55RS0016-01-2025-000376-93

Дело № 2-333/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего Бочаровой У.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Баёвой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июля 2025 года в р.п. Кормиловка Омской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка. В обоснование исковых требований указал, что Квартира № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1. Многоквартирный жилой дом (МКД) с кадастровым номером №, в котором расположена вышеуказанная квартира, является одноэтажным, состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами. Жилой дом не имеет общего входа, коридоров и иного общего имущества МКД. Таким образом МКД фактически является блокированной застройкой, а квартиры - жилыми домами (блоками) в соответствии с п. 40 ст. 1 ГрК РФ. Однако юридически присвоить квартирам статус домов блокированной застройки в порядке ст. соответствии с п.З ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на сегодняшний день невозможно, поскольку в отношении <адрес> имеется ограничение прав в виде запрещения регистрации. Каждая из квартир расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход с этого участка. У каждой из квартир имеется прилегающая обособленная территория -земельные участки, используемые собственниками квартир для ведения личного подсобного хозяйства, обслуживания своей части дома и других хозяйственных нужд. Землепользование сложилось таким образом, что собственники каждой из квартир используют свои приусадебные участки обособленно, они имеют четко выраженные границы, огорожены заборами. Расположение и установленные границы участков не позволяют осуществлять совместное пользование земельными участками всеми собственниками указанного МКД. Под квартирой № земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности собственнику расположенной на нем <адрес> кадастровым номером № ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. Под квартирой № земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. Поэтому истец обратился в Администрацию Кормиловского муниципального района <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане территории для дальнейшего предоставления в собственность сформированного земельного участка. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № им было отказано в утверждении схемы земельного участка, поскольку его формирование предполагается только под частью многоквартирного жилого дома, т.е. под квартирой истцов, что, по мнению Администрации, противоречит действующему жилищному законодательству. По этой же причине истцу будет оказано в предоставлении в собственность сформированного земельного участка в порядке пп. 6 п. 2 ст. 36.3 ЗК РФ. Однако, очевидно, что сформировать участок под всем многоквартирным домом невозможно, поскольку под его половиной уже имеется земельный участок, который находится в собственности. Следовательно, в сложившейся ситуации представленная схема формирования участка является единственно возможной. После формирования участка согласно предоставленной схемы считаем возможным его приобретение без торгов в порядке пп. 6 п. 2 ст. 39.3 и 39.20 ЗК РФ. Приобрести такой участок с торгов в порядке п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ не представляется возможным, поскольку участок с расположенным на нем объектом недвижимости не может быть выставлен на торги. Сложившая ситуация не позволяет истцу реализовать свое законное право сформировать земельный участок, а в дальнейшем приобрести в собственность и распоряжаться земельным участком. Считаю, что восстановить свои законные права в данном случае можно только обратившись в суд с настоящим исковым заявлением о возложении обязанности совершить действия по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлению его в собственность. Просил обязать администрацию Кормиловского муниципального района совершить юридически значимые действия по предоставлению земельного участка, расположенного под квартирой с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в собственность ФИО1, в том числе повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, в иске просил о рассмотрении гражданское дело без своего участия.

Представитель истца на основании доверенности ФИО7 в судебном заседании просил исковое заявление удовлетворить, по доводам изложенным в нем.

Представитель ответчика администрации Кормиловского муниципального района Омской области ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя.

Третьи лица Управление Росреестра по Омской области, ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании ст. ст. 167 ГПК РФ для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: <адрес> (л.д.8-10).

Обратившись в администрацию Кормиловского муниципального района Омской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым номером 55:09:090301:247, истцу было отказано в соответствии с пунктами 1,3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», указав, что невозможно образовать земельный участок только у одного из собственников многоквартирного дома (л.д.37).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-105594070, квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности истцу и квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу <адрес>, принадлежащая на праве собственности третьим лицам расположены в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № (л.д.32-35).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности третьим лицам, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-25).

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

По смыслу п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из собственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: <адрес>, является одноэтажным, фактически состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.

Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка по делу не имеется.

Напротив, земельные участки, прилегающие к жилым помещениям дома, расположенного по адресу: <адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Что касается <адрес>, то она фактически расположена на обособленном земельном участке, который не сформирован и не поставлен на кадастровый учет в границах фактического землепользования.

Согласно статье 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса урегулировано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков.

В данном случае отказ администрации Кормиловского муниципального района <адрес> в предоставлении истцам земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку вторая часть земельного участка находится в собственности третьих лиц, являющихся собственниками <адрес>.

Также суд отмечает, что согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Между тем, само по себе наличие в доме двух жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцу в собственность.

Как было указано выше, земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес>, в порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.

Таким образом, исковые требования истца к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка удовлетворить.

Возложить на администрацию Кормиловского муниципального района обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению земельного участка, расположенного под квартирой с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в собственность ФИО1, в том числе повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кормиловский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2025 года

Судья У.В. Бочарова