Постановление по делу № 5-167/2025 от 09.06.2025 | Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

16RS0050-01-2025-005816-18

Дело № 5-167/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 июня 2025 года

<...>, зал №19

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре Смолиной Е.Н., с участием защитника привлекаемого лица Дел ФИО1 (DEL VISCIO MICHELE ANTONIO) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дел ФИО1 (DEL VISCIO MICHELE ANTONIO), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Италии, место рождения - SAN GIOVANNI ROTONDO (FG), заграничный паспорт гражданина Республики Италии: ITA №, выдан ДД.ММ.ГГГГ MINISTRO AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE, виза Российской Федерации 24 № от ДД.ММ.ГГГГ на период пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, место жительства на территории Итальянской Республики: Истониенсе ул.7/1 ЕАР 66054 <адрес>, место работы: Ventuno Service, в деле нет сведений о привлечении ранее к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Татарстанской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Дел ФИО1 (DEL VISCIO MICHELE ANTONIO).

В судебном заседании защитника привлекаемого лица Дел ФИО1 (DEL VISCIO MICHELE ANTONIO) ФИО2 вину признал, пояснил, что оборудование было куплено у итальянской компании ООО «НПО Бьеф», Дел ФИО1 является сотрудником организации (Ventuno Service), он приехал обслуживать оборудование с деталями, Дел ФИО1 хочет забрать товар и оплатить таможенные платежи.

Свидетель ФИО3, будучи предупрежденным по ст.17.9 КоАП РФ об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в судебном заседании указал на то, что работает водителем в частной организации, он не работает в организации ООО «НПО Бьеф», Дел ФИО1 не знал о законе, что нужно товар задекларировать.

Представитель Татарстанской таможни в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ" разъяснено, в числе прочего, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Из пунктов 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 этого Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 этого Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 указанного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

По материалам дела установлено, что Дел ФИО1 (DEL VISCIO MICHELE ANTONIO) допущено недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут в зале прилёта международных рейсов терминала 1А международного аэропорта Казань, находящегося по адресу: <адрес>, Международный аэропорт Казань, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Казань при осуществлении таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших рейсом ТК427 Стамбул (Турция) – Казань, был установлен гражданин Республики Италия Дел ФИО1 (DEL VISCIO MICHELE ANTONIO), который ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товар, а именно оборудование для ремонта станка:

1) Электромотор в металлическом корпусе черного цвета (квадратной формы) – «HIWIN MIKROSYSTEM CORP./ AC SERVO MOTOR/ Model: EM1AM1K2» - 3шт., весом 16,92 кг.

2) Электрооборудование в металлическо-пластиковом корпусе черного цвета (прямоугольной формы) – «HIWIN MIKROSYSTEM CORP./ Model: ED1S-VN*1022-A1-00» - 3шт., весом 4,88 кг.

3) Инструмент из металла с выжимным механизмом «CHIARAVALLI» – 6 шт., весом 2,76 кг.

4) Цепь металлическая – 1 шт., состоит из соединенных звеньев между собой, весом 9,20 кг.

5) Кабель для подключения в оплетке серого цвета – 1 шт., общим весом – 1,94 кг.

6) Соединительные кабеля для подключения в оплетке черного цвета – 4 шт., общим весом – 5,48 кг.

7) Автоматические выключатели SIEMENS – 6 шт., в корпусе серого цвета, общим весом – 0,36 кг.

8) Выключатели SIEMENS – 4 шт., в корпусе чёрного цвета, общим весом – 1,06 кг.

9) Звенья для цепи – 10 шт., общим весом – 0,26 кг.

Общее количество наименований товаров – 9, общий вес нетто 42,86 кг. Страна изготовитель – (Тайвань, Германия). Изделия не имеют признаки бывших в употреблении.

В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1)заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2)характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией Евразийского экономического союза.

Из письменного объяснения от ДД.ММ.ГГГГ гражданина Дел ФИО1 следует, что он прибыл рейсом ТК0427 из Стамбула, первичный вылет из Неаполя (Италия). С ним имеется три багажа содержащие в себе 3 мотора для работы 2 листогибов, провода соединения, рабочий инструмент, 3 драйвера для работы вышеуказанных моторов, 1 коробка электроэлементов 10-15 штук, 1 механическая цепь со своими элементами крепления, электроплаты ранее вывезенные и после ремонта ввозятся обратно, кодирующие измерительное устройство, спецодежда. Это оборудование ввозится для компании. Бьеф (Набережные Челны) которая занимается изготовлением комплектующих для компаний «Камаз» и «Урал». Процессуальные документы просит направлять по адресу: VIA ISTONIENSE 7/I CAP 66054-VASTO-(CH) и на адремейл: MIEHELEDELUISEIO78С GMAIL.COM на русском языке.

Время совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, 13 часов 40 минут.

Место совершения – зал прилета международных рейсов терминала 1 Международного аэропорта Казань, находящегося по адресу: 420017, Российская Федерация, <адрес>, Международный аэропорт Казань.

Таким образом, гражданин Дел ФИО1 перемещал товар, характер которого не позволяет таможенному органу в порядке, определенному п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнести данный товар к товарам для личного пользования. Следовательно, для вышеуказанных товаров перемещение через таможенную границу Союза должно производиться в соответствии с порядком, установленным правом Союза, без учета особенностей, установленных главой 37 ТК ЕАЭС.

Гражданин Дел ФИО1 не выполнил обязанность декларанта в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС и не произвел таможенное декларирование товара, перемещаемого через таможенную границу.

В соответствии с абзацем 1 п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таким образом, в бездействии гражданина Дел ФИО1, выразившимся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, имеются достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар, перемещаемый гражданином Дел ФИО1, а именно оборудование для ремонта станка:

3) Инструмент из металла с выжимным механизмом «CHIARAVALLI» – 6 шт., весом 2.76 кг.

4) Цепь металлическая – 1 шт., состоит из соединенных звеньев между собой, весом 9,20 кг.

5) Кабель для подключения в оплетке серого цвета – 1 шт., общим весом – 1,94 кг.

6) Соединительные кабеля для подключения в оплетке черного цвета – 4 шт., общим весом – 5,48 кг.

7) Автоматические выключатели SIEMENS – 6 шт., в корпусе серого цвета, общим весом – 0,36 кг.

8) Выключатели SIEMENS – 4 шт., в корпусе чёрного цвета, общим весом – 1,06 кг.

9) Звенья для цепи – 10 шт., общим весом – 0,26 кг.

Общее количество наименований товаров – 9, общий вес нетто 42,86 кг. Страна изготовитель – (Тайвань, Германия). Изделия не имеют признаков бывших в употреблении,

в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ изъят протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Татарстанской таможни, находящейся по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, каб. 209.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и виновность Дел ФИО1 (DEL VISCIO MICHELE ANTONIO) в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.1-5); видеозаписью на СД-диске (л.д.6); актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Татарстанской таможне от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-15); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом (л.д.16-20); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22); объяснением Дел ФИО1 (DEL VISCIO MICHELE ANTONIO) (л.д.23,24); копией паспорта (л.д.25-26); докладными записками (л.д.30-31); решением о передаче дела для проведения административного расследования (л.д.32); телеграммой (л.д.34-35); актом приема-передачи вещественных доказательств из камеры хранения вещественных доказательств Татарстанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-40); актом вскрытия проб и (или) образцов, объектов с фотоматериалом (л.д.51-56); протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57-58); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № с фотоматериалом (л.д.61-105); актом приема-передачи вещественных доказательств из камеры хранения вещественных доказательств Татарстанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109); служебными записками (л.д.113-114); телеграммой (л.д.115-116); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117-121); рапортом об окончании производства по делу об административном правонарушении АП № и передаче его на рассмотрение (л.д.123); телеграммой (л.д.125-126); пояснением экспертов (л.д.128); справкой о привлечении лица к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.129); справкой по делу об административном правонарушении (л.д.130); справкой об издержках (л.д.131) и иными материалами дела.

Из указанных материалов следует, что своими действиями Дел ФИО1 (DEL VISCIO MICHELE ANTONIO) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Привлекаемое к ответственности лицо является участником внешнеэкономической деятельности, осуществляет деятельность, связанную с соблюдением законодательства Российской федерации о таможенном деле, права Евразийского экономического союза. Обязанность по сообщению таможенному органу достоверных сведений о товарах, является публично-правовой и не может быть доставлена в зависимость от действия или бездействия других участников таможенных правоотношений. Декларант должен предпринимать все зависящие от него меры по соблюдению требований, за нарушение которых предусмотрена ответственность.

Осмотр, пересчет, взвешивание поступающего товара не обязанность, а право лица, подающего декларацию. При этом привлекаемое к ответственности лицо осуществляет процедуру таможенного декларирования товара на свой страх и риск, имеет право не проводить какие-либо операции с товаром, но на нем лежит риск претерпеть неблагоприятные последствия в виде нарушения таможенных правил (в данном случае, не декларирование товара). В случае наступления таких последствий вину организации составляет не то, что она не осмотрела или не пересчитала груз после прибытия, а то, что оно не предприняло всех зависящих мер для недопущения нарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, принятие мер к устранению нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности правонарушителя, все обстоятельства дела, в том числе финансовое положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Полагаю, что исправление и достижение иных целей административного наказания, возможно при назначении наказания в виде административного штрафа.

Штраф без конфискации изъятых предметов подлежит назначению в соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, судья полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде административного штрафа.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, а также связанные с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, а также с учетом всех вышеуказанных смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает, что штраф подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 158600 рублей.

Изъятый по делу товар следует вернуть привлекаемому к ответственности лицу после надлежащего таможенного оформления при его обращении за товаром в установленный законодательством срок. При его необращении за получением изъятых товаров в установленный законодательством срок обратить указанные товары в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, статьей 16.2, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дел ФИО1 (DEL VISCIO MICHELE ANTONIO), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Италии, место рождения - SAN GIOVANNI ROTONDO (FG), заграничный паспорт гражданина Республики Италии: ITA YB7563331, выдан ДД.ММ.ГГГГ MINISTRO AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE, виза Российской Федерации 24 № от ДД.ММ.ГГГГ на период пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, место жительства на территории Итальянской Республики: Истониенсе ул.7/1 ЕАР 66054 <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 158600 (сто пятьдесят восемь шестьсот) рублей без конфискации изъятых предметов.

Изъятые при производстве по делу об административном правонарушении товары согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ № вернуть владельцу после надлежащего таможенного оформления при его обращении за получением товаров в установленный законодательством срок. При его необращении за получением изъятых товаров в установленный законодательством срок обратить указанные товары в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Поле (13) Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г.Москва;

Поле (14) БИК банка получателя средств - 024501901;

Поле (15) Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета - 40102810045370000002;

Поле (17) Номер счета банка получателя средств (номер казначейского счета) – 03100643000000019502;

Поле (21) Очередность платежа – 5;

Поле (22) Код – указывается уникальный идентификатор платежа, состоящий из 20 или 25 знаков, при этом все знаки уникального идентификатора платежа одновременно не могут принимать значение ноль (0). В случае отсутствия уникального идентификатора платежа указывается значение ноль (0).

УИН 15310104040000365257.

Поле (16) Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

Поле (61) ИНН получателя - 7730176610;

Поле (103) КПП получателя - 773001001;

Поле (105) ОКТМО - 45328000;

Поле (101) двузначный показатель статуса плательщика: 06 – участник внешнеэкономической деятельности (далее-участник ВЭД) – юридическое лицо, за исключением получателя международного почтового отправления;

07 – таможенный орган;

16 –участник ВЭД – физическое лицо;

17 - участник ВЭД – индивидуальный предприниматель;

28 – участник ВЭД – получателя МПО;

Поле (104) КБК 15311601161010000140;

Поле (107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации – 10000010;

Поле (24) назначение платежа – административный штраф по постановлению №10404000-365/2025.

Наличие в расчетных документах незаполненных полей не допускается.

Доказательства уплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд. При отсутствии у суда информации об уплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО4