Дело № 5-851/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Гатчина 21 ноября 2023 года
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
переводчика ФИО2, представившего удостоверение № 013 от 15.03.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, отводов и ходатайств суду не заявившего,
УСТАНОВИЛ:
20 ноября 2023 года в 16 часов 00 минут в кафе "Шаверлэнд", расположенном по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г.п. Сиверский, ул. Вокзальная, дом 5, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, являясь иностранным гражданином, в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность в качестве кассира, а именно: работал за кассовым аппаратом, будучи привлеченным к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, при отсутствии патента на работу с территорией действия «Ленинградская область» или разрешения на работу, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании в присутствии переводчика после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, положений ст. 24.2, 24.4 КоАП РФ, ФИО1 пояснил, что вину во вменяемом ему административном правонарушении признает, работал в качестве кассира сети быстрого питания - кафе "Шаверлэнд" по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Гатчинский район, г.п. Сиверский, ул. Вокзальная, дом 5, патента на работу на территории Ленинградской области не имеет. Патент закончился 02.11.2023, не продлил его, т.к. не было денежных средств. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет. Денежные средства в достаточном размере для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации имеет.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что его вина в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:
- протоколом АП № 772 об административном правонарушении от 20 ноября 2023 года, составленным в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом, старшим инспектором ОВМ УМВД России по Гатчинскому району ЛО лейтенантом полиции ФИО3 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, содержащих описание обстоятельств произошедшего события и согласие лица с вменяемым административным правонарушением;
- письменными объяснениями ФИО1 от 20 ноября 2023 года, в которых он подтверждает события, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а именно осуществление трудовой деятельности в качестве кассира в кафе "Шаверлэнд", расположенном по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г.п. Сиверский, ул. Вокзальная, дом 5 и его же аналогичными объяснениями, данными в судебном заседании в присутствии переводчика;
- рапортом лейтенанта полиции ФИО3 об обстоятельствах выявления гр. ФИО1 20.11.2023 в 16:00 в кафе "Шаверлэнд" по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г.п. Сиверский, ул. Вокзальная, дом 5, осуществляющего трудовую деятельность в качестве кассира без разрешительных документов;
- рапортом ОД 106 ОП УМВД России по Гатчинскому району ЛО от 19.11.2023, послужившим основанием для проведения проверочных мероприятий по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г.п. Сиверский, ул. Вокзальная, дом 5;
- фототаблицей, согласно которой по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г.п. Сиверский, ул. Вокзальная, дом 5 расположено кафе "Шаверлэнд";
- досье на физическое лицо из базы данных МВД России «Территория» в отношении иностранного гражданина ФИО1;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина ФИО1, согласно которым он въехал на территорию РФ 01.09.2023 с заявленной целью – работа;
- справкой из базы данных об административных правонарушениях и справкой о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1;
- справкой о проверке по учету базы данных МВД России "АСАО", согласно которой патент № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1 действовал до ДД.ММ.ГГГГ;
- копиями паспорта ФИО1, подтверждающего принадлежность к гражданству <данные изъяты>, патента № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1, квитанции по оплате налога и миграционной карты;
- переводом паспорта иностранного гражданина ФИО1 на русский язык, сделанным переводчиком ФИО2, предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ и анкетой переводчика ФИО2;
- фототаблицей, согласно которой в кафе "Шаверлэнд" по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г.п. Сиверский, ул. Вокзальная, дом 5, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял работу в качестве кассира по указанному выше адресу, изображен в рабочей одежде, в которой находился в момент проведения проверки;
- рапортом лейтенанта полиции ФИО4 о доставлении 20 ноября 2023 года в 20:30 в дежурную часть гр. ФИО1, выявленного 20.11.2023 в 16:00 в кафе "Шаверлэнд" по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г.п. Сиверский, ул. Вокзальная, дом 5, по подозрению в нарушении миграционного законодательства;
- протоколом АЗ № 1887 от 20.11.2023 об административном задержании ФИО1 20.11.2023 в 20:35 и иными материалами.
Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
Из представленных документов следует, что ФИО1, не имея патента на работу либо разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.
На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность ФИО1, в качестве которого суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.
С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации согласно санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Учитывая объяснения ФИО1, данные им в судебном заседании, а также данныес о его личности, суд считает возможным, руководствуясь правилами ч. 1, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, назначить ему выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:
Получатель УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),
ИНН <***>; КПП 784201001; БИК 044030098;
Счет получателя платежа: 03100643000000014500;
Наименование банка получателя Отделение Ленинградское банка России//УФК по Ленинградской области г. Санкт – Петербург;
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140; Код ОКТМО 41618000;
Назначение платежа – административный штраф по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ; УИН 18891479990629239349
Разъяснить ФИО1, что на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае вынесения в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ему запрещается въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а в случае нарушения указанных требований его действия могут быть квалифицированы по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись
Подлинный документ находится в материалах дела № 5-851/2023 (УИД №) Гатчинского городского суда Ленинградской области