07RS0001-02-2023-001764-73

№ 2а-2881/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Чеченова А.М., при секретаре Бозиевой Р.Б., с участием представителя административного истца Нальчикского транспортного прокуратура Южной транспортной прокуратуры – ФИО1, по доверенности от 04 мая 2023 года за № 8-1-2023/18, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нальчикского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, в интересах Российской Федерации, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кабардино-Балкарской Республике в порядке ст. 39 КАС РФ,

установил:

Нальчикский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным иском, в котором просит суд признать информацию, размещенную на странице «https://youtu. be/zbAuqD8kynl», о нарушении правил эксплуатации железнодорожного транспорта информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в лице управления по Кабардино-Балкарской Республике включить в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» адрес интернет-странице «https://youtu.be/zbAuqD8kynl».

В обоснование иска административный истец указал следующее.

Нальчикской транспортной прокуратурой в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети интернет выявлено видео «ЗАЦЕПЕРЫ ОПЯТЬ В МЕТРО 2 ЧАСТЬ безумия! МЫ ПРИНЯЛИСЬ???», размещенное в сети по адресу: «https://youtu.be/zbAuqD8kynl», содержащее информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации действующим законодательством.

Указанное видео, размещенное за авторством «Dmytro Oliinyk», направлено на пропаганду зацепинга-движение на железнодорожном транспорте снаружи, путем ухвата за выступающие части поезда, способом угрожающем жизни и здоровью граждан при перемещении на железнодорожном транспорте.

Совершение упомянутых действий влечет нарушение требований законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта, а также возможность наступления тяжких последствий для лиц, находящихся на объектах транспорта.

В ходе мониторинга сайта eais.rkn.gov.ru установлено, что указатель страницы сайта в сети Интернет «https://youtu.be/zbAuqD8kynl», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включена в Единый реестр доменных имен, что подтверждается скриншотами с упомянутого интернет-сайта Роскомнадзора.

Изучением видеоролика, размещенного в Интернете по адресу: «https://youtu.be/zbAuqD8kynl», установлено, что на его страницах размещена информация, направленная на популяризацию зацепинга как вид спорта. Указанный сайт содержит сведения, пропагандирующие совершение действий, запрещенных п. 12 Правил и создающих угрозу жизни и здоровью граждан при эксплуатации железнодорожного транспорта.

В связи с изложенным, административный истец просит суд признать информацию, размещенную на странице «https://youtu.be/zbAuqD8kynl», о нарушении правил эксплуатации железнодорожного транспорта информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в лице управления по Кабардино-Балкарской Республике включить в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» адрес интернет - странице «https://youtu.be/zbAuqD8kynl».

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования настоящего административного искового заявления, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кабардино-Балкарской Республике в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду Письменные объяснения по настоящему административному, в котором указал на обоснованность заявленных требований Нальчикского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд находит административное исковое заявление Нальчикского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В силу ч.5 ст.15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Ограничение доступа к информации, согласно ч.1 ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ, устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.15.1. Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Судом установлено, что указатель страницы сайта в сети Интернет «https://youtu. be/zbAuqD8kynl», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включена в Единый реестр доменных имен, это подтверждается скриншотами с упомянутого интернет-сайта Роскомнадзора.

На основании п.2 ст.5 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Правильное определение судами вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или гражданского судопроизводства).

Как следует из обзора судебной практики Верховного Суда РФ, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2018г., решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, причиняющую вред здоровью и развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренными разделами 1-3, 6-8 КАС РФ.

В порядке ч. 1 ст. 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Основанием для предъявления в суд настоящего заявления является последующее удаление вышеуказанной страницы, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

В связи с изложенным, суд, находит административные исковые требования Нальчикского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, заявленные в защиту интересах Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 39,175-180 КАС РФ, суд –

решил:

Административное исковое заявление Нальчикского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице «https://youtu.be/zbAuqD8kynl», о нарушении правил эксплуатации железнодорожного транспорта информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Возложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в лице управления по Кабардино-Балкарской Республике включить в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» адрес интернет-странице «https://youtu.be/zbAuqD8kynl».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в течение одного месяца.

Председательствующий А.М.Чеченов

<данные изъяты>