№ 5-3712/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 12 сентября 2022 года
Судья Симоновского районного суда адрес фио в зале суда по адресу: адрес, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ООО «ЭКО ГРУПП», адрес, ВН.ТЕР.Г. адрес НАГАТИНО-САДОВНИКИ, адрес, СТР. 2, ПОМЕЩ. 3, ОГРН: <***>, ранее привлекалось к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола ООО «ЭКО ГРУПП» в 15 час. 00 мин. 01.10.2022 г. совершило нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:
1.Отсутствует адрес места отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию: адрес имеющейся у ООО «ЭКО ГРУПП» лицензии на эксплуатацию взрывопожаро-опасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. (Выполнение работ, подлежащих лицензированию, на опасном производственном объекте без надлежащим образом оформленного адреса места осуществления отдельного вида деятельности в лицензии предполагает отсутствие мероприятий по соблюдению требований промышленной безопасности и является грубым нарушением лицензионных требований, что может привести к неграмотным действиям или бездействию персонала и представлять непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей), что нарушает ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.12 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.6, 8 Положений о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 № 1661;
2. Не проведена идентификация и регистрация в государственном реестре опасного производственного объекта, расположенного по адресу: адрес, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. (Не проведение идентификации и регистрации в государственном реестре опасного производственного объекта II класса опасности может привести к неграмотным действиям или бездействию персонала и представлять непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей), что нарушает ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
3.Не разработана декларация промышленной безопасности для опасного производственного объекта II класса опасности расположенного по адресу: адрес. (Отсутствие разработанной декларации промышленной безопасности для опасного производственного объекта II класса опасности может привести к неграмотным действиям или бездействию персонала и представлять непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей), что нарушает ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
4.Отсутствует (не разработано) положение о системе управления промышленной безопасностью для опасного производственного объекта II класса опасности расположенного по адресу: адрес. (Отсутствие положения о системе управления промышленной безопасностью может привести к неграмотным действиям или бездействию персонала и представлять непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей), что нарушает ч.3 ст.11, ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.4б Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.2020 № 1243;
5.Отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, расположенном по адресу: адрес. (Отсутствие договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте не предполагает компенсации в случае аварии на опасном производственном объекте), что нарушает ч.1 ст.9, ст.15 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст.5 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
6.Не заключен с профессиональной аварийно-спасательной службой или с профессиональным аварийно- спасательным формированием договор на обслуживание. (Отсутствие договора на обслуживание с профессиональной аварийно- спасательной службой или с профессиональным аварийно- спасательным формированием не предполагает совместное проведение с профессионалами учебно-тренировочных занятий по локализации и ликвидации возможных аварий, а так же участие профессионалов ликвидации в последствий возможных аварий и может привести к неграмотным действиям или бездействию персонала и представлять непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей), что нарушает ч.1 ст.9, ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
7.Отсутствует План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: адрес, согласованный с руководителем аварийно-спасательной службы или с руководителем профессионального аварийно- спасательного формирования. (Отсутствие плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, согласованного с руководителем аварийно-спасательной службы или с руководителем профессионального аварийно- спасательного формирования может привести к неграмотным действиям или бездействию персонала и представлять непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей), что нарушает ч.1 ст.9, ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
8.Притом, что проведена первичная подача сжиженного углеводородного марка автомобиля (далее СУГ) на объект, отсутствует:
-проектная документация на объект;
-исполнительная документация объекта;
-положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию или заключение экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение;
-технико-эксплуатационная документация изготовителей технических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу); паспортов на объекты, использующие СУГ, и их элементы;
-протоколы проверки сварных стыков газопроводов физическими методами контроля, протоколы механических испытаний сварных стыков газопроводов;
-акт приемки технических устройств для проведения комплексного опробования;
-журналы проведения работ генподрядной и субподрядных организаций;
-акт проведения индивидуального опробования технологической системы;
-акт проведения комплексного опробования технологической системы объекта;
-копии приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объекта, использующего СУГ;
-положения о газовой службе (при наличии) или договора с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов устройств;
-протоколы заседания аттестационной комиссии, а также протоколы центральной аттестационной комиссии аттестации работников; -производственные инструкций и технологические схемы;
-акт проверки молниезащиты;
-акт проверки срабатывания сигнализаторов загазованности, блокировок и автоматики безопасности.
(Первичная подача сжиженного углеводородного марка автомобиля (далее СУГ) на объект и последующая работа на опасном производственном объекте без производственных инструкций, без проектно-исполнительной документации, без проверки сигнализаторов загазованности блокировок и автоматики безопасности; механических испытаний сварных стыков газопроводов физическими методами контроля может привести к неграмотным действиям или бездействию персонала и представлять непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей), что нарушает ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов использующих сжиженные углеводородные марка автомобиля», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 532, зарег. в Минюсте РФ 30.12.2020 peг. № 61963;
Не составлена технологическая схема на резервуары базы хранения СУГ, в которой указываются расположение резервуаров, их номера, а также газопроводы обвязки, запорная и предохранительная арматура. (Работа на объекте без составленной схемы на резервуары базы хранения СУГ, в которой указываются расположение резервуаров, их номера, а также газопроводы обвязки, запорная и предохранительная арматура может привести к неграмотным действиям персонала и представлять непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей), что нарушает ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов использующих сжиженные углеводородные марка автомобиля», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 532, зарег. в Минюсте РФ 30.12.2020 peг. № 61963;
9. Не проводится проверка пружинных предохранительных клапанов резервуаров на срабатывание при давлении настройки из-за разукомплектованности клапанов.(Работа резервуаров с разукомплектованными предохранительными клапанами создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей), что нарушает ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.34, п.35, п.129 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов использующих сжиженные углеводородные марка автомобиля», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 532, зарег. в Минюсте РФ 30.12.2020 peг. № 61963;
10. На рабочих местах персонала, обслуживающего резервуары отсутствует схема включения резервуаров (сосудов) с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления (при наличии), предохранительных и блокирующих устройств, в том числе место их установки (расположения) (штуцер сосуда, трубопровод) и порядковый номер (по нумерации эксплуатирующей организации). (Отсутствие на рабочих местах персонала схемы включения резервуаров (сосудов) может привести к неграмотным действиям персонала и представлять непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей), что нарушает ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, зарег. в Минюсте РФ 31.12.2020 peг. № 61998;
11.На резервуарах (емкостях) отсутствует маркировка, содержащая следующую информацию:
а) наименование и (или) обозначение типа, марки, модели оборудования;
б) параметры и характеристики, влияющие на безопасность;
в) наименование материала, из которого изготовлено (произведено) оборудование (элементы);
г) товарный знак изготовителя (при наличии);
д) заводской номер;
е) дата изготовления (производства).
(Отсутствие на резервуарах маркировки может привести к неграмотным действиям персонала и представлять непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей), что нарушает ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, зарег. в Минюсте РФ 31.12.2020 peг. № 61998, адрес регламента таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» ТР ТС 032/2013;
16.На резервуарах (емкостях) отсутствуют таблички с указанием:
а) номера оборудования по системе нумерации, принятой в эксплуатирующей организации;
б) учётного номера, присвоенного территориальным органом Ростехнадзора;
в) разрешённых параметров (давление, температура рабочей среды);
г) даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов;
д) дата истечения срока службы, установленного организацией- изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности).
(Отсутствие на резервуарах табличек с указанием разрешённых параметров (давление, температура рабочей среды) может привести к неграмотным действиям персонала и представлять непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей), что нарушает ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, зарег. в Минюсте РФ 31.12.2020 peг. № 61998;
12.Не проведена экспертиза промышленной безопасности резервуаров (емкостей) для сжиженного углеводородного марка автомобиля (далее - СУГ) до начала применения на опасном производственном объекте. (Отсутствие экспертизы промышленной безопасности резервуаров (емкостей) для сжиженного углеводородного марка автомобиля может представлять непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей), что нарушает ст.7, ст.13, ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», адрес норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", Утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420, зарегистрированном в Минюсте РФ 11.12.2020, peг. N 61391;
13.Отсутствуют паспорта на I резервуары для СУГ. (Отсутствие паспортов на резервуары для сжиженного углеводородного марка автомобиля может представлять непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей), что нарушает ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, зарег. в Минюсте РФ 31.12.2020 peг. № 61998;
14.Отсутствует положение о порядке проведения технического расследования инцидентов на ОПО. (Отсутствие положения о порядке проведения технического расследования инцидентов на ОПО может привести к неграмотным действиям персонала и представлять непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей), ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.29 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения», утв. приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 503;
15. Отсутствуют документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию оборудования, работающего под давлением резервуаров для СУГ. (Отсутствие документов, подтверждающие ввод в эксплуатацию оборудования, работающего под давлением - резервуаров для СУГ может представлять непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей), что нарушает ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, зарег. в Минюсте РФ 31.12.2020 peг. № 61998.
Представитель ООО «ЭКО ГРУПП» в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте рассмотрения административного дела, ходатайств не поступило, защитника в суд не направило, и суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, т.к. в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Представитель Ростехнадзора направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч.2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21.07.1997 г, обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство. Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности могут быть предусмотрены возможность, порядок и сроки опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте без проведения экспертизы промышленной безопасности при условии соблюдения параметров технологического процесса, отклонения от которых могут привести к аварии на опасном производственном объекте.
В соответствии со ст. 9 указанного Федерального закона, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии; принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте; принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.
Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
-планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
-заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников.
В силу ч.3 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I или II класса опасности, обязаны создать системы управления промышленной безопасностью и обеспечивать их функционирование.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона, экспертизе промышленной безопасности подлежат: документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта; документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона; здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий; декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности; обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" к опасным объектам, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование, относятся расположенные на адрес и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет административную ответственность.
В соответствии с п.12 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Согласно п.6 Положения «о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности являются нарушения лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а" - "г", "е" - "н" и "п" - "с" пункта 5 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Виновность ООО «ЭКО ГРУПП» в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами:
-протоколом о временном запрете деятельности № А61-24-023А/15 от 01.07.2022 г.;
-протоколом об административном правонарушении № А61-24-039/15 от 11.07.2022 г.;
-протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от 30.06.2022 г.;
-фотоматериалами;
-актом выездной внеплановой проверки № 8/15 от 01.07.2022 г.;
-предписанием № 5/15 от 11.03.2022;
-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЭКО ГРУПП»;
-иными документами.
Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой. Совокупность указанных доказательств объективно фиксирует факт правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенного юридическим лицом, выявленный в ходе проведения проверки и зафиксированный в установленном порядке.
При таких обстоятельствах, суд признает ООО «ЭКО ГРУПП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Суд не находит обстоятельств для признания совершенного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу.
При назначении ООО «ЭКО ГРУПП» наказания, суд учитывает конкретные обстоятельств дела, социальное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.
Суд считает возможным назначить ООО «ЭКО ГРУПП» наказание в пределах санкции санкцией ч. 1 ст. 9.1 КРФобАП, исходя из наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КРФобАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – ООО «ЭКО ГРУПП» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
УФК по адрес (Сибирское управление Ростехнадзора л/с <***>), ИНН <***>, КПП 420501001, ЕКС 40102810245370000044, счет 03100643000000015200 в Отделение Омск Банка России//УФК по адрес, БИК 015209001, ОГРН -, КБК 49811601091010001140, ОКТМО 52701000, УИН -.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Симоновский районный суд адрес, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано через Симоновский районный суд адрес в Московский городской суд адрес в течение 10 дней.
Судья: фио