74RS0002-01-2023-004926-64
Дело № 2а-6291/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 14 июля 2023 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи М.А. Рыбаковой,
при секретаре В.А. Филипповой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Прокурора обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в ходе выявлены нарушения ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ. В ходе проверки с персонального компьютера с осуществлен свободный выход на сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через интернет-ресурс на сайт: realgunshop.net на котором размещена информация о продаже оружия и боеприпасов, в том числе вне торговых объектов, а также посредством их пересылки. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, чем нарушается действующее законодательство.
Помощник прокурора <адрес> – ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям ст.15.1 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1). В Единый реестр подлежат включению: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2). Основаниями для включения в Единый реестр указанных сведений может являться и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5). После включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и (или) сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» в Единый реестр, оператором связи осуществляется ограничение доступа к интернет-ресурсам (ч.13).
Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в ходе выявлены нарушения ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ. В ходе проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», был осуществлен свободный выход в сеть Интернет через интернет-ресурс на сайт: realgunshop.net на котором размещена информация о продаже оружия и боеприпасов, в том числе вне торговых объектов, а также посредством их пересылки. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с п.п. 1,6 ст. 10 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 14 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 5 ФИО1 закона от 29.12.2010г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, в частности относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ФИО1 закона от 29.12.2010г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» под доступом детей к информации подразумевается любая возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.
Данная информация в силу прямого указания п.2 ч.2 ст.5 ФИО1 закона от 29.12.2010г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» относится к запрещенной к распространению среди детей.
В соответствии с п.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям. В соответствии с п. 1 ст. 10 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФИО1 закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, на распространение иной информации, распространение которой запрещено ФИО1 законами.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10 ФИО1 закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается ФИО1 законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Понятие информационно - телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 ФИО1 закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно - телекоммуникационной сетью.
Статья 6 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон) предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия, а также устанавливает на территории Российской Федерации запрет на оборот в качестве гражданского и служебного оружия определенных видов огнестрельного гладкоствольного и нарезного оружия.
В силу статьи 9 того же Закона приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию.
Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются ФИО1 органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по незаконной продаже оружия и боеприпасов к нему, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.
Частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).
Сведения, размещенные на указанном интернет-сайте, предоставляют возможность доступа к информации, содержащей способ приобретения огнестрельного оружия с использованием информационно-коммуникационных сетей, то есть способствует совершению деяния, за которое предусмотрена уголовная ответственность.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФИО1 закона № 149-ФЗ в целях ограниченного доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: realgunshop.net информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной, – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу realgunshop.net информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> с целью включения сайта по адресу: realgunshop.net в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет, содержащихся информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в целях ограничения доступа к информации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий: п\п М.А. Рыбакова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ год
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья: М.А. Рыбакова
Секретарь: ФИО4