Решение по делу № 12-855/2023 от 20.07.2023

Дело № 12-855/2023

в районном суде № 5-694/2023 Судья Хабарова Е.М.

РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., при секретаре Гудкове Г.О., рассмотрев 20 июля 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 01 июня 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 01 июня 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.35 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

ФИО1 обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава вменяемого административного правонарушения. Вынесенное постановление судьи районного суда является незаконным и необоснованным, при рассмотрении дела не были установлены фактические обстоятельства по делу. В обоснование жалобы также указала, что судебным приставом-исполнителем не установлено желание детей встречаться с отцом. ФИО1 не уклоняется от исполнения решения суда, имеет место быть нежелание детей выходить на общение с отцом.

ФИО1 в Санкт-Петербургском городском суде доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, указала, что вина в её действиях отсутствует, учитывала мнение детей.

Потерпевший <...> ФИО2 городском суде подтвердил обстоятельства произошедшего, указал, что ФИО1 всячески препятствует его общению с детьми, и исполнению решения суда о порядке встреч.

Представитель потерпевшего ФИО3 указала, что постановление районного суда законное и обоснованное, жалоба удовлетворению не подлежит.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Частью 3 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное нарушение родителями прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав, либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Согласно статье 55 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В силу положений п. 1 ст. 66 Семейного кодекса РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком; родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве (пп. 2, 3 ст. 66 Семейного кодекса РФ).

Как следует из обжалуемого постановления, вина ФИО1 установлена в повторном нарушении родителем прав и интересов несовершеннолетних, выразившимся в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав, при следующих обстоятельствах:

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> определен порядок общения А.С. с несовершеннолетними детьми А., <дата> года рождения, Н., <дата> года рождения, следующим образом.

До достижения А., Н. возраста №... лет:

- понедельник и четверг каждой недели с <дата> отец забирает детей из места их нахождения и возвращает по месту их проживания, обеспечивая посещение детьми выпадающих на эти дни занятий по дополнительному образованию;

- вторую и четвертую субботу каждого месяца отец забирает детей из места их проживания в 11.00 и возвращает по месту их проживания в 20.00, обеспечивая посещение детьми выпадающих на эти дни занятий по дополнительному образованию;

- второе и четвертое воскресенье каждого месяца отец забирает детей из места их проживания в 11.00 и возвращает по месту их проживания в 20.00, обеспечивает посещение детьми выпадающих на эти дни занятий по дополнительному образованию;

- в летний период времени отец проводит с детьми отпускное время не менее 30 календарных дней в сроки по предварительной договоренности с матерью детей и уведомлением о предстоящем отпуске не менее чем за два месяца до его начала, забирая детей каждый день в 11.00 из места их проживания и возвращая в 20.00 по месту их проживания;

- в дни рождения детей – 21 июня и 23 января в четные года отец забирает детей из места их проживания в 11.00 и возвращает по месту их проживания в 14.00, в нечетные года отец забирает детей из места их проживания в 14.00 и возвращает по месту их проживания в 18.00;

- во время новогодних праздников отец забирает детей из места их проживания каждый день в 11.00 и возвращает по месту их проживания в 20.00 в четные года - в период с 31 декабря по 04 января, в нечетные года - с 05 января по 09 января.

А.С. обязан предупреждать ФИО1 любыми средствами коммуникации о намерении встретиться с детьми или об отсутствии возможности встречи за 1 день до дня встречи.

После достижения А и Н. возраста №... лет:

- вторые и четвертые выходные каждого месяца отец забирает детей из места их проживания в 11.00 и возвращает по месту их проживания в воскресенье в 20.00, обеспечивая посещение детьми выпадающих на эти дни занятий по дополнительному образованию;

- во время новогодних праздников отец забирает детей из места их проживания в четные года в период с 31декабря по 04 января, в нечетные года - с 05 января по 09 января, забирая детей из места их проживания в 11.00 первого дня и возвращая в 20.00 последнего дня.

На основании указанного решения суда в Василеостровском отделе ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство №... от <дата>.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга (деле по тесту – Комиссия) от <дата>, оставленным без изменения решением Василеостровского районного суда от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст.5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 2000 руб.

ФИО1 должных выводов для себя не сделала, без уважительных причин установленный решением суда порядок общения не соблюдала, несовершеннолетних А., <дата> года рождения, Н., <дата> А.С. не предоставляла, заведомо зная о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве, в нарушение ст.ст. 55, 63, 65, 67 Семмейного кодекса Российской Федерации, выразившееся в неоднократном нарушении прав и интересов несовершеннолетних.

Так, <дата> часов произведен выход по адресу: <адрес>, ГБДОУ №..., средняя группа для проведения порядка общения с Н.. Порядок общения не проведен, ребенок не предоставлен. Со слов воспитателя Р.А. несовершеннолетнюю Н. около <дата> часов забрала бабушка Н.Ю. С номера судебного пристава-исполнителя №... в <дата> часов был произведен звонок на номер ФИО4 №..., который остался без ответа. На момент окончания исполнительных действий в 17:27 часов звонка от ФИО1 не поступало.

<дата> в <дата> часов произведен выход по адресу: <адрес> для проведения порядка общения, а именно для передачи А.С. детей, на звонок домофона никто не ответил, на звонки и стуки в дверь, дверь никто не открыл. Порядок общения не проведен.

<дата> в <дата> часов произведен выход по адресу: <адрес>, ГБДОУ №..., средняя группа для проведения порядка общения с Н.. Порядок общения не проведен, ребенок не предоставлен. Со слов воспитателя Т.С. несовершеннолетнюю Н. около 16:30 часов забрала мать ФИО1 С номера судебного пристава-исполнителя №... в <дата> часов был произведен звонок на номер ФИО4 №..., ответив на звонок, ФИО1 пояснила, что несовершеннолетняя Н.А. находится дома по адресу: <адрес> вместе с ней и предложила приехать по данному адресу. Порядок общения не проведен.

<дата> в <дата> часов произведен выход по адресу: <адрес> для проведения порядка общения, а именно для передачи А.С. детей. На момент начала исполнительных действий дети у парадной отсутствовали. С номера судебного пристава-исполнителя №... в <дата> часов был произведен звонок на номер ФИО4 №..., ответив на звонок, ФИО1 пояснила, что дети отказываются одеваться, предложила судебному приставу-исполнителю войти в квартиру и без участия А.С. побеседовать с детьми. Судебным приставом исполнителем было разъяснено ФИО1, что в проведении порядка общения участвуют две стороны исполнительного производства. Порядок общения не проведен. Дети А.С. не предоставлены.

<дата> в <дата> произведен выход по адресу: <адрес> для проведения порядка общения, а именно для передачи А.С. детей, на звонок домофона никто не ответил, на звонки и стуки в дверь, дверь никто не открыл. Порядок общения не проведен. С номера судебного пристава-исполнителя №... в <дата> часов был произведен звонок на номер ФИО4 №..., ответив на звонок, ФИО1 пояснила, что дети находятся не дома, проведение порядка общения невозможно. Порядок общения не проведен.

По фактам не передачи детей, судебным приставом исполнителем составлены акты.

Действия ФИО1 были квалифицированны по части 3 статьи 5.35 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и её виновность подтверждаются совокупностью исследованных судьей первой инстанции доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении от <дата>; постановлением о возбуждении исполнительного производства от <дата>; требованием о предоставлении распорядка дня несовершеннолетних на календарный месяц; объяснением А.С. от <дата>; объяснениями Р.А., воспитателя средней группы ГБДОУ №..., подтвердившей, что в момент посещения детского сада судебным приставом-исполнителем совместно с А.С., несовершеннолетняя Н.А. отсутствовала, поскольку ранее её забрала бабушка; объяснениями свидетеля А.Г.; актами от <дата>, <дата>, <дата> совершения исполнительных действий, содержание которых подробно изложено в описательной части постановления; постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга (деле по тесту – Комиссия) от <дата>, и иными материалами дела.

Данные доказательства оформлены судебным приставом-исполнителем в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Кодекс Российской Федерации об административном правонарушении, применительно к положениям ст. ст. 26.2 и 28.2 КоАП РФ, предусматривает, что доказыванию по делу подлежит событие административного правонарушения, а протокол должен содержать описание административного правонарушения, в том числе, с указанием места и времени его совершения. Следовательно, судья при рассмотрении каждого дела об административном правонарушении должен установить обстоятельства, связанные с событием правонарушения, что является одним из условий принятия обоснованного и законного судебного акта. При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда исследованы все имеющиеся по делу доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, установлено время совершения административного правонарушения, - в связи с чем, имеющиеся в деле доказательства, обоснованно приняты и положены в основу оспариваемого акта, что нашло свое отражение в тексте постановления, которое мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, и оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Ссылка в жалобе на то, что ФИО1 не уклоняется от исполнения решения суда, имеет место быть нежелание детей выходить на общение с отцом, основана на неверном толковании права и на правильность вывода о виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.35 КоАП РФ, не влияет.

Доводы ФИО1 об отсутствии в её действиях состава вмененного административного правонарушения, опровергаются установленными обстоятельствами и вышеприведенными письменными доказательствами в их совокупности, которая является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вмененного правонарушения.

Иная оценка лицом, привлекаемым к административной ответственности обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, не свидетельствует об ошибочности выводов судьи и незаконности вынесенного по делу постановления.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи районного суда при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу заявителя, материалы дела не содержат.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, вынесенного с соблюдением требований КоАП РФ.

Вместе с тем, у суда вышестоящей инстанции имеются основания для исключения из обвинения указания на нарушения ФИО1 порядка общения несовершеннолетних детей за <дата> и <дата>, поскольку на момент вынесения постановления судьёй районного суда, срок давности привлечения к административной ответственности за данные правонарушения, согласно статье 4.5 КоАП РФ, истёк. Однако оставшейся совокупности собранных по делу материалов достаточно, чтобы установить все элементы состава инкриминируемого административного правонарушения, а также установить виновность ФИО1 в совершении означенного правонарушения.

Административное наказание назначено ФИО1 судьей в пределах санкции ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ, с учетом требований ст. 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, личности виновной, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности, порядок и установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел соблюдены.

Нарушений материальных и процессуальных норм, влекущих отмену обжалуемого постановления судьи районного суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 01 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья С.В. Куприк