Дело № 2а-3572/2025

УИД: 23RS0058-01-2025-004650-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2025 г. г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Н.А. Волковой,

при секретаре судебного заседания А.С. Крышталевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Хостинский районный суд <адрес> с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте http://kick.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения федерального законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью выявления сайтов, на площадке которых имеется информация, причиняющая вред здоровью и развитию несовершеннолетних, в ходе мониторинга выявлены Интернет-сайты указанной категории.

В ходе проверки в информационно-телекоммуникационном сети «Интернет» выявлен Интернет-сайт http://kick.com содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Стриминговая платформа kick.com используется сотнями блогеров для ежедневных трансляций азартных игр в онлайн-казино и у нелегальных букмекеров, не имеющих лицензии в Российской Федерации.

На страницах стримеров размещаются:

- демонстрация процесса игры в казино (рулетка, слоты, покер и др.);

- гиперссылки и промокоды для перехода на сайты-организаторы азартных игр (Stake и др.);

- призывы к регистрации и внесению денежных средств для участия.

Таким образом, платформа систематически распространяет запрещённую информацию, создавая угрозу вовлечения граждан, включая несовершеннолетних, в незаконный игорный бизнес.

Доказательствами указанного факта являются снимки указанной страницы.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения федерального законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью выявления сайтов, на площадке которых имеется информация, причиняющая вред здоровью и развитию несовершеннолетних, в ходе мониторинга выявлены Интернет-сайты указанной категории.

В ходе проверки в информационно-телекоммуникационном сети «Интернет» выявлен Интернет-сайт http://kick.com содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Стриминговая платформа kick.com используется сотнями блогеров для ежедневных трансляций азартных игр в онлайн-казино и у нелегальных букмекеров, не имеющих лицензии в Российской Федерации.

На страницах стримеров размещаются:

- демонстрация процесса игры в казино (рулетка, слоты, покер и др.);

- гиперссылки и промокоды для перехода на сайты-организаторы азартных игр (Stake и др.);

- призывы к регистрации и внесению денежных средств для участия.

Таким образом, платформа систематически распространяет запрещённую информацию, создавая угрозу вовлечения граждан, включая несовершеннолетних, в незаконный игорный бизнес.

Доказательствами указанного факта являются снимки указанной страницы.

В соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не допускаются организация и проведение азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом с использованием программ для электронных вычислительных машин, механического, электрического, электронного или иного технического оборудования, доступ к которым осуществляется посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, включая средства подвижной связи.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в ст. 15.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет».

Как следует из ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно пп. «д» п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является информация, нарушающая требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О лотереях» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи, а также информации, обеспечивающей возможность совершения действий по переводу денежных средств через иностранных поставщиков платежных услуг, включенных в перечни, предусмотренные ч. 16 и 32 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ч. 11 и 26 ст. 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О лотереях».

Согласно ч. 9 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в случае непринятия провайдером хостинга и (или) владельцем сайта в сети «Интернет» мер, указанных в ч. 7 и 8 настоящей статьи, сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включается в реестр.

В соответствии с положениями ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» реклама основанных на риске игр, пари не должна обращаться к несовершеннолетним, создавать впечатление, что участие в основанных на риске играх, пари является способом заработка или получения иного дохода либо иным способом получения средств к существованию, содержать утверждения, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша или преуменьшают степень риска, содержать свидетельства о получении выигрышей лицами, которые признаны выигравшими в соответствии с условиями основанных на риске игр, пари, но выигрыши не получили, содержать утверждения о том, что участие в основанных на риске играх, пари имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха, создавать впечатление, что получение выигрышей гарантировано, использовать образы людей и животных.

Кроме того, реклама основанных на риске игр, пари допускается только в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени, за исключением случаев, предусмотренных п.п. «В» п. 1, п.п. «Б» и «В» п. 3 ч. 2.2 настоящей статьи, в периодических печатных изданиях, на обложках и в выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также в периодических печатных изданиях, предназначенных для работников организатора азартных игр и (или) участников таких игр, находящихся в границах игорных зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Проверкой установлено, что на вышеуказанной платформе в свободном доступе имеются ссылки на интернет ресурсы, содержащие информацию, доступ к которой должен быть ограничен - https://kick.com/apasnayaryka (баннер в описании, ведущий на сайт https://drgny9.casino/); https://kick.com/virex (баннер на сайт https://stake.ac/ru?offer=virex); https://kick.com/ameermzori (баннер на сайт https://stake.ac/ru?offer=virex).

В соответствии ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Кроме того, ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В свою очередь, согласно ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

Основанием для включения в Реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией (пп. «б» п. 5 Правил).

В ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Закон № 436-ФЗ) под информационной безопасностью детей понимается - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из основных целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Посещение данного сайта доступно для всех без исключения лиц, не содержит ограничений к доступу по кругу лиц и в зависимости от возраста либо профессии, что свидетельствует о нарушении прав детей на охрану их нравственного и духовного развития.

Таким образом, владелец вышеуказанного Интернет-сайта злоупотребляет правом на свободную передачу информации посредством использования информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав детей, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, указанный Интернет-ресурс следует признать информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к указанному Интернет-ресурсу, содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо его внесение в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ и в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте http://kick.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу включить сетевой адрес Интернет-сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Копию решения суда в электронном виде направить в Управление Роскомнадзора по <адрес> для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА