РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6703/2022 (УИД 38RS0001-01-2022-006092-25) по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП УФССП России по Иркутской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП УФССП России по ... ФИО4, судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП УФССП России по ... ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП УФССП России по ... ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании бездействий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском, в обоснование требований указав, что в АРОСП УФССП России по ... предъявлен исполнительный документ № о взыскании с ФИО5 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере № рубля. ** возбуждено исполнительное производство, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 В ходе исполнительного производства должностным лицом меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступали, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода не направлялось, постановление о временном ограничении на выезд должника не выносилось, постановление о принудительном приводе должника не выносилось, не выяснялось семейное положение должника, розыск имущества должника не осуществлялся. Указанные бездействия нарушают права взыскателя по исполнительному производству на полное и своевременное исполнение судебного акта. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя АРОСП УФССП России по ... ФИО1 в период с ** по **, выразившееся в не вынесении постановления о временно ограничении права выезда должника за пределы РФ, в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния должника, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; возложить обязанность применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

**, ** определением Ангарского городского суда ... в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель АРОСП УФССП России по ... ФИО4, судебный пристав-исполнитель АРОСП УФССП России по ... ФИО3, судебный пристав-исполнитель АРОСП УФССП России по ... ФИО8.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по ..., административные ответчики судебные приставы-исполнители АРОСП УФССП России по ... ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО8 не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В письменном возражении судебным приставом-исполнителем АРОСП УФССП России по ... ФИО2 указано, что требования административного истца носят необоснованный характер, просила в иске отказать.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Заявлений и ходатайств не представлено.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ч. 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено:

На исполнении в АРОСП УФССП России находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании заявления взыскателя, судебного приказа № от **, выданного Мировым судьей судебного участка № по ... и ... о взыскании с ФИО5 в пользу АО «ОТП Банк» суммы задолженности в размере № рубля.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что ** судебным приставом-исполнителем АРОСП УФССП России по ... ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании суммы задолженности, которое направлено взыскателю и должнику простой почтовой корреспонденцией.

Согласно Актам приема-передачи исполнительных производств (поручений) вышеуказанное исполнительное производство передавалось судебным приставам-исполнителям ФИО4, ФИО3, ФИО2

В обоснование административного иска АО «ОТП Банк» указано, что административным ответчиком допущено бездействие выраженное в не вынесении постановления о временно ограничении права выезда должника за пределы РФ, в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния должника, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Указанные доводы суд находит несостоятельными.

С целью установления имущественного и финансового положения должника ФИО5 с ** по ** должностными лицами АРОСП УФССП России по ... в порядке электронного взаимодействия были направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы (ГИБДД УМВД по АГО, ФМС ГУМВД, Управление ЗАГС по АГО, Управление пенсионного фонда, ИФНС по ..., Гостехнадзор), а также в кредитные организации.

Судебным приставом-исполнителем установлены расчетные счета должника ФИО5, открытые в кредитных организациях: <данные изъяты>. Постановления от ** об обращении взыскания на денежные средства должника направлены сторонам исполнительного производства и в указанные кредитные организации. На депозитный счет отдела судебных приставов денежные средства не поступали.

По информации Пенсионного фонда РФ ФИО5 получателем пенсии не является. В базе данных персонифицированного учета отсутствуют сведения о месте работы должника.

По сведениям УГИБДД ГУ МВД ... движимое имущество у ФИО5 отсутствует.

По данным Управления Росреестра по ... от ** на имя должника зарегистрировано недвижимое имущество: 1/2 доля в праве общей долевой собственности, расположенной по адресу: ... Выписка из ЕГРН также содержит сведения о запрете на совершение действий по регистрации данного имущества.

Управлением ЗАГС по АГО не представлено сведений о перемене фамилии (имени, отчества) должника, акта о смерти, о регистрации брака.

По сведениям УФМС России по ... ФИО5 зарегистрирован по адресу: ... Вышеуказанный адрес также указан заявителем в исполнительном документе.

Из материалов исполнительного производства №-ИП, следует, что судебными приставами-исполнителями неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства должника ФИО5 по адресу регистрации, который совпадает с адресом, указанным в исполнительном документе. В ходе совершения исполнительских действий судебными приставами-исполнителями установлено, что должник по указанному адресу проживает, имущество, подлежащее аресту, отсутствует. Указанные обстоятельства подтверждаются актами о совершении исполнительных действий от **, **, **, **.

** исполнительное производство №-ИП окончено, постановление об окончании исполнительного производства направлено сторонам почтовой корреспонденцией. Взыскателю разъяснены срок и порядок повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.

Анализируя представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что в ходе исполнения судебными приставами-исполнителями требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП все принятые допустимые законом меры по отысканию должника и его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд в качестве административного истца.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела административным истцом не представлено таких доказательств, которые бы свидетельствовали о недобросовестности действий судебных приставов-исполнителей, а также нарушали права и законные интересы взыскателя; при этом, доводы административного истца о наличии бездействия судебных приставов-исполнителей не нашли своего подтверждения.

Учитывая, что судом не установлено факта незаконного бездействия должностных лиц АРОСП УФССП России по ... в рамках исполнительного производства №-ИП, которыми бы нарушались права, свободы и законные интересы административного истца, а совершенные действия, направлены на принудительное исполнение исполнительного документа соответствует нормам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Акционерного общества «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия должностных лиц АРОСП УФССП России по ..., выразившихся в не вынесении постановления о временном ограничении права на выезд должника, в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГСа о получении информации об актах гражданского состояния, в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в УФМС для получения информации о месте жительства должника по исполнительному производству №-ИП в период с ** по **; возложении обязанности устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение по делу изготовлено 16 января 2023 года.