№ 2-4349/2023
56RS0018-01-2023-002339-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 05 сентября 2023 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Галеевой Э.А.,
при секретаре Кубееве А.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Оренбургской области, указав, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Оренбургской области от ... ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
С указанным решением ФИО3 не согласен, полагает, что оно нарушает его права на пенсионное обеспечение.
В ходе судебного разбирательства истец в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, окончательно просил:
признать частично незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от ....;
возложить на ОСФР по Оренбургской области обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
... - ... слесарь ...,
... - ..., ... - ... – мастер по комплексной автоматизации и телемеханике бригады по ремонты, обслуживанию и наладке ..., с ... ..., с ... ..., с ... ...,
... – ... – электросварщик 1 разряда ...
... – ... – служба в ...
взыскать с ОСФР по Оренбургской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, расходы по оплате услуг нотариуса за составление доверенности в размере 2 200 руб.
В судебном заседании ФИО3 не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные уточенные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, устанавливает дополнительное условие для назначения страховой пенсии - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 статьи 35). При этом в соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается в 2015 году не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30 в 2025 году. Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости досрочно определяется на день установления этой страховой пенсии и в 2022 году составляет 23,4.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ... ФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по Оренбургской области от .... истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ,
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в числе прочих, не засчитаны периоды:
... - ... слесарь ... ... - ..., ... - ... – мастер по комплексной автоматизации и телемеханике бригады по ремонты, обслуживанию и наладке ..., с ... ..., с ... ..., с ... ... поскольку льготная справка не представлена, представленными документами (трудовая книжка, архивная справка от .... N) не подтверждается характер льготной работы, а именно, непосредственная занятость на установках комплексной подготовки сероводородсодержащегося (более ...%) газа на промыслах. Также не подтверждается работа заявителя в качестве мастера, занятого на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата на нефтегазопромыслах.
... – ... – электросварщик 1 разряда ..., поскольку вид справки не подтвержден, запись о работе в трудовой книжке отсутствует, согласно представленной архивной справке от .... N характер льготной работы не подтвержден, информация о начисленной заработной плате не представлена ввиду отсутствия на хранении ведомостей по начислению заработной платы.
По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости отсутствует (требуется 10 лет стажа).
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.
Из трудовой книжки истца относительно оспариваемых периодов следует, что .... истец принят в службу автоматизации производства слесарем ...; .... переведен мастером по комплексной автоматизации и телемеханике бригады по ремонты, обслуживанию и наладке ...; .... переведен ведущим инженером по контрольно-измерительным приборам этой же службы; .... переведен заместителем начальника (по эксплуатации) службы автоматизации производства.
Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 (в ред. постановления Правительства РФ от ... №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые на установках комплексной подготовки сероводородсодержащего (более 1,5%) газа на промыслах (код позиции 2130200а-18494), мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах) ( код позиции 2130200б-23187).
Разделом X Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца Списка №2 обладают слесари по контрольно - измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение (код позиции 2130302а-18494).
В пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.
Таким образом, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые в течение полного рабочего дня на работах (в производствах), в профессиях и должностях, предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков № 1 и 2. В этой связи для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо определить профессию и производство, в котором занят работник, и соотнести его с профессиями и производствами, предусмотренными разделами и подразделами Списков № 1 и № 2.
Согласно льготной справке ... N от ..., ФИО3 работал полный рабочий день в подразделениях газопромыслового управления ...
в службе автоматизации производства в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике (занятого на установках комплексной подготовки сероводородсодержащего (более ...%) газа на промыслах) в период с .... по ...., что предусмотрено Списком №2 раздела XII п/р 2130200а код позиции 18494, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.19991г. №10;
в службе автоматизации производства в качестве мастера, занятого на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах) в период с 16.09.1999г. по 31.03.2002г., что предусмотрено Списком №2 раздела XII п/р 2130200б код позиции 23187, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.19991г. №10.
Право на льготную пенсию должен определять в первую очередь работодатель, поскольку только работодатель осуществляет учет занятости работника полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком. Из приведенной выше справки работодателя истца усматривается, что истец полный рабочий постоянно занят на работах с вредными условиями труда, о чем свидетельствует прямое указание кода льготной позиции. Выдавая указанную справку, работодатель руководствовался, в том числе, и требованиями статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающей ответственность работодателя за достоверность сведений, необходимых для установления и выдачи пенсий, о чем имеется соответствующая отметка в справке.
Сведения об указанных периодах работы согласуются с архивной справкой ... N от ..., согласно которой в документах архивного фонда N Оренбургского ... в приказах по личному составу ФИО3 принят с .... слесарем ... на основании приказа N от (дата не указана); приказом N от .... ФИО3, слесарь КИПиА 4 разряда САП метрологии и вычислительной техники, с .... переведен слесарем КИПиА 6 разряда этой же службы; приказом N-к от .... ФИО3 слесарь КИПиА занятый на установках комплексной подготовки сероводородсодержащего газа на промыслах 6 разряда бригады по ремонту, обслуживанию и накладке КИПиА на ДКС-1, переведен с .... мастером по комплексной автоматизации и телемеханике бригады по ремонту, обслуживанию и наладке КИПиА на ДКС-1; приказом N-к от .... ФИО3, мастер по комплексной автоматизации и телемеханике бригады по ремонту, обслуживанию и наладке КИПиА на ДКС-1 переведен с .... ведущим инженером бригады по ремонту, обслуживанию и наладке КИПиА на ДКС N.
Штатными расписаниями за спорные периоды предусмотрены должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике (занятого на установках комплексной подготовки сероводородсодержащего (более 1,5%) газа на промыслах), и мастера, занятого на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах).
Согласно Положений об Оренбургском газопромысловом управлении предприятия «Оренбурггазпром» (утвержденных в 1994г., 1995г., 1999г.), основными видами деятельности управления являлась разработка газовых и нефтяных месторождений, добыча газа, нефти, газового конденсата, производство товаров народного потребления и оказание различного вида слуг, основными задачами: обеспечение добычи газа, газового конденсата, нефти.
Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 постоянно, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в период с .... по .... работал в службе автоматизации производства в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике (занятого на установках комплексной подготовки сероводородсодержащего (более ...%) газа на промыслах), что предусмотрено Списком №2 раздела XII п/р 2130200а код позиции 18494, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.19991г. №10, и в период с ... - ..., ... - ... работал в службе автоматизации производства в качестве мастера, занятого на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), что предусмотрено Списком №2 раздела XII п/р 2130200б код позиции 23187, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.19991г. №10, работа проходила во вредных условиях труда, что подтверждается работодателем, а следовательно, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, решение признается судом в указанной части незаконным.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы ... – ... – электросварщик 1 разряда ... суд приходит к следующему выводу.
Списком № 2 от 22 августа 1956 года, действовавшим до 1 января 1992 года, в разделе «Общие профессии» предусмотрена профессия «электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные».
Информационным письмом Министерства труда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года разъяснено, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» представляют собой разные наименования одной профессии, в связи с чем рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Наименование профессии «электросварщик» ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Оно входило в предыдущие выпуски ТКС и ЕТКС и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ. Однако в Списке № 2, утвержденном постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, наименование «электросварщик» изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.
И только после утверждения Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списка N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, правом на досрочную пенсию стали пользоваться электросварщики ручной сварки.
Таким образом, при решении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы с ... по ..., с ... по ... – электросварщик автоучастка N ..., так как они имели место быть до ..., необходимо руководствоваться Списком N, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173, предусматривающим льготное пенсионное обеспечение для электросварщиков.
Отказывая во включении указанного периода в специальный стаж истца, пенсионный орган ссылается на отсутствие подтверждения вида сварки, записи о работе в трудовой книжке. Также ОСФР по Оренбургской области в своем решении от .... указывает, что согласно представленной архивной справке от .... N характер льготной работы не подтвержден, информация о начисленной заработной плате не представлена ввиду отсутствия на хранении ведомостей по начислению заработной платы.
Как следует из материалов дела и пояснений стороны истца, данных в ходе судебного разбирательства, запись в трудовую книжку внесена не была, поскольку в указанный период истец проходит обучение.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015. Согласно вышеназванным Правилам, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В подтверждение заявленных требований стороной истца представлена архивная справка ... от .... N, согласно которой ФИО3 работал в ... с .... по .... на должности электросварщика 1 разряда. Также указано, что информация о начисленной заработной плате не может быть представлена в связи с отсутствием на хранении в ... ведомостей начисления заработной платы. В качестве основания выдачи справки указаны приказы по личному составу за 1987г.
Указанные обстоятельства также подтверждаются приказом ... от ..., согласно которому, ФИО3 присвоен разряд электросварщика, в связи с прохождением спецкурсов без отрыва от производства с ...., основание: протокол N квалификационной комиссии.
Поскольку правоотношения возникли в период действия Списка № 2 производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, включавшего в себя работу электросварщика и не содержащего ссылки на обязательное условие в виде ручного вида сварки и без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего для, суд полагает, что работа истца вышеуказанный период дает ему право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение пенсионного органа от .... об отказе истцу во включении спорного периода работы, имевшего место до ...., в специальный стаж противоречит требованиям закона, является дискриминационным, поскольку ущемляет пенсионные права истца по сравнению с лицами, работающими на аналогичных производствах и в учреждениях, наименования которых соответствовали Списку, следовательно, исковые требования о признании названного решения в данной части незаконным подлежит удовлетворению, а период ... – ... – электросварщик 1 разряда ... подлежат включению в стаж ФИО3 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При этом, суд руководствуется в том числе пп. 2.3., 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года №162 (действовавшей в спорный период), согласно которого, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Таким образом, законодателем обязанность по заполнению трудовой книжки возложена именно на работодателя, отсутствие записи о работе в трудовой книжке истца не может служить основанием для отказа в назначении пенсии.
Разрешая требования истца о включении в льготный стаж периода ... – ... – служба в ..., суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, ФИО3 проходил службу в ... с ... по ..., что подтверждается представленным в материалы дела военным билетом.
В период прохождения истцом службы армии действовало Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", абзацем 14 пункта 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Из приведенных положений следует, что при назначении пенсии на льготных условиях период службы в армии приравнивался к работе, которая предшествовала или следовала за этим периодом.
Настоящим решением суда в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, включен период с вредными условиями труда, имевший место после службы в армии –с .... по .... – электросварщик 1 разряда ....
При таких обстоятельствах, суд находит обоснованным требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ периода ... – ... – служба в ..., который также подлежит зачету в страховой стаж истца.
Истцом также заявлено требование о назначении досрочной пенсии по старости.
С учетом включения настоящим решением суда периодов работы, специальный стаж истца составит более требуемых для назначения досрочной страховой пенсии 10 лет, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.
Часть 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку истец ФИО3, ... года рождения, достиг возраста ... лет ..., обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии ..., суд полагает требования истца о назначении досрочной страховой пенсии обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем возлагает на ОСФР по Оренбургской области обязанность назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией – с ....
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается платежным поручением от ....
Принимая во внимание то обстоятельство, что исковые требования удовлетворены, следовательно, сумма в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Истцом также понесены расходы за составление доверенности.
Расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу, как следует из разъяснения в п. 2 абз. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".
Из представленной истцом доверенности усматривается, что ФИО3 уполномочил ФИО1 на представление интересов в Ленинском районном суде г. Оренбурга, прокуратуре, во всех судах судебной системы.
Принимая во внимание, что данная доверенность носит общий характер, не связана с рассмотрением конкретного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в указанной части.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ... в части невключения ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов:
... - ... слесарь ...,
... - ..., ... - ... – мастер по комплексной автоматизации и телемеханике бригады по ремонты, обслуживанию и наладке ..., с ... ..., с ... ..., с ... ...,
... – ... – электросварщик 1 разряда ...,
... – ... – служба в ....
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН ...) обязанность включить ФИО3, ... года рождения (СНИЛС ...) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:
... - ... слесарь ...,
... - ..., ... - ... – мастер по комплексной автоматизации и телемеханике бригады по ремонты, обслуживанию и наладке ..., с ... ..., с ... ... с ... ...,
... – ... – электросварщик 1 разряда ...,
... – ... – служба в ....
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность назначить ФИО3, ... года рождения (СНИЛС ... досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН ... в пользу ФИО3, ... года рождения (СНИЛС ...) судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Галеева Э.А.
Решение в окончательной форме составлено 30 ноября 2023 года.
Судья подпись Галеева Э.А.