2-7343/2022
56RS0018-01-2022-008868-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 20 декабря 2022 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Астафьевой А.С.,
при секретаре Федотовой А.Л.,
с участием представителя истца Департамента Градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга ФИО1,
представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга к ФИО3 о приведении помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
ДГиЗО администрации г. Оренбурга обратилось в суд с иском, указав, что ФИО3 является собственником квартиры по адресу: .... ... ООО «УК «Чкаловская» выявлено, что собственником кв. N произведена самовольная перепланировка жилого помещения в отсутствие разрешительных документов, а именно: снесен вентиляционный канал.
... управляющей компанией в адрес собственника направлено письмо о предоставлении доступа в квартиру для проведения обследования технического состояния вентканалов. Доступ собственником не предоставлен.
... истцом в адрес ответчика направлено предупреждение с требованием привести квартиру в первоначальное состояние в срок до ..., однако в результате обследования управляющей компании установлено, что в установленный срок собственник не привел квартиру в первоначальное состояние.
Проектная документация по переустройству и (или) перепланировке вышеуказанной квартиры управлением градостроительства и архитектуры ДГиЗО администрации г. Оренбурга не утверждалась. Уведомление о приведении в первоначальное состояние указанной квартиры в адрес департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга не поступало.
Истец просит обязать ФИО3 привести квартиру N многоквартирного жилого дома по ... в первоначальное до осуществления перепланировки и (или) переустройства квартиры состояние в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, путем восстановления вентиляционного канала.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, судом были приняты меры к надлежащему извещению ответчика в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ.
В силу положений ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Судебные повестки о назначении дела к слушанию направлялись судом по адресу регистрации ответчика, согласно сведениям отдела АСР УВМ УМВД России по Оренбургской области: .... Судебные извещения, в том числе на судебное заседание ..., возвращены в суд с отметкой «за истечением срока хранения».
В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.
В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащим им процессуальными правами.
Таким образом, нежелание ответчика получать извещения о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о ее уклонении от участия в состязательном процессе и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.
В силу этого суд определил считать ответчика ФИО3 извещенной надлежащим образом о дате и времени судебного заседания и рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца ДГиЗО администрации г. Оренбурга ФИО1, представитель третьего лица ООО УК «Чкаловская» ФИО2, действующие на основании доверенностей, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Заслушав пояснения представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Из положений ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, предусматривающей, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения, следует, что перепланировка не должна приводить к нарушению прав граждан, занимающих жилое помещение, которое подвергается перепланировке.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу ч. 2 ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункту 2.25 Положения о департаменте градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 18.02.2011 г. № 114, Департамент в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальными правовыми актами от имени администрации города Оренбурга осуществляет согласование переустройства и (или) перепланировки помещений.
В соответствии с п. 2.1 Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, приемке работ по завершению переустройства и (или) перепланировки помещений в городе «Оренбурге», утвержденного постановлением администрации г. Оренбурга от ... N, переустройства и (или) перепланировка помещения проводится по решению ДГиЗО о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....
Актом периодической проверки ... установлен снос вентиляционного канала в кв. N дома по адресу: ....
Из письма ООО «УК «Чкаловская» в адрес ДГиЗО администрации г. Оренбурга от ... следует, что собственником ... нарушение законодательства РФ, при отсутствии разрешительных документов и утвержденного проекта, произведена самовольная перепланировка в жилом помещении – демонтаж вентиляционного канала в помещении кухни.
... ДГиЗО администрации г. Оренбурга в адрес ФИО4 направлено предупреждение с требованием привести квартиру в первоначальное состояние в срок до ....
Материалы дела сведений об устранении собственником выявленных нарушений не содержат.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая, что переустройство принадлежащего ответчикам помещения выполнено с нарушением требований действующего законодательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований.
Суд считает необходимым возложить на собственника квартиры обязанность по приведению жилого помещения в первоначальное до осуществления перепланировки и (или) переустройства состояние, поскольку сохранение помещения в существующем после перепланировки виде нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан.
Устанавливая в соответствии с требованием ч. 2 ст. 206 ГПК РФ срок, в течение которого надлежит произвести указанные работы, суд приходит к выводу об установлении ответчику срока три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является разумным и достаточным для производства всех видов работ.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга – удовлетворить.
Возложить на ФИО3 (...) обязанность привести квартиру N в жилом ... в первоначальное до осуществления перепланировки (переустройства) состояние в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу путем восстановления вентиляционного блока между кухней и кладовой.
Судья А.С. Астафьева
Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2022 года.
Судья А.С. Астафьева