УИД 30RS0004-01-2023-004517-54
Административное дело № 2а-3448/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2023 года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Захаровой Е.О., при секретаре Цоцкалаури К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном административное дело по административному иску ООО «ГНК-Инвест» к врио начальника Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО2, ФИО3 РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области, о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства №-ИП,
УСТАНОВИЛ:
ООО "ГНК-Инвест" обратилось в суд с вышеуказанным административным иском ссылаясь на то, что на исполнении у судебного пристава –исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного акта № в отношении должника ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ через ГосУслуги было направлено заявление о предоставлении информации о результате запросов в Росреестр и ГИБДД по указанному исполнительному производству.
В ответ на заявление получено уведомление об удовлетворении заявления, однако вложение с запрашиваемой информацией отсутствовало.
В связи с тем, что запрашиваемая информация так и не была предоставлена, ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба на судебного пристава-исполнителя. Согласно отчету об отслеживании, жалоба была получена Отделом ДД.ММ.ГГГГ, однако ответа не последовало.
С указанными действиями представитель ООО "ГНК-Инвест" не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.
В связи с чем, ООО "ГНК-Инвест" просят суд, признать незаконным бездействие врио начальника Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за работой своих сотрудников и в не предоставлении ответа на жалобу.
Признать незаконным бездействие судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО2, выразившееся в не предоставлении запрашиваемой информации.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п. 3 ст. 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно п. 5 ст. 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Согласно п. 7 ст. 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9); указанные органы и должностные лица дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10); письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 12).
В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации N 15-9, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства; обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные законом (пункт 2.1).
Пунктом 4.1 приведенных Методических указаний установлено, что при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ через ГосУслуги было направлено заявление о предоставлении информации о результате запросов в Росреестр и ГИБДД по исполнительному производству №-ИП, возбужденное на основании судебного акта № в отношении должника ФИО4
В ответ на заявление получено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления, однако вложение с запрашиваемой информацией отсутствовало.
В связи с тем, что запрашиваемая информация так и не была предоставлена, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГНК-Инвест» была подана жалоба на судебного пристава-исполнителя. Согласно отчету об отслеживании, жалоба была получена Отделом ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ начальником Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, однако копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ не была направлена в адрес заявителя (ООО «ГНК-Инвест»).
Установив обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что сотрудниками Трусовского РОСП УФСПП России по астраханской области, находящимися в подчинении старшего судебного пристава ФИО1, допущено нарушение, выразившееся в не предоставлении запрашиваемой информации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, судом установлено бездействие начальника Трусовского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 выразившееся в отсутствии контроля за работой своих сотрудников и в не предоставлении ответа на жалобу, а также в не предоставлении запрашиваемой информации, доказательств обратного административный ответчик суду не предоставил.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ООО "ГНК-Инвест" к начальнику к врио начальника Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО2 о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства №-ИП- удовлетворить.
Признать незаконным бездействие начальника Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО1 выразившееся в отсутствии контроля за работой своих сотрудников и в не предоставлении ответа на жалобу.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО2 выразившееся в не предоставлении запрашиваемой информации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 27.12.2023 г.
Судья Е.О. Захарова