Постановление по делу № 5-856/2023 от 19.04.2023

Дело № 5-856/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ город Сочи

Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО4,

рассмотрев материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, паспорт РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, по ч. 1 статьи 16.2 КоАП России,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 03 минуты в зону таможенного контроля т/п ЖДПП Адлер по направлению из Российской Федерации в Республику Абхазия пассажирским поездом международного сообщения № «Москва - Сухум в вагоне №, в зону таможенного контроля т/п ЖДПП Адлер прибыла гражданка РФ ФИО1.

При осуществлении таможенного контроля в 06 часов 30 минут у гражданки РФ ФИО1 в перемещаемой ею дорожной сумке были обнаружены товары - упаковки с биологически активными добавками.

С целью идентификации товара и установления его количественной составляющей в рамках профиля риска №), было принято решение о проведении таможенного досмотра. В ходе проведения таможенного досмотра товаров, перемещаемых гражданкой РФ ФИО1 (акт таможенного досмотра №) и был обнаружен следующий товар:

- Коробка белого цвета с надписями биологически активная добавка к пище «ГХК комплекс глюкозамин хондроитин», организация изготовитель «Фармакор Продакшн», Юридический адрес: Российская Федерация, №, <адрес>, форма выпуска: 160 капсул по 0.32 г., в количестве 14 штук;

- Банка из пластмассы синего цвета с надписями биологически активная добавка к пище «Калий Магний комплекс», изготовитель: ООО «Глобал Хэлфкеар», №, <адрес>, форма выпуска: 120 капсул по 400 мг, в количестве 6 штук;

- Банка из пластмассы белого цвета с надписями «Spirulina Chlorella», изготовитель: ООО «Успех», №, Россия, <адрес>, форма выпуска: 90 капсул, порошок спирулины 210 мг, порошок хлореллы 90 мг, в количестве 5 штук;

- Банка из пластмассы белого цвета с надписями биологически активная добавка к пище «Фукус Морские водоросли», изготовитель: ООО «Уник Литораль», №, Россия, <адрес>, форма выпуска: 60 капсул по 0,5 г., в количестве 2 штук;

- Коробка белого цвета с надписями нативный биокомплекс «Рейши здоровые клетки», изготовлено: «Сашера-Мед», Россия, №, <адрес>, форма выпуска: 30 капсул по 500 мг., в количестве 3 штук;

Банка из пластмассы белого цвета с надписями «Chlorophyll concentrate с мятой и маракуйей», изготовитель: ООО «Новые ингредиенты», №, РФ, <адрес>, форма выпуска: 500 ml/25 порций, в количестве 6 штук;

Общее количество упаковок с билогически активными добавками составило - 36 (тридцать шесть) штук.

Указанные товары не были задекларированы в установленном порядке.

Из устного пояснения по данному факту ФИО1 следует, что она везла указанные товары для реализации в Республике Абхазия.

В соответствии с п. п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Еврейского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийскою экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 Таможенною кодекса Евразийского, космического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: I) заявления физического лит о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации: 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим фактическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийскою экономического союза).

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие вилы множенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация;]) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении (биологически активные добавки, в количестве 36 шт.), изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, помещен на хранение в КХВД т/п ЖДПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: №, <адрес>. По протоколу взятия проб и образцов старшим инспектором ОТО и ТК ЖДПП Адлер ФИО5 были отобраны образцы товара (по 1 единице каждого наименования) и направлены для проведения экспертизы таможенному эксперту ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>). На разрешение эксперту были поставлены следующие вопросы: идентифицировать в соответствии с TH ВЭД ЕАЭС и определить рыночную стоимость на рынке РФ товара - биологически активных добавок, перемещаемых гражданкой РФ ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

По существу дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что намерения незаконно вывезти эти товары в количестве, больше чем предназначено для личного пользования у нее не было. Она не хотела скрывать данный товар от должностных лиц таможни, с правилами перемещения такого рода товаров она не знакома. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, ФИО1 признает полностью, в содеянном раскаивается. Факт события административного правонарушения не оспаривает, претензий не имеет.

Согласно заключения эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ (г. Ростова-на-Дону) № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость партии товаров - биологически активные добавки, в количестве 36 шт., являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 15 973,68 (пятнадцать тысяч девятьсот семьдесят три) рубля 68 копеек.

Представители Федеральной таможенной службы Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины неявки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещена, представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, просит назначить наказание в виде административного штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения.

Судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ в действиях ФИО1 усматривается вина в совершении ею административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в форме неосторожности, так как она не предвидела возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должна была и могла их предвидеть.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: Актом таможенного досмотра товаров №; Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; Протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; Заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ (г. Ростова-на-Дону) № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить к ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося на хранение в КХВД т/п ЖДПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: №. <адрес>:

Конфискованные предметы административного правонарушения – товары - билогически активные добавки, общее количество упаковок - 36 (тридцать шесть) штук, помещенные на хранение в КХВД т/п ЖДПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: №. <адрес> – уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5, ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья ФИО6