Решение по делу № 2-364/2025 от 29.07.2025 | Палласовский районный суд (Волгоградская область)

Дело №2-364/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Сапаровой Е.П., единолично, при секретаре Макашевой А.К., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Астраханской таможни к ФИО1 об обращении изъятого товара в федеральную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Астраханская таможня обратилась с исковым заявлением к ФИО1 об обращении изъятого товара в федеральную собственность. В обоснование искового требования указано следующее.

В соответствии с положениями ст.ст. 324,326 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) проведена проверка документов и сведений по факту незаконного перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) транспортного средства «Toyota Crown Majesta», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак Республики Абхазия К265КС АВН, VIN №UZS1870006147.

Основанием для проверки послужили выявленные Астраханской таможней по результатам проведенных оперативно-розыскных мероприятий признаки незаконного перемещения и использования ФИО1 на территории ЕАЭС транспортного средства «Toyota Crown Majesta» в нарушение положений действующего таможенного законодательства.

Согласно информации, содержащейся в рапорте инспектора ГИБДД ОМВД России по Палласовскому району Ф5, <дата> сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области было остановлено транспортное средство «Toyota Crown Majesta» под управлением гражданина ФИО1 Документы, подтверждающие таможенное декларирование указанного транспортного средства, ФИО1 представлены не были.

Ввиду отсутствия подтверждения факта таможенного декларирования транспортного средства, оно было изъято и размещено по адресу: <...> на территории ОГИБДД ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области.

По результатам анализа сведений, содержащихся в базе данных АС «Авто-Транспорт», установлено, что ранее транспортное средство «Toyota Crown Majesta» находилось на территории Российской Федерации в качестве транспортного средства международной перевозки в период с 12 мая 2021 г. по 24 ноября 2021 г. (таможенная декларация на транспортное средство №10309240/120521/300082229).

Согласно информации, представленной письмом Краснодарской таможни от 19 января 2024 г. № 65-11/01228 «О предоставлении документов и сведений», в базах данных КПС «АПП», КПС «Совершение операций» и АС «Авто-Транспорт» ПЗ «Оперативная отчетность», а также в системе считывания и распознавания регистрационных номеров, сведения о повторном ввозе транспортного средства «Toyota Crown Majesta» на территорию ЕАЭС после 24 ноября 2021 г. отсутствуют.

В ходе проверочных мероприятий Астраханской таможней в адрес гражданина Республики Абхазия Ф1 (владельца транспортного средства) и ФИО1 были направлены запросы от 22 января 2024 г. № 10- 01-26/00862 «О предоставлении информации», от 18 января 2024 г. № 10-01- 24/00628 «О предоставлении информации» о предоставлении информации в отношении транспортного средства «Toyota Crown Majesta».

На запрос Астраханской таможни от 18 января 2024 г. № 10-01-24/00628 «О предоставлении информации» ФИО1 был предоставлен ответ от 29 января 2024 г., согласно которому транспортное средство «Toyota Crown Majesta» было им приобретено за сумму 8 500 долларов США по объявлениям с «Авито» и сайта «Drom» у продавца Сергея 7 мая 2023 г., который предоставил ФИО1 ключи и пакет документов: свидетельство о регистрации транспортного средства, доверенность на управление и распоряжение данным авто от <дата>, составленную между гражданином Республики Абхазия Ф1 и ФИО1 (срок действия доверенности по 8 мая 2023г.).

На регистрационный учет ФИО1 автомобиль поставлен не был, так как он ожидал от продавца пакет документов, подтверждающих уплату таможенных платежей, однако продавец перестал выходить на связь.

Информация в ответ на письмо Астраханской таможни от 22 января 2024 г. №10-01-26/00862 «О предоставлении информации» от гражданина Республики Абхазия Ф1 до настоящего времени в Астраханскую таможню не поступала.

При проведении таможенного контроля достоверно установить кем, где и когда было перемещено транспортное средство «Toyota Crown Majesta» не представилось возможным.

По результатам проведенного таможенного контроля составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (от 21 февраля 2024 г. №10311000/216/210224/А000001), принято решение по результатам таможенного контроля (от 7 марта 2024 г. №10311000/216/070324/Т000001/00001), в соответствии с которыми транспортное средство «Toyota Crown Majesta» признано товаром незаконно перемещенным через таможенную границу ЕАЭС, ФИО1 признан лицом, которое приобрело в собственность или во владение незаконно ввезенный товар.

Решением Советского районного суда г. Астрахани по делу №2а-2250/2024 от 16 августа 2024 г. по результатам рассмотрения административного дела ФИО1 отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным решения Астраханской таможни по результатам таможенного контроля от 7 марта 2024 г. №0311000/216/070324/Т000001/00001, на основании которого основаны требования таможни в рамках данного административного искового заявления.

На основании положений п.1 ч.1. а также ч.3,4,6 и 7 ст.318 Федерального закона от 3 августа 2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №289-ФЗ) Астраханской таможней вынесено постановление от 28 марта 2025 года об изъятии транспортного средства марки «Toyota Crown Majesta», 2008 года выпуска, VIN №. Товар был изъят по акту изъятия от 31 марта 2025 года и помещен на хранение в постоянную зону таможенного контроля (ПЗТК) таможни по адресу: 400127, <...>.

ФИО1 мер, направленных на реализацию права по таможенному декларированию изъятого товара, предоставленного ч.8 ст.318 Федерального закона №289-ФЗ, не предпринято. Месячный срок хранения изъятого товара истек.

Истец просит обратить в федеральную собственность изъятое у ФИО1 транспортное средство марки «Toyota Crown Majesta», 2008 года выпуска, VIN №, находящееся на хранении в ПЗТК Астраханской таможни по адресу: 400127, Волгоград, ул. Гаражная, д.17.

Представитель истца Астраханской таможни в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен, в представленном письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковое требование поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковое требование признал, пояснил, что действительно приобретенное им транспортное средство «Toyota Crown Majesta», 2008 года выпуска, Астраханской таможней изъято у него 31 марта 2025 года. Не возражает против обращения указанного транспортного средства в собственность государства, поскольку декларирование товара не производил, таможенные пошлины им не уплачены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен своевременно, надлежащим образом. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое требование подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ЕАЭС.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС понимается перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно п. 2 ст. 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС выпуск товаров - действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры.

С учетом положений статей 2, 13 и 104 ТК ЕАЭС пользование, хранение и распоряжение иностранными товарами, ввозимыми в Российскую Федерацию, допускается после их таможенного декларирования и выпуска таможенными органами.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 318 Федерального закона №289-ФЗ товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС и обнаруженные по результатам таможенного контроля таможенными органами у лиц, приобретших товары на таможенной территории Союза, подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Формой фиксации факта обнаружения товаров, указанных в части 1 статьи 318 Федерального закона, является решение по результатам таможенного контроля в соответствии со статьей 218 Федерального закона (часть 3 статьи 318 Федерального закона №289-ФЗ).

Изъятие товаров в соответствии с частью 1 настоящей статьи производится на основании мотивированного постановления начальника таможенного органа либо уполномоченного им должностного лица в присутствии лица, у которого обнаружены такие товары (в случае его явки), либо его представителя (в случае его явки). Копия указанного постановления вручается лицу, у которого обнаружены товары, либо его представителю под роспись или направляется в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае отказа от получения копии постановления должностное лицо таможенного органа делает об этом соответствующую запись в постановлении (часть 4 статьи 318 Федерального закона №289-ФЗ).

Об изъятии товаров, указанных в части 1 настоящей статьи, составляется акт. В этом акте либо прилагаемых к нему описях изъятые товары подробно описываются с указанием их наименования, количества и индивидуальных признаков. Указанный акт подписывается должностным лицом таможенного органа, проводившим изъятие, лицом, у которого обнаружены изымаемые товары, либо его представителем, а также понятыми (в случае их присутствия). В случае неявки лица, у которого обнаружены товары (его представителя), для участия при проведении изъятия товаров, а также в случае отказа данного лица (его представителя) от подписания указанного акта об этом в нем делается отметка. Копия такого акта вручается лицу, у которого изъяты товары, либо его представителю под роспись или направляется в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (часть 6 статьи 318 Федерального закона №289-ФЗ).

Товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, размещаются на складах временного хранения, складах временного хранения таможенных органов в соответствии со статьей 94 настоящего Федерального закона или в других местах по правилам, установленным частью 4 статьи 317 настоящего Федерального закона. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц (часть 3 статьи 318 Федерального закона №289-ФЗ).

Лица, которые указаны в части 1 настоящей статьи и у которых обнаружены товары, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, вправе осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей 104 настоящего Федерального закона, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений. Пени на указанные суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляются (часть 8 статьи 318 Федерального закона №289-ФЗ).

Лица, которые указаны в части 1 настоящей статьи и у которых обнаружены товары, указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, вправе уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона. Пени на указанные суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляются (часть 9 статьи 318 Федерального закона №289-ФЗ).

Товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, возвращаются лицу, реализовавшему право, предусмотренное частью 8 или 9 настоящей статьи, до истечения срока хранения изъятых товаров, установленного частью 7 настоящей статьи. Возврат таких товаров осуществляется в течение трех рабочих дней со дня уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) принятия таможенным органом решения о выпуске задекларированных товаров. При этом составляется акт в трех экземплярах, который подписывается должностными лицами таможенного органа, осуществлявшего изъятие товаров, лицом, которому возвращаются изъятые товары, либо его представителем, а также лицом, осуществлявшим хранение изъятых товаров, либо его представителем. Первый экземпляр указанного акта остается в таможенном органе, второй экземпляр вручается лицу, которому возвращены изъятые товары, либо его представителю, третий экземпляр - лицу, осуществлявшему хранение изъятых товаров, либо его представителю (часть 10 статьи 318 Федерального закона №289-ФЗ).

В случае нереализации лицами, приобретшими товары, указанные в части 1 настоящей статьи, права, предусмотренного частями 8 и 9 настоящей статьи, по истечении срока хранения, установленного частью 7 настоящей статьи, такие товары обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного суда) в соответствии с главой 56 настоящего Федерального закона (часть 13 статьи 318 Федерального закона №289-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в соответствии с положениями ст.ст. 324,326 ТК ЕАЭС истцом проведена проверка документов и сведений по факту незаконного перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза транспортного средства «Toyota Crown Majesta», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак Республики Абхазия №.

Основанием для проверки послужили выявленные Астраханской таможней по результатам проведенных оперативно-розыскных мероприятий признаки незаконного перемещения и использования Ф2 на территории ЕАЭС транспортного средства «Toyota Crown Majesta» в нарушение положений действующего таможенного законодательства.

Согласно Акта проверки документов и сведений от 21 февраля 2024 года №10311000/105/210224/А000001, на основании таможенной проверки установлено, что согласно информации, содержащейся в рапорте инспектора ГИБДД ОМВД России по Палласовскому району Ф5, 6 ноября 2023 г. сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области было остановлено транспортное средство «Toyota Crown Majesta» под управлением гражданина ФИО1, <дата> года рождения. Документы, подтверждающие таможенное декларирование указанного транспортного средства, ФИО1 представлены не были.

Согласно информации, представленной письмом Краснодарской таможни от 19 января 2024 г. №65-11/01228 «О предоставлении документов и сведений», в базах данных КПС «АПП», КПС «Совершение операций» и АС «Авто-Транспорт» ПЗ «Оперативная отчетность», а также в системе считывания и распознавания регистрационных номеров, сведения о повторном ввозе транспортного средства «Toyota Crown Majesta» на территорию ЕАЭС после 24 ноября 2021 г. отсутствуют.

В ходе проверочных мероприятий Астраханской таможней в адрес гражданина Республики Абхазия Ф1 (владельца транспортного средства) и ФИО1 были направлены запросы от 22 января 2024 г. №10-01-26/00862 «О предоставлении информации», от 18 января 2024 г. №10-01-24/00628 «О предоставлении информации» о предоставлении информации в отношении транспортного средства «Toyota Crown Majesta».

На запрос Астраханской таможни от 18 января 2024 г. № 10-01-24/00628 «0 предоставлении информации» ФИО1 был предоставлен ответ от 29 января 2024 г., согласно которому транспортное средство «Toyota Crown Majesta» было им приобретено за сумму 8 500 долларов США по объявлениям с «Авито» и сайта «Drom» у продавца Ф7 7 мая 2023 г., который предоставил ФИО1 ключи и пакет документов: свидетельство о регистрации транспортного средства, доверенность на управление и распоряжение данным авто от <дата>, составленную между гражданином Республики Абхазия Ф1 и ФИО1 (срок действия доверенности по 8 мая 2023г.).

По результатам таможенного контроля 7 марта 2024 г. вынесено решение №10311000/216/070324/Т000001/00001, согласно которому ФИО1 признан лицом, которое приобрело в собственность или во владение незаконно ввезенный товар, а именно транспортное средство «Toyota Crown Majesta», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак Республики Абхазия №, объем двигателя 4290 см3, несущим солидарную ответственность с лицом, незаконно переместившим товар через таможенную границу ЕАЭС. В ходе проведения таможенного контроля, лица, незаконно переместившие товары через таможенную границу ЕАЭС, не установлены (л.д.14-21).

Данным решением на ФИО1 возложена обязанность уплатить таможенные пошлины, которые подлежали бы уплате, если бы вышеуказанное транспортное средство помещалось под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на день пересечения транспортным средством таможенной границы Евразийского экономического союза без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Таким образом, при приобретении транспортного средства, заведомо происходящего из-за границы, ФИО1, как приобретатель, не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства.

28 марта 2025 года Астраханской таможней вынесено постановление об изъятии транспортного средства марки «Toyota Crown Majesta», 2008 года выпуска, № (л.д.9).

Товар был изъят по акту изъятия от 31 марта 2025 года и помещен на хранение в постоянную зону таможенного контроля (ПЗТК) таможни по адресу <...>. Месячный срок хранения изъятого товара истек (л.д.11-12).

В судебном заседании ответчик ФИО1 подтвердил, что изъятие транспортного средства произведено с его участием.

ФИО1 не реализовал право предусмотренное частью 8 или частью 9 статьей 318 Федерального закона №289-ФЗ, до истечения срока хранения изъятого товара, установленного ч. 7 ст. 318 Федерального закона №289-ФЗ. Данные обстоятельства подтверждены ответчиком в судебном заседании.

При установленных судом обстоятельствах, исковое требование об обращении в федеральную собственность изъятого у ответчика товара суд признает законным и обоснованным.

В силу пункта 2 статьи 323 Федерального закона от №289-ФЗ товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Свою деятельность согласно п. 4 приведенного выше постановления Росимущество осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

К таким территориальным органам относится Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, привлеченное к участию в деле.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Астраханской таможни к ФИО1 об обращении изъятого товара в федеральную собственность удовлетворить.

Обратить в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области транспортное средство марки «Toyota Crown Majesta», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак Республики Абхазия №, изъятый по акту изъятия товаров от 31 марта 2025 года, находящееся на ответственном хранении в постоянной зоне таможенного контроля Астраханской таможни (400127, <...>).

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 29 июля 2025 года).

Судья Е.П. Сапарова