УИД 38RS0030-01-2022-003780-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Усть-Илимск 19 октября 2022 года

ул. Братская, 55, каб. 104

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Яковенко ЕА, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика КБ

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-614/2022 в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

17 октября 2022 года в 17 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, уклоняющийся от выезда из РФ по окончании установленного законом срока пребывания (21.05.2022) и не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. ФИО1 въехал на территорию РФ 21 февраля 2022 года, не имеет действительной миграционной карты, действительного патента, разрешения на временное проживание и вида на жительство. Оснований для продления срока временного пребывания (проживания) в РФ, предусмотренных статьей 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не имеет. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящимся в РФ иностранным гражданином. Своими действиями нарушил статьи 2, 5 и 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статьи 25.9 и 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении признал себя виновным, событие административного правонарушения не оспорил, пояснил, что не смог заработать денежные средства, в связи с чем не оформил документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ.

Исследовав в совокупности объяснения ФИО1, материалы дела, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении него соответствует фактическим обстоятельствам дела. Совокупность собранных по делу доказательств позволяет прийти к выводу об его виновности в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 2 названного закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 в соответствии со статьей 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» является временно пребывающим иностранным гражданином на территории РФ.

Протокол об административном правонарушении МС №** в отношении ФИО1 составлен уполномоченным лицом, каких-либо нарушений положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при его составлении не установлено, поэтому судьей признается допустимым доказательством.

Виновность ФИО1, помимо признания им своей вины, а также протокола об административном правонарушении, установлена следующими доказательствами.

В своих объяснениях в ходе производства по делу, с помощью переводчика КБ, ФИО1 указал, что является гражданином Узбекистана, на территорию РФ въехал 21 февраля 2022 года, оформил регистрацию до 21 мая 2022 года в г. Москва, работал 10 дней в магазине не официально, магазин закрылся. 3 апреля 2022 года приехал в Иркутск, где временную регистрацию не оформлял, не получилось найти работу, в связи с чем приехал в г. Усть-Илимск. В Узбекистане у него проживает отец, двое детей 16 и 18 лет.

При рассмотрении дела ФИО1 свои объяснения подтвердил.

Согласно паспорту №** установлено, что ФИО1 действительно является гражданином Республики Узбекистан.

Как видно из досье иностранного гражданина, а также миграционной карты, ФИО1 21 февраля 2022 года въехал на территорию РФ через ПНМ Внуково г. Москва (АВИА).

Согласно представленным материалам дела срок временного пребывания в РФ ФИО1 истек 21 мая 2022 года, срок пребывания более не продлевался, разрешение на временное проживание не выдавалось, никаких действительных документов, дающих право ФИО1 находиться на территории РФ, он в настоящее время не имеет. Соответственно ФИО1 после 21 мая 2022 года обязан был выехать из РФ.

Вышеприведенные процессуальные документы не оспариваются, доказательства получены в соответствие с действующим законодательством и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, нарушений при их получении не установлено.

Все доказательства являются допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность признается признание вины, раскаяние ФИО1 в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, которое является обязательным, а не альтернативным.

Учитывая отсутствие у ФИО1 родственных связей в Российской Федерации, отсутствие постоянного места работы на территории Российской Федерации, наличие социальных связей в Республике Узбекистан, а также длительность нелегального пребывания в РФ, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с обязательным выдворением за пределы РФ, при этом, с учетом сведений о приобретенных проездных билетов, считаю возможным не помещать ФИО1 в специальное помещение, предусмотренное статьей 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а определить выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет средств ФИО1

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>) ИНН <***>, КПП 380801001, код ОКТМО 25738000, Банк получателя: Отделение Иркутск Банка России// УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК получателя: 012520101, номер счета получателя платежа 03100643000000013400, КБК 18811601181019000140, расчетный счет <***>, УИН 18891389990181515205, протокол МС № 6164.

Контроль за исполнением наказания в виде выдворения возложить на Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Усть-Илимский».

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, штраф подлежит взысканию в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.А. Яковенко