УИД 77RS0022-02-2025-008939-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Львовой Ю.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8814/2025 по иску ФИО1 к адрес о понуждении к подключению к газораспределительной сети, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику адрес с требованиями:

- обязать адрес выполнить в полном объеме обязательства по договору № 01/1359-Д01301-23 от 13.05.2023, а именно - подключить жилой дом истца к газораспределительной сети в соответствии с утвержденным проектом газификации, в срок, установленный судом в решении,

- взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока оказания услуги (подключения марка автомобиля) на основании ст. 28 Закона «О защите прав потребителей». Неустойку начислять из расчета сумма за каждый день просрочки, начиная с 01.01.2025 и по день фактического исполнения ответчиком обязательства по подключению марка автомобиля (по день фактического газифицирования жилого дома истца),

- взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма за причиненные истцу нравственные страдания и неудобства, возникшие вследствие нарушения прав потребителя,

- взыскать штраф в пользу потребителя в размере 50% от общей суммы, присужденной судом в пользу истца, на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» (за несоблюдение добровольного удовлетворения требований потребителя в досудебном порядке),

- назначить (присудить) судебную неустойку в размере сумма за каждый день просрочки исполнения решения суда о подключении марка автомобиля к домовладению истца начиная со дня, следующего за установленным судом сроком исполнения решения, и по день фактического исполнения решения суда ответчиком (на основании ст. 308.3 ГК РФ)

- взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные истцом, связанные с рассмотрением дела.

Требования мотивированы тем, что 13.05.2023 между истцом и адрес заключен договор № 01/1359-Д01301-23 о социальной газификации жилого дома истца. Ответчик обязался подключить указанный дом к газораспределительной сети. В ходе исполнения договора были заключены дополнительные соглашения: № 1 от 29.11.2023 – о предоплате за проектные работы (сумма оплачено), № 2 от 29.07.2024 – о продлении срока подключения до 31.12.2024, № 3 от 13.08.2024 – о проведении строительно-монтажных работ внутри участка (сумма, оплачено). Истец своевременно оплатил необходимые работы на сумму сумма, обеспечил доступ на свой участок. Однако, ответчик свои обязательства не выполнил, по состоянию на 14.05.2025 подключение дома к газораспределительной сети не произведено. Истец обращался к ответчику с досудебной претензией, в ответ на претензию ответчик письменно уведомил истца о планируемом подключении до 15.05.2025, однако указанное обещание ответчиком не выполнено. Посчитав свои права нарушенными истец обратился в суд с данным иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Порядок подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения определен Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1547 (далее по тексту также - Правила подключения).

Согласно п.3 Правил, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 1 (далее - заявка о подключении);

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению N 3 (далее - акт о готовности);

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению N 4 (далее - акт о подключении).

В соответствии с п. 12 Правил подключения Заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета марка автомобиля, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета марка автомобиля.

Понуждение заявителя к заключению договора о подключении, предусматривающего осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета марка автомобиля, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета марка автомобиля, не допускается.

В соответствии с п. 71 Правил подключения мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя:

а) разработку проектной документации согласно обязательствам сторон договора о подключении, за исключением случая, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

б) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

в) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, если заявка о подключении содержит просьбу заявителя к исполнителю осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка);

г) подписание исполнителем и заявителем акта о готовности;

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Согласно п. 61 Правил подключения, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем (кроме случая, указанного в пункте 12 настоящих Правил), а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем (кроме случая, указанного в пункте 90 настоящих Правил).

Согласно п. 70 Правил подключения, размер платы за подключение (технологическое присоединение) устанавливается исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на марка автомобиля, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на адрес, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на марка автомобиля, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на адрес", и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: адрес, мкр. Клязьма, Грановского, д.8.

13.05.2022 между адрес в лице филиала "Север" и ФИО1 был заключен Договор № 01/1359-Д01301-23 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации (далее - договор о подключении, Договор) принадлежащего истцу на праве собственности жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0080215:753 по адресу: адрес, мкр. Клязьма, Грановского, д.8.

24.11.2023 сторонами заключено Дополнительное соглашение № 1 к указанному договору, согласно которому заказчику необходимо внести 100% платы за подключение в размере сумма

29.07.2024 сторонами заключено Дополнительное соглашение N 2 к указанному Договору, в редакции которого срок исполнения обязательств адрес составил не позднее 31.12.2024.

Согласно Дополнительному соглашению № 3 к указанному Договору от 2024 года следует, что заказчику необходимо внести 100% платы за строительно-монтажные работы в размере сумма

Таким образом, размер платы за подключение (технологическое присоединение) в Договоре определен исходя из мероприятий по подключению от газопровода-источника к объектам капитального строительства заявителя и мониторинга выполнения заявителем технических условий и основан на стандартизированных тарифных ставках.

Стоимость Договора истцом оплачена.

В рамках договора ответчиком были выполнены проектно-изыскательские работы в пределах установленного договором срока, о чем представлен проект газификации жилого дома по адресу: адрес, мкр. Клязьма, адрес, а также работы в границах земельного участка истца, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления от 26.10.2024. .

В соответствии с адрес условий, являющихся неотъемлемой частью договора (Приложение), точка подключения (планируемая): точка подключения располагается на границе земельного участка заявителя. Точка подключения определяется в соответствии с пунктом 4 Договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Вместе с тем, мероприятия по подключению жилого дома заявителя к газопроводу-источнику предусматривают проектирование и строительство газопровода в границах земельного участка заявителя с последующим фактическим присоединением и пуском марка автомобиля в газоиспользующее оборудование заявителя.

Как следует из письменного отзыва ответчика на исковое заявление, ответчик неоднократно информировал истца о необходимости заключить дополнительные соглашения в части изменения срока исполнения договора в связи с Постановлением Правительства адрес от 23.01.2025 № 45-ПП. Ввиду уклонения истца от внесений в Договор в части сроков выполнения мероприятий по догазификации, у ответчика отсутствует возможность исполнения Договора в срок, предусмотренный действующими нормативно-правовыми актами, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности ответчика. В настоящее время газораспределительная сеть, к которой возможно подключение (технологическое присоединение) домовладения истца, отсутствует и исполнить требование истца о подключении в разрез сроков, закрепленных Программой развития газификации, не предоставляется возможным. Доказательств готовности сети газораспределения, позволяющей осуществить технологическое присоединение газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства, истцом в материалы дела не представлено. Осуществление технологического присоединения газоиспользующего оборудования к сети газораспределения, не представляется возможным ввиду отсутствия сетей газораспределения, территориально и технически позволяющих осуществить пуск марка автомобиля в домовладение истца. В рамках заключенного договора мероприятия по подключению до границ принадлежащего заявителю земельного участка, а именно проектирование и строительство сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, подключение (технологическое присоединение), т.е. врезка построенной сети газораспределения в построенную сеть газопотребления и пуск марка автомобиля осуществляются на безвозмездной основе. Истец не несет затрат на создание сети газораспределения, не несет затрат за выполнение работ по врезке и пуску марка автомобиля. Работы в границах земельного участка истца выполнены ответчиком в полном объеме в пределах установленного договором срока, что подтверждено документально разработанным проектом газификации жилого дома по адресу: адрес, пушкинский район, адрес, мкр. Клязьма, адрес, с кадастровым номером 50:13:0080215:753, актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления от 26.10.2024, истцом не оспаривается. Выполнение работ по договору обусловлено исполнением встречных обязательств со стороны истца в соответствии с требованиями Правил подключения № 1547, закрепленных п. 6 Договора, по обеспечению готовности газоиспользующего оборудования к подключению и пуску марка автомобиля. Истец принял на себя обязательства осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, в т.ч. уведомить исполнителя о выполнении технических условий, предоставить акт первичного обследования технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов, наличие которого является обязательным условием пуска марка автомобиля, протокол проверки заземлителей и заземляющих устройств, договор на обслуживание сигнализатора загазованности, а также договор по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и договор о поставке природного марка автомобиля. Однако до настоящего времени встречные обязательства в полном объеме истцом не выполнены, указанные документы истцом в адрес адрес не направлялись и получены не были, доказательства обратного в материалы дела не представлены. Оснований для взыскания неустойки с ответчика не имеется, поскольку в отношении безвозмездного договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках дегазификации Закон о защите прав потребителей не применяется, а платная составляющая исполнена в полном объеме в пределах установленного договором срока. В связи с тем, что работы в границах земельного участка выполнены в полном объеме в надлежащий срок, а работы по врезке и пуску марка автомобиля носят безвозмездный характер то и оснований для начисления заявленной неустойки за указанный период не имеется. В случае удовлетворения требований о взыскании неустойки ответчик просит суд применить положения ст. 333 ГПК РФ.

Оценив представленные доказательства, пояснения сторон, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Договор между истцом и ответчиком заключен в соответствии с Правилами подключения газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1547.

В соответствии с п. 121 Правил срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

Таким образом, срок исполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) должен определяться исходя из сроков, предусмотренных Программой газификации в адрес.

Постановлением Правительства адрес от 20.12.2004 № 778/50 утверждена Программа Правительства адрес «Развитие газификации в адрес до 2035», в соответствии с которой и осуществляется выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках газификации.

В соответствии с действующими Правилами подключения N 1547 "догазификация" - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать марка автомобиля для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка марка автомобиля или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта.

В рамках заключенного Договора о подключении (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения, мероприятия по подключению до границ принадлежащего заявителю земельного участка осуществляются при наличии проложенных газораспределительных сетей в населенном пункте. Вместе с тем, с учетом отсутствия газораспределительных сетей (далее - ГРС) в населенном пункте истца, выполнение мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования возможно только после их строительства в соответствии с Программой Правительства адрес "Развитие газификации в адрес до 2035 года", утвержденной в редакции постановления Правительства адрес от 04.03.2025 N 191-ПП.

Согласно Программе Правительства адрес срок выполнения указанных мероприятий определен до конца декабря 2025 года (пункт 45289 Пообъектного плана-графика догазификации, являющегося приложением к подразделу 2.2. приложения к Программе Правительства адрес "Развитие газификации в адрес до 2035 года" в редакции постановления Правительства адрес от 04.03.2025 N 191-ПП).

Таким образом, осуществление технологического присоединения газоиспользующего оборудования к сети газораспределения ранее срока, указанного в Программе безвозмездной газификации, не представляется возможным ввиду отсутствия сетей газораспределения, территориально и технически позволяющих осуществить пуск марка автомобиля в домовладение истца.

Доказательств готовности сети газораспределения ранее сроков, указанных в Программе, истцом не предоставлено.

В настоящее время газораспределительная сеть, к которой возможно подключение (технологическое присоединение) домовладения истца отсутствует, а соответственно исполнить требование истца о подключении в разрез сроков, закрепленных Программой развития газификации, не представляется возможным.

Из вышеизложенного следует, что договор № 01/131-Д03676-23 от 30.07.2024 о поставке природного марка автомобиля, заключенный между истцом и ответчиком не соответствует нормативным актам в части срока исполнения мероприятий по догазификации, в соответствии с которыми он был заключен.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца об обязании адрес выполнить работы по подключению (технологическому присоединению) и пуску марка автомобиля в домовладении, расположенном по адресу: адрес, мкр Клязьма, Грановского, д. 8.

Кроме того при принятии указанного решения суд учитывает требования ст. 13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений, ст. 210 ГПК РФ об исполнении решения суда в совокупности с положениями пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение суда должно быть исполнимым.

Исходя из указанных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения настоящего дела, суд не находит оснований для понуждения ответчика адрес исполнить обязанность в натуре, газифицировать жилой дом истца, расположенный по адресу: адрес, мкр Клязьма, Грановского, д. 8, обязании адрес исполнить обязательства по Договору 01/1359-Д01301-23 от 13.05.2022 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации и Дополнительным соглашениям.

Поскольку исковые требования о компенсации морального вреда, взыскании штрафа, неустойки и судебных расходов являются производными от основного требования - понуждении исполнить условия Договора, они также не подлежат удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к адрес о понуждении к подключению к газораспределительной сети, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 января 2026 года

Судья: Ю.И. Львова