РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 29 июля 2022 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горнаковой О.А.,

при секретаре Слинько Е.В.,

с участием помощника прокурора Осиповой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор обратился в Минусинский городской суд с административным иском, в котором просит признать информацию, размещенную на Интернет – ресурсах: http://indclimat.ru/snimaem-pokazaniya-schyotchika-so-2/, https://moukhin.ru/magnit-na-scetcik-elektroenergii, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Свои требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проверки, в строке Яндекс задан запрос «как остановить счётчик», «магниты на счётчики», в списке результаты поиска указаны интернет-страницы: http://indclimat.ru/snimaem-pokazaniya-schyotchika-so-2/, https://moukhin.ru/magnit-na-scetcik-elektroenergii. На страницах размещена текстовая информация о способах замедления работы счетчиков электроэнергии, их остановки (с помощью сверления, неодимового магнита и др.), контактные данные для их продажи. Использование таких приборов позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учёта, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта может любой пользователь.

В судебном заседании помощник прокурора Осипова Е.Э. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения был извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные пояснения, согласно которым по состоянию на 18.07.2022 обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайтов в сети Интернет:

http://indclimat.ru/snimaem-pokazaniya-schyotchika-so-2/, https://moukhin.ru/magnit-na-scetcik-elektroenergii является доступной. (л.д.11-12).

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее ФЗ от 27.07.2006№ 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 10 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

В силу части 6 указанной нормы запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 15.1 ФЗ от 20.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как усматривается из материалов дела, проведенным Минусинским межрайонным прокурором мониторингом выявлены сайты с URL-адресом http://indclimat.ru/snimaem-pokazaniya-schyotchika-so-2/, https://moukhin.ru/magnit-na-scetcik-elektroenergii, на которых в свободном доступе размещена информация об искажении показаний приборов учёта коммунальных услуг, как пользоваться данными приборами, что ведет к неполной оплате фактически потребленных коммунальных ресурсов и услуг.

Вход на страницу сайтов свободный, не требующий предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети Интернет. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из положений п. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Установка различных устройств, останавливающих приборы учёта коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учёта и последующая неоплата использованных услуг водоснабжения, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием, за которое предусмотрена административная ответственность ст. 7.27 КоАП РФ за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа, ст. 7.27 КоАП РФ за мелкое хищение, ст.9.11 КоАП РФ за нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, а также и уголовная ответственность, установленная статьями 158, 19 УК РФ.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами правонарушений.

Исследовав представленные доказательства, скриншоты Интернет-страниц, содержащих информацию, о приборах и способах остановки счетчиков электроэнергии, газовых счетчиков и иных устройств с указанием как ими пользоваться и как они действуют, распространенную в сети, на Интернет – ресурсах: http://indclimat.ru/snimaem-pokazaniya-schyotchika-so-2/, https://moukhin.ru/magnit-na-scetcik-elektroenergii, учитывая, что использование таких приборов позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивать часть фактически полученных коммунальных ресурсов, суд приходит к выводу, что распространение данной информации может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию о приборах и способах остановки счетчиков электроэнергии, газовых счетчиков и иных устройств, размещенную на Интернет-ресурсах:

- http://indclimat.ru/snimaem-pokazaniya-schyotchika-so-2/,

- https://moukhin.ru/magnit-na-scetcik-elektroenergii запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 05 августа 2022 г.