РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2023 года г. Плавск Тульской области

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчуховой Е.В.,

с участием административного истца ФИО4, его представителя по доверенности ФИО5, административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1031/2023 по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Чернского и Плавского районов Управления федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО6, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Тульской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства и его отмене,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области – ФИО6, УФССП России по Тульской области об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, указав в обоснование заявленных требований на то, что 20.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области ФИО6 в отношении него возбуждено исполнительное производство №-ИП от 20.10.2023 на основании исполнительного листа ВС № от 22.09.2023 о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 в пользу ФИО7 на основании решения Плавского межрайонного суда Тульской области от 22.09.2023. Однако в нарушении ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства является незаконным, поскольку решение суда еще не вступило в законную силу. Кроме того, несовершеннолетние дети до настоящего времени проживают с бабушкой ФИО3, матери ФИО7 не переданы и не находятся на ее содержании.

На основании изложенного административный истец – ФИО4 просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области – ФИО6 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 20.10.2023 и отменить его.

В судебном заседании административный истец ФИО4 и его представитель по доверенности ФИО5 просили требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Чернского и Плавского районов Тульской области – ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Третье лицо – ФИО7 судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы приобщенного к материалам дела исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы и судебных приставов содержится в части 1 статьи 121 ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Для проверки законности заявленных административным истцом требований судом в ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области истребованы материалы исполнительного производства №-ИП от 20.10.2023, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от 22.09.2023.

Из копии материалов исполнительного производства усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области от 20.10.2023 на основании исполнительного листа от 22.09.2023 ФС №, выданным Плавским межрайонным судом Тульской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 алиментов на содержание детей ФИО1 и ФИО2 в размере 1/3 заработка или иного вида дохода в пользу взыскателя ФИО7

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона об исполнительном производстве»

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии) (ч. 3 этой же статьи).

Согласно материалам исполнительного производства в ОСП Чернского и Плавского районов УФСП России по Тульской области поступило заявление от взыскателя ФИО7 о принятии к исполнению исполнительного листа ФС № от 22.09.2023 о взыскании с должника ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 вместе с оригиналом исполнительного документа.

На основании представленного исполнительного листа судебным приставом –исполнителем ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области 20.10.2023 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, копия данного постановления направлена должнику ФИО4 в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг 20.10.2023.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства неправомерности действия судебного пристава-исполнителя ОСП Чернского и Плавского районов УФССП Росси по Тульской области по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.10.2023 №-ИП, поскольку действия судебного пристава-исполнителя выполнены в соответствии с возложенными на него законом обязанностями.

Доводы административного истца о том, что решение суда не вступило в законную силу, а дети до настоящего времени не проживают вместе с взыскателем, в связи с чем она не несет расходы по их содержанию, не являются основаниями для признания постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным.

Указанные вопросы подлежат разрешения в рамках гражданского судопроизводства, в части определения способа и порядка исполнения решения суда.

Проанализировав установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО4, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Чернского и Плавского районов Управления федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО6, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Тульской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства и его отмене – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Орлова

Мотивированное решение суда изготовлено 8 декабря 2023 года.