Производство №2а-495/2022

Дело (УИД) 60RS0005-01-2022-001090-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2022 года п. Кунья Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кузьмина Н.Ю., при секретаре Гриневой Л.А., с участием заместителя прокурора Куньинского района Псковской области Федорова А.Ю., представителя административного ответчика – Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Куньинского района Псковской области к Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области о признании бездействия незаконным,

установил:

Прокурор Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском к Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить возможность получения заявителями муниципальных услуг посредством федерального портала государственных услуг.

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой Куньинского района Псковской области проверки выявлено, что Администрацией городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области продолжительное время не обеспечивается возможность получения в электронном виде муниципальных услуг, оказываемых данным органом местного самоуправления, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, что является нарушением действующего законодательства и нарушает законные права и интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании заместитель прокурор Куньинского района Федоров А.Ю., административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, полагал, что наиболее обоснованным и целесообразным сроком восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц с учетом возможностей финансирования мероприятий, проводимых органом местного самоуправления, будет являться срок, равный шести месяцам.

Представитель административного ответчика – глава администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области ФИО1 исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав доводы прокурора и представителя административного ответчика, проверив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – Закон №210-ФЗ) заявители имеют право на получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом.

В свою очередь, пунктом 2 части 1 статьи 6 Закона №210-ФЗ предусмотрена обязанность органов, предоставляющих муниципальные услуги, обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом.

Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р утвержден сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, а также предусмотрено, что переход на предоставление предусмотренных данным перечнем муниципальных услуг в электронном виде должен был быть окончен в 2013 году.

Согласно постановления Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области от 04.04.2014 № 15, данным органом местного самоуправления среди прочих предоставляются следующие муниципальные услуги по городскому поселению «Кунья» Куньинского района Псковской области: выдача выписок, справок из похозяйственной книги; организация исполнения запросов физических и юридических лиц, поступивших в Администрацию городского поселения «Кунья»; присвоение адресов объектам недвижимости городского поселения; проведение приватизации муниципального имущества и земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Судом на основании материалов проведенной прокуратурой проверки установлено, что возможность получения вышеуказанных муниципальных услуг в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг отсутствует. Также не имеется возможности получить данные муниципальные услуги с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.

Таким образом, судом на основании исследованных доказательств установлено бездействие со стороны органа местного самоуправления – Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению возможности получения заявителями муниципальных услуг в электронной форме посредством федерального портала государственных услуг www.gosuslugi.ru.

В связи с тем, что бездействие Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области противоречит законодательству Российской Федерации и нарушает законные интересы неограниченного круга лиц, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

Кроме того, на основании части 3 статьи 157 КАС РФ суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку это допускается исходя из существа спора, о последствиях признания иска административному ответчику известно.

Учитывая доводы представителя административного ответчика о реальных сроках восстановления нарушенных прав заявителей, суд считает, что срок, в течение которого подлежат восстановлению нарушенные права неопределенного круга лиц, равный шести месяцам с момента вступления решения суда в законную силу, является обоснованным с учетом особенностей финансирования реализуемых органом местного самоуправления задач.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора Куньинского района Псковской области к Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области о признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению возможности получения заявителями муниципальных услуг в электронной форме посредством федерального портала государственных услуг www.gosuslugi.ru.

Возложить на Администрацию городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить возможность получения заявителями муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области, в электронной форме в соответствии со сводным перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р, посредством федерального портала государственных услуг www.gosuslugi.ru.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Кузьмин Н.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.11.2022

Судья Кузьмин Н.Ю.