ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Касли 28 июля 2022 года

Судья Каслинского городского суда Челябинской области Захарова К.А.,

при секретаре Заколяпиной Н.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, пребывающего по адресу: от позиции,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ФИО1, являющийся гражданином , ранее привлеченный к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании постановления начальника ОВМ ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Д.Т.С. № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, въехавший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, выявлен в 04 часа 20 минут ДД.ММ.ГГГГ в тепличном комплексе, расположенном по адресу: от позиции, при этом до ДД.ММ.ГГГГ на миграционный учет по месту своего пребывания не встал, чем нарушил установленные правила миграционного учета, предусмотренные частями 1-3 ст. 20, п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что права ему ясны, отводов не имеет, в услугах защитника не нуждается. Вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, не оспаривал его обстоятельства.

Суд, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав все материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 20 вышеназванного Федерального закона уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 22 вышеназванного Федерального закона для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации); б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

ФИО1 является гражданином , о чем свидетельствует паспорт

Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являющийся иностранным гражданином, пребывал в тепличном комплексе, расположенном по адресу: метрах по направлению на юго-запад от позиции, без постановки на миграционный учет, тем самым нарушил правила миграционного учета.

Поскольку на момент совершения вышеуказанного правонарушения ФИО1 являлся лицом, ранее подвергнутым административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ДД.ММ.ГГГГ в тепличном комплексе, расположенном по адресу: метрах по направлению на юго-запад от позиции, выявлен иностранный гражданин ФИО1, который нарушил установленные правила миграционного учета, предусмотренные частями 1-3 ст. 20, п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при этом ранее ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 1);

- копией рапорта начальника ОВМ ОМВД России по Д.Т.С. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в тепличном комплексе, расположенном по адресу: , позиция №, в 1600 метрах по направлению на юго-запад от позиции, выявлен иностранный гражданин ФИО1 (л.д. 2);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации, стал проживать на территории тепличного комплекса недалеко от . ДД.ММ.ГГГГ его привлекли к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за то, что он не встал на миграционный учет. После этого на миграционный учет по месту пребывания он так и не встал, документы не оформил. ДД.ММ.ГГГГ его задержали сотрудники правоохранительных органов по месту пребывания (л.д. 3);

- справкой СПО «Мигрант-1» на имя ФИО1(л.д. 4-6);

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистана на имя ФИО1 (л.д. 7);

- копией миграционной карты в отношении ФИО1 (л.д. 7);

- копией постановления начальника ОВМ ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Д.Т.С. № от ДД.ММ.ГГГГ по протоколу об административном правонарушении (л.д. 8);

- копией протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8 оборот).

Оценив совокупность исследованных по делу доказательств, суд считает их относимыми к настоящему делу об административном правонарушении, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, сомнений в достоверности не вызывающими и достаточными для разрешения настоящего дела. Доказательств, опровергающих исследованное, суду не представлено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, повторно в течение одного года со дня совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания, суд в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного умышленно, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, к которым относит полное признание своей вины, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

На основании изложенного, также с учетом сложного имущественного положения иностранного гражданина, отсутствие у него постоянного места работы и стабильного источника дохода, а также легальной возможности трудиться, суд считает возможным назначить ФИО1 административный штраф в минимальном размере, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Предусмотренных законом оснований для назначения административного выдворения путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется.

Состояние здоровья и семейное положение правонарушителя (отсутствие иждивенцев, близких родственников, недвижимого имущества на территории Российской Федерации) не препятствуют исполнению наказания в виде принудительного административного выдворения.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, назначая ФИО1 административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд в соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ считает необходимым применить меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ПЯТЬ ТЫСЯЧ рублей с ПРИНУДИТЕЛЬНЫМ административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***>

КПП 745301001

ОКТМО 75626000

К/с 40102810645370000062

Р/с <***>

БИК 017501500 административный штраф

КБК 18811601181019000140

УИН 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня оглашения через Каслинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий п/п К.А.Захарова