стаж исчислен в соответствии с индивидуальными сведениями. Продолжительность специального стажа истца на подземных и открытых горных работах составила менее 25 лет, в связи, с чем ФИО1 было отказано в установлении пенсии. Просит в удовлетворении требований отказать.
Третье лицо АО «Воркутауголь» надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, представителя не направило.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, представителя третьего лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин - если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
В силу п. 2 ст. 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с под. «е» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, подлежит применению Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.
Пунктом 15 этих же Правил установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:
- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;
- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, - за 9 месяцев.
Из анализа приведенных норм следует, что по общему правилу в подземный стаж включаются в календарном исчислении периоды работы по профессиям, предусмотренным Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481.
Как следует из материалов дела, 16.01.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Республики Коми за назначением пенсии на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с выполнением работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГ. №, и Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденным постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГ. №.
Решением ОСФР по Республике Коми от 19.01.2024 в назначении пенсии ФИО1 отказано, поскольку на момент обращения специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил менее 25 лет.
При этом на дату обращения за назначением пенсии (16.01.2024) стаж учтен до 31.12.2022 и составляет:
- страховой стаж (календарно) – 21 год 00 мес. 13 дн.,
- стаж работы в РКС – 19 лет 05 мес. 02 дн.,
- подземные и открытые горные работы (ведущие профессии календарно) – 12 лет 04 мес. 29 дн.,
- подземные и открытые горные работы (неведущие профессии календарно) – 06 лет 06 мес. 13 дн.,
- подземные и открытые горные работы (с учетом суммирования неведущих профессий и ведущих профессий в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца) – 21 год 11 мес. 15 дн.
Из расчета стажа, имеющегося в материалах пенсионного дела, следует, что ФИО1 отказано во включении в специальный стаж спорных периодов.
Период с ДД.ММ.ГГ. ответчиком в расчет стажа не принимался, поскольку стаж в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета был отражен до ДД.ММ.ГГ..
ДД.ММ.ГГ. решение об отказе в назначении пенсии ФИО1 было пересмотрено с учетом включения в стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. по неведущим профессиям в календарном исчислении; периодов: ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. по ведущим профессиям в льготном исчислении – один год работы за один год и три месяца, в назначении пенсии ФИО1 отказано, поскольку на момент обращения специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил менее 25 лет.
При этом стаж после пересмотра решения об отказе составил: на дату обращения за назначением пенсии (16.01.2024) стаж учтен до 15.01.2024 и составляет:
- страховой стаж (календарно) – 22 год 00 мес. 00 дн.,
- стаж работы в РКС – 20 лет 11 мес. 05 дн.,
- подземные и открытые горные работы (ведущие профессии календарно) – 13 лет 07 мес. 20 дн.,
- подземные и открытые горные работы (неведущие профессии календарно) – 06 лет 10 мес. 06 дн.,
- подземные и открытые горные работы (с учетом суммирования неведущих профессий и ведущих профессий в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца) – 23 года 08 мес. 26 дн.
Период с 16.01.2024 ответчиком в расчет стажа не принимался, поскольку стаж в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета был отражен до 15.01.2024.
Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что в спорные периоды он работал:
- с ДД.ММ.ГГ. – горнорабочим 1 разряда с полным подземным днем в шахте, направленна РВУ Адрес обезличен» филиал Адрес обезличен»,
- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – проходил обучение на курсах с отрывом от производства по профессиям горнорабочий подземный 1-3 разряда, машинист подземных установок 2-4 разряда. Подземная практика с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.,
- с ДД.ММ.ГГ. – переведен горнорабочим 3 разряда с полным подземным рабочим днем в шахте на РВУ.
- с ДД.ММ.ГГ. – уволен в связи с призывом на военную службу,
- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. служба в рядах Российской Армии,
- с ДД.ММ.ГГ. – принят горнорабочим 2 разряда с полным подземным рабочим днем в шахте, направлен на участок № Адрес обезличен»,
- с ДД.ММ.ГГ. – переведен горнорабочим 3 разряда с полным подземным рабочим днем в шахте,
- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – повышение квалификации с отрывом от производства на право ведения работ по анкерному креплению и химическом упрочнению горных пород. Подземная практика с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.,
- с ДД.ММ.ГГ. – уволен,
- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – горнорабочим подземным на коммерческий проходческий участок с полным рабочим днем шахте Адрес обезличен»,
- с ДД.ММ.ГГ. – горнорабочим подземным 3 разряда с полным подземным рабочим днем на добычной участок с испытательным сроком три месяца шахта «Адрес обезличен»,
- с ДД.ММ.ГГ. – переведен горнорабочим очистного забоя 4 разряда с полным подземным рабочим днем, участок по добыче угля №,
- с ДД.ММ.ГГ. – переведен горнорабочим очистного забоя 5 разряда с полым подземным рабочим днем на участок по добыче угля №, работает по настоящее время.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; установлено недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
В соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день.
Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, так и в соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и обучение технике безопасности на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.
Согласно п. 21 Рекомендаций МОТ № 418 от 24.06.1974 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска (курсов повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений.
По смыслу указанных Рекомендаций, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
В соответствии с п. 5 разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные отпуска.
В соответствии со ст.185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.
В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
Следовательно, периоды предварительного обучения с отрывом от производства, прохождение курсов повышения квалификации, учебные отпуска, дополнительные отпуска, медкомиссии, донорские дни являются периодами с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, подлежат включению в стаж наравне с работой, в течение которой они предоставлялись.
Из справки АО «Воркутауголь» от ДД.ММ.ГГ. №, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. работал в СП Адрес обезличен» в качестве горнорабочего подземного 1 разряда ремонтно-восстановительного участка, с ДД.ММ.ГГ. – горнорабочего подземного 3 разряд. Уволен с ДД.ММ.ГГ.. С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. работал в качестве горнорабочего подземного 2 разряда на участке по добыче угля №, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – горнорабочего подземного 3 разряда. За указанные периоды работы имел следующие периоды отвлечений: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – предварительное обучение по охране труда и ТБ с сохранением средней заработной платы; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – дни учебы в УКК с отрывом от производства с оплатой; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. – курсы повышения квалификации с оплатой, экзамен; дни без оплаты: июнь 2001 – 1 день.
Из справок АО «Воркутауголь» от ДД.ММ.ГГ. № и от ДД.ММ.ГГ. № следует, что ФИО1 работал в шахте «Адрес обезличен» с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве горнорабочего подземного 3 разряда, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – горнорабочего очистного забоя 4 разряда, с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время – горнорабочим очистного забоя 4 разряда. За указанные периоды работы имел следующие спорные периоды отвлечений: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – предварительно обучение/тех.мин. по ОТ и ТБ с оплатой; ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., – повышение квалификации с отрывом от производства с оплатой; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. – обучение с отрывом от производства с оплатой; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – производственная практика с полным рабочим днем под землей по профессии горнорабочий очистного забоя; ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ.,ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. – обучение ВГС с оплатой; ДД.ММ.ГГ. – донорский день (оплата как медосмотр); с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., – дополнительный отпуск ВГС; ДД.ММ.ГГ. – курсы целевого назначения УКК с отрывом от производства с оплатой.
Из справки Адрес обезличен» от ДД.ММ.ГГ. №, следует, что в январе 2002 года норма рабочих смен составила – 20 р.д., ФИО1 отработал 17 р.д., отпуск без охранения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – 3 р.д. Таким образом, из указанного следует, что ДД.ММ.ГГ. являлся рабочим днем истца с оплатой.
Таким образом, указанными справками подтверждено, что все указанные спорные периоды являются периодами работы по специальностям истца с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в следующем порядке: по неведущим профессиям в календарном исчислении периоды: ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; по ведущим профессиям в льготном исчислении – один год работы за один год и три месяца период: ДД.ММ.ГГ..
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж подземных работ по неведущим профессиям периода с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., суд учитывает следующее.
Согласно отзыву ответчика спорный период не учтен в страховой и специальный стаж в связи с непредставлением индивидуальных сведений страхователем.
По общему правилу, закрепленному в ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Истец зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета – ДД.ММ.ГГ..
Согласно записям трудовой книжки истец с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. работал горнорабочим подземным на коммерческом проходческом участке с полным рабочим днем шахте в Адрес обезличен».
Из архивный справки МБУ «Воркутинский муниципальный архив» от ДД.ММ.ГГ. №, следует, что ФИО1 работал в Адрес обезличен» с ДД.ММ.ГГ. принят горнорабочим подземным, уволен – ДД.ММ.ГГ.. За время работы ему предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. Заработная платы была выплачена за период с января по февраль 2008, в марте оплата отсутствует.
Согласно сведениям, предоставленным АО «Воркутауголь» № от ДД.ММ.ГГ. о фактической норме рабочего времени рабочих, занятых на подземной работе полный рабочий день под землей, следует, что подтверждены спуски ФИО1 в январе-марте 2008 года: январь 23 спуска – 192,75 час., февраль 18 спусков – 146,35 час., февраль 1 спуск – 8 час.
На основании вышеизложенного, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично, периоды с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. подлежат включению в специальный подземный стаж по неведущим профессиям, периоды без оплаты: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. не подлежат включению в специальный подземный стаж по неведущим профессиям.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец просит учесть период работы в АО «Воркутауголь» в качестве горнорабочего очистного забоя с ДД.ММ.ГГ. до даты возникновения права на пенсию в специальный стаж по ведущим профессиям.
Из решения ответчика об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГ. следует, что спорный период с ДД.ММ.ГГ. до ДД.ММ.ГГ. включен в специальный стаж по ведущим профессиям за исключением периодов: ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..
Согласно справке АО «Воркутауголь» от ДД.ММ.ГГ., истец продолжает работу в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. За период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (дата выдачи справки) отвлечений от работы без оплаты не имел, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. находился на больничном, проходил курсы повышения квалификации с оплатой: ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., медкомиссия с оплатой: ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ.; исполнение гособязанностей с оплатой: ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ.; больничный без документа и без оплаты: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..
Вместе с тем, периоды курсов повышения квалификации, медкомиссии, исполнения гособязаннсотей также подлежат включению в стаж наравне с работой, в течение которой они предоставлялись, поскольку являются периодами с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. №.
Таким образом, ответчиком необоснованно исключены из специального стажа ведущих профессий периоды: ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., в связи, с чем требования о включении указанных периодах в специальный стаж по ведущим профессиям подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, поскольку период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. является периодом без оплаты, оснований для удовлетворения требований истца в части его включения в специальный стаж по ведущим профессия не имеется.
С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца (расчет ответчика от ДД.ММ.ГГ. по запросу суда), стаж, дающий право на пенсию по пп. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит на ДД.ММ.ГГ. необходимые 25 лет, что дает ФИО1 право на назначении пенсии по указанному основанию с ДД.ММ.ГГ..
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГ., суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.
Учитывая, что ответчиком были допущены нарушения при рассмотрении заявления ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГ., а именно специальный стаж был исчислен неверно, по настоящему делу имеются основания для назначения ФИО1 пенсии с применением правовой позиции, приведенной в пункте 3 указанного выше Обзора, а именно со дня возникновения права на пенсию – ДД.ММ.ГГ..
На основании вышеизложенного, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента определения права на ее установление – ДД.ММ.ГГ. и выплате с указанной даты недополученной суммы пенсии подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) включить ФИО1 (паспорт №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по неведущим профессиям периоды: ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; по ведущим профессиям периоды: ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ..
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) назначить ФИО1 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГ. и выплатить с ДД.ММ.ГГ. не полученную сумму пенсии.
В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено – 28.01.2025.
Председательствующий М.В. Бишюс