ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 13 марта 2023 года
Судья Морозовского районного суда <адрес> Лазутина П.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, женатого, имеющего несовершеннолетнего и малолетнего детей, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
<дата> в 08 часов 45 минут выявлено, что гражданин Кыргызстана ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации в период своего пребывания, выразившееся в превышении пребывания на территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в период с <дата> по <дата>, согласно ст. 5 ФЗ-115 от <дата> «О правовом положении иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Противоправное поведение ФИО1 квалифицировано должностным лицом по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину признал. Пояснил, что действительно проживает на территории РФ, срок его пребывания на законных основаниях истек. Однако документы для его продления готовы. Семья и дети постоянно проживают в <адрес>. Просил назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует состав административного правонарушения и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст.5 Федерального закона от 25.07.2002№-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
В соответствии со статьей 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Судом установлено, что срок пребывания ФИО1 на территории России на законных основаниях истек <дата>.
Таким образом, своими действиями ФИО1 нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Помимо собственного признания, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и его вина объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, характеризующие личность виновного.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает его раскаяние в совершении правонарушения.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.
Согласно ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Санкция части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права.
В связи с чем, суд учитывает, что на территории Российской Федерации у ФИО1 имеется семья, двое детей 16 и 14 лет, супруга. В <адрес> он постоянно проживает на протяжении 6 лет.
При этом, каких либо данных о том, что административное выдворение ФИО1 необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц, при рассмотрении дела не установлено.
Более того, суд учитывает, что срок нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания составил 3 дня, так как срок установленного законом права на проживание истек <дата>.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что наказание в виде выдворения не соразмерно совершенному ФИО1 правонарушению в рамках административного судопроизводства.
В этой связи, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, высказанной ФИО3 просьбы о назначении наказания без выдворения, так как в <адрес> вся его семья и двое несовершеннолетних детей, суд приходит к убеждению о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации
Реквизиты для уплаты штрафа:
наименование получателя платежа – УФК по РО (МУ МВД России «Морозовский»)
расчетный счет 03№
Банк отделение ФИО2 <адрес>
ИНН <***> БИК 016015102 КБК 188№
ОКТМО 60634101 КПП 612101001
УИН 18№
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья П.В. Лазутина