РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-1705/2025
УИД 43RS0003-01-2025-001998-96
24 июня 2025 года г.Киров
Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,
при секретаре Бакиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что решением Первомайского районного суда г.Кирова от {Дата} по делу {Номер} ФИО1 установлен факт незаконного перевода ФИО1 на нижестоящую должность, взыскана сумма недополученной заработной платы за период с {Дата} по {Дата}. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от {Дата} решение от {Дата} изменено в части размера недополученной заработной платы, процентов. Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от {Дата} решение суда от {Дата} и апелляционное определение от {Дата} оставлены без изменения. Истец был восстановлен в прежней должности — заместителя начальника отдела только {Дата}. Поэтому за период с {Дата} по {Дата} также подлежит взысканию недополученная заработная плата в размере 8320,38 руб. На указанную сумму подлежит начислению компенсация за задержку выплаты заработной платы по ст.236 ТК РФ за период с {Дата} по {Дата} в сумме 3061,08 руб. В связи с незаконным переводом истца на нижестоящую должность истец недополучил суммы премий за июль-ноябрь 2023 года, 3 квартал 2023 года, годовую премию за 2023 год, за 1, 2 кварталы 2024 года. Истец просит взыскать с ответчика сумму недополученной заработной платы в размере 8320,38 руб. за период с {Дата} по {Дата}; проценты в размере 3061,08 руб. за период с {Дата} по {Дата}, начисленные на сумму долга в размере 8320,38 руб.; проценты за задержку выплаты заработной платы, начисленные на задолженность в сумме 3061,08 руб. (размер недополученной заработной платы за период с {Дата} по {Дата}), начиная с {Дата} по день фактической выплаты задолженности; сумму недополученной премии в размере 56001 руб. за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2023 года; проценты в размере 37102,37 руб. за период с {Дата} по {Дата}, начисленные на сумму долга в размере 56001 руб.; проценты, начисленные на задолженность в сумме 56001 руб. (размер недополученной премии на июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2023 года), начиная с {Дата} по день фактической уплаты суммы долга; компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области в судебное заседание не явился. Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В отзыве ответчик с иском не согласился, указал, что премия, выплачиваемая в дополнение к основной заработной плате — это непостоянная, твердо зафиксированная сумма, которая не меняется из года в год, а «плавающая» зависимая от многих причин, дополнительная выплата по итогам работы за определенный период, и требование оплаты премии в одном и том же размере из года в год незаконно и ничем не обосновано. Начиная с августа 2023 года применялось квартальное начисление премии. Возражая против взыскания компенсации морального вреда, ответчик указывает, что, будучи бюджетным учреждением, не имел полномочий самовольно, без соответствующей судебной документации доначислить и выплатить зарплату истцу, поэтому в действиях ответчика отсутствует виновный умысел по невыплате недополученной заработной плате истца. Решением суда от {Дата} по делу {Номер} истец уже взыскивал с ответчика компенсацию за причиненный моральный вред, и повторное взыскание компенсации морального вреда по настоящему иске будет по сути «двойным» взысканием по одним и тем же основаниям.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон № 79-ФЗ) оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
В ч.2 ст.50 Закона №79-ФЗ предусмотрено, что денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. По отдельным должностям гражданской службы указом Президента Российской Федерации может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение (ч.3 ст.50 Закона №79-ФЗ).
На основании Указа Президента РФ от 31.12.2021 № 749 2О совершенствовании оплаты руда федеральных государственных гражданских служащих», должной оклад заместителя начальника отдела установлен в размере 19170 руб., ежемесячное денежное поощрение в размере 0,3 должностного оклада, то есть 5 751 руб., ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы РФ в размере 30% этого оклада, то есть 5751 руб., надбавка за выслугу лет в размере 15% должностного оклада, то есть 2876 руб.
В связи с повышением с {Дата} должностных окладов государственных гражданских служащих РФ в 1,055 раза в соответствии с Указом Президента РФ от 28.09.2023 №726 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федерального государственной гражданской службы», должностной оклад заместителя начальника отдела установлен в размере 20225 руб., должностной оклад главного специалиста-эксперта отдела установлен 16063 руб.
В судебном заседании установлено, что решением Первомайского районного суда г.Кирова от {Дата} по делу {Номер} признан незаконным и отменен приказ МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области от {Дата} {Номер} «О переводе ФИО1», которым ФИО1 была переведена на должность главного специалиста-эксперта отдела управления земельным фондом, арендой и проверок федерального имущества МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области; ФИО1 восстановлена в должности заместителя начальника отдела управления земельным фондом, аренды и проверок федерального имущества МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, с ответчика в пользу ФИО1 взыскана сумма недополученной заработной платы в размере 102 811,62 руб. за период с {Дата} по {Дата}; проценты в размере 15 858,77 руб. за период с {Дата} по {Дата}; проценты (денежная компенсация), начисленные на сумму долга в размере 93 921,62 руб. (размер недополученной заработной платы за период с {Дата} по {Дата}), начиная с {Дата} по день фактической оплаты суммы долга, компенсация морального вреда в размере 5 000 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от {Дата} решение Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} изменено, с МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области в пользу ФИО1 взысканы сумма недополученной заработной платы в размере 77 790,33 руб. за период с {Дата} по {Дата}; проценты в размере 12 444 руб. 42 коп. за период с {Дата} по {Дата}; проценты (денежная компенсация), начисленные на сумму долга в размере 68901,59 руб. (размер недополученной заработной платы за период с {Дата} по {Дата}), начиная с {Дата} по день фактической оплаты суммы долга, компенсация морального вреда в размере 5000 руб.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от {Дата} решение Первомайского районного суда г.Кирова от {Дата} в неизмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от {Дата} оставлены без изменения.
Указанными судебными актами установлен факт незаконного перевода ФИО1 на нижестоящую должность главного специалиста-эксперта отдела управления земельным фондом, арендой и проверок федерального имущества МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, и факт необходимости исчисления заработной платы истцу за период незаконного перевода исходя из установленных на основании Указа Президента РФ от 31.12.2021 № 749 2О совершенствовании оплаты руда федеральных государственных гражданских служащих», дополнительным соглашением к служебному контракту, действовавшим с {Дата}, должностного оклада заместителя начальника отдела в размере 19170 руб., ежемесячного денежного поощрения в размере 0,3 должностного оклада, то есть 5 751 руб., ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы РФ в размере 30% этого оклада, то есть 5751 руб., надбавки за выслугу лет в размере 15% должностного оклада, то есть 2876 руб., установленных с {Дата} должностного оклада по должности заместителя начальника отдела в размере 20 225 руб., ежемесячного денежного поощрения в размере 0,3 должностного оклада, то есть 6 068 руб., ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы РФ в размере 20% этого оклада, то есть 6 068 руб., надбавки за выслугу лет в размере 15% должностного оклада, то есть 3 034 руб.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Приказом от {Дата} {Номер} ФИО1 восстановлена в должности заместителя начальника отдела управления земельным фондом, аренды и проверок федерального имущества МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области.
За период с {Дата} по {Дата} ФИО1 выплачено денежное содержание исходя из должностного оклада главного специалиста-эксперта отдела в размере 16063 руб. и установленных для данной должности надбавок, что является неверным. За указанный период ФИО1 подлежало выплате денежное содержание исходя из должностного оклада по должности заместителя начальника отдела в размере 20 225 руб., ежемесячного денежного поощрения в размере 0,3 должностного оклада, то есть 6 068 руб., ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы РФ в размере 20% этого оклада, то есть 6 068 руб., надбавки за выслугу лет в размере 15% должностного оклада, то есть 3034 руб.
С учетом нетрудоспособности истца в период с {Дата} по {Дата}, отпуска истца с {Дата} по {Дата}, за период с {Дата} по {Дата} истцу подлежало выплате денежное содержание в размере 8706,91 руб. исходя из следующего расчета:
в июне 2024 года истцом отработано 12 дней из 19 рабочих дней, ежемесячный размер денежного содержания (заработной платы) истца составляет 35395 руб. (20225+6068+6068+3034);
35392/19*12=22354,74 руб. - денежное содержание (заработная плата), подлежавшее выплате истцу за июнь 2024 года;
16740 руб. - денежное содержание (заработная плата), выплаченное истцу за июнь 2024 года.
22354,74-16740=5614,74 руб. — недополученное денежное содержание (заработная плата) за июнь 2024 года, в том числе 3275,27 руб. - аванс, подлежавший выплате {Дата}, 2339,47 руб. - расчет, подлежавший выплате {Дата};
в июле 2024 года истцом отработано 8 дней из 23 рабочих дней, ежемесячный размер денежного содержания (заработной платы) истца составляет 35395 руб. (20225+6068+6068+3034);
35392/23*8= 12311,30 руб. - денежное содержание (заработная плата), подлежавшее выплате истцу за июль 2024 года;
9219,13 руб. - денежное содержание (заработная плата), выплаченное истцу за июль 2024 года.
12311,30-9219,13=3092,17 руб. — недополученное денежное содержание (заработная плата) за июль 2024 года;
5614,74 руб. + 3092,17 руб. = 8706,91 руб. - недополученное денежное содержание (заработная плата) за период с {Дата} по {Дата}.
Расчет недополученной заработной платы за период с {Дата} по {Дата}, представленный истцом, соответствует указанному расчету за исключением ошибки в расчете недополученной заработной платы за июль 2024 года (в последней формуле указано 7 фактически отработанных дней вместо 8), что привело к неверному расчету размера недополученной заработной платы за июль 2024 года.
Учитывая данное обстоятельство, принимая во внимание, что истцом заявлены требования о взыскании недополученной заработной платы, суд находит возможным взыскать с ответчика недополученную заработную плату за период с {Дата} по {Дата} в сумме 8706,91 руб.
Рассматривая требования истца о взыскании недополученных премий, суд пришел к следующим выводам.
Согласно п.4 ч.5 ст.50 Закона №79-ФЗ к дополнительным выплатам относятся премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается).
В 2023 году премии истцу выплачивались в соответствии с Положением о выплате премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения федеральным государственным гражданским служащим, а также работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центрального аппарата Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным Приказом Росимущества от 28.05.2021 № 111 (далее – Положение).
Согласно п.2.1 Положения выплата премий гражданским служащим Росимущества производится за выполнение особо важных и сложных заданий (работникам - по результатам работы), связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на Росимущество, а также в целях повышения их материальной заинтересованности в качестве выполняемых задач, поставленных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, руководством Росимущества и имеющих особую важность в сфере деятельности Росимущества, в том числе в рамках реализации приоритетных и ведомственных проектов (программ).
Размер премии, выплачиваемой гражданскому служащему (работнику), максимальными размерами не ограничивается (п.2.3 Положения).
В соответствии с п.2.4 Положения при определении размера премии гражданского служащего (работника) учитываются:
личный вклад гражданского служащего (работника) в обеспечение выполнения задач и реализации полномочий, возложенных на Росимущество, результаты участия в подготовке и организации приоритетных и ведомственных проектов (программ) в установленной сфере деятельности;
степень сложности выполнения гражданским служащим (работником) заданий, эффективность достигнутых результатов за определенный период работы;
оперативность и профессионализм гражданского служащего (работника) в решении вопросов, входящих в его компетенцию;
качество выполнения обязанностей, предусмотренных служебным контрактом (трудовым договором);
соблюдение служебной (трудовой) дисциплины и служебного (трудового) распорядка Росимущества, а также сроков исполнения поручений.
В качестве расчетного периода для премирования гражданских служащих (работников) применяются календарные месяц, квартал и год (п.2.5 Положения).
Из справки 2-НДФЛ за 2023 год усматривается, в отзыве ответчика указано, что в 2023 году премии выплачивались истцу ежеквартально, не противоречит п.2.5 Положения. Доказательства того, что в МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области премии работникам выплачивались в 2023 году ежемесячно, суду не представлено.
Согласно справке 2-НДФЛ в 2023 году истцу выплачены премии в октябре в размере 32126 руб., в декабре в размере 81892 руб.
Согласно представленному ответчиком расчету премий за особо важные и сложные задания за фактически отработанное время истцу ФИО1 начислена премия за 3 квартал 2023 года в размере 32126 руб. исходя из оклада 16063 руб., отработанных дней в квартале 65 из 65, коэффициента 2,00, премия за 4 квартал 2023 года в размере 37020 руб. начислена исходя из оклада 16063 руб., отработанных дней в квартале 59 из 64, коэффициента 2,30, премия за 2023 год в размере 44872 руб. начислена исходя из оклада 16063 руб., отработанных дней в году 230 из 247, коэффициента 2,79.
Поскольку перевод ФИО1 {Дата} на должность главного специалиста судом признан незаконным, то истцу подлежали выплате в 2023 году премии исходя из оклада начальника отдела, то есть 20225 руб.
Следовательно, истцу подлежали выплате
премия за 3 квартал 2023 года в размере 40450 руб. исходя из следующего расчета: оклад 20225 руб., количество отработанных дней в квартале 65 из 65, коэффициент 2,00 — 20225*2=40450 руб.;
премия за 4 квартал 2023 года в размере 46517,50 руб. исходя из следующего расчета: оклад 20225 руб., количество отработанных дней в квартале 59 из 64, коэффициент 2,20 — 20225*2,30=46517,50 руб.;
премия за 2023 год в размере 56427,75 руб. исходя из следующего расчета: оклад 20225 руб., количество отработанных дней в году 230 из 247, коэффициента 2,79 — 20225*2,79=56427,75 руб.
Таким образом, истцом недополучены премия за 3 квартал 2023 года в сумме 8324 руб. (40450-32126), за 4 квартал 2023 года в сумме 9497,50 руб. (46517,50-37020), за 2023 год в сумме 11555,75 руб. (56427,75-44872), всего 29377,25 руб. Указанная сумма недополученных премий подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. В деле {Номер} ФИО1 требования о взыскании недополученных премий в 2023 году не заявляла. Решением Первомайского районного суда г.Кирова от {Дата} по делу {Номер} от {Дата} с МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области в пользу ФИО1 взыскана недополученная премия за 1 квартал 2024 года.
Доводы истца о том, что в период с августа по ноябрь 2023 года премии подлежали выплате ежемесячно и в размерах, соответствующим размерам премий выплаченных в соответствующие месяцы 2022 года, противоречат приведенному выше правовому регулированию и фактическим обстоятельствам дела.
Согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Рассчитанные таким образом проценты за задержку выплаты недополученной заработной платы за период с {Дата} по {Дата} составляют 3180,53 руб., проценты за задержку выплаты недополученных премий за период с {Дата} по {Дата} составляют 17859,55 руб. Контррасчет процентов ответчиком не представлен.
При расчете указанных процентов суд исходит из того, что в 2023 году денежное содержание выплачивалось сотрудникам МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области каждые полмесяца 20-го и 5-го числа месяца в соответствии с п.4.8 Правил внутреннего служебного (трудового) распорядка МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, в 2024 году – 15-го и 30(31)-го числа месяца. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Согласно части 1 статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
С учетом установленных обстоятельств дела, повторного обращения истцом в суд за взысканием недополученной заработной платы, суд находит требования о взыскании компенсации морального вреда обоснованными. Определяя ко взысканию сумму компенсации морального вреда, суд полагает заявленную истцом сумму завышенной, и определяет ко взысканию в качестве компенсации морального вреда сумму в размере 20 000 рублей, которую полагает разумной и справедливой по отношению к рассматриваемому спору.
Суд отклоняет доводы ответчика о двойном взыскании компенсации морального вреда, поскольку истцом заявлена к взысканию компенсация морального вреда за причинение ей вреда за иной период — с {Дата} по {Дата} и при выплате иных сумм, чем были предметом рассмотрения в деле {Номер}.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.101 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, ИНН {Номер}, в пользу ФИО1, {Дата} года рождения, ИНН {Номер},
сумму недополученной заработной платы в размере 8706,91 руб. за период с {Дата} по {Дата};
проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 3180,53 руб. за период с {Дата} по {Дата},
проценты за задержку выплаты заработной платы, начисленные на задолженность в сумме 8706,91 руб., начиная с {Дата} по день фактической выплаты задолженности,
сумму недополученной премии в размере 29377,25 руб. за период с июля 2023 года по декабрь 2023 года,
проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 17859,55 руб. за период с {Дата} по {Дата},
проценты за задержку выплаты заработной платы, начисленные на задолженность в сумме 29377,25 руб., начиная с {Дата} по день фактической выплаты задолженности,
компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, ИНН {Номер}, в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 7000 руб.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Лумпова И.Л.
Решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2025.