РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2023 года город Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., с участием представителя ответчика ФИО1, при секретаре Борисове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1335/2023 (38RS0034-01-2023-000259-77) по иску ФИО2 к Администрации г. Иркутска о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Иркутска о сохранении помещения в перепланированном состоянии.

Обращаясь с иском, истец ссылается на следующие обстоятельства: ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного во адресу: г. Иркутск, <адрес>, площадью 44,5 кв.м.; право собственности ФИО2 на квартиру подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ****год, номер государственной регистрации 38:36:000009:22598-38/125/2021-7. В 2022 году по заказу ФИО2 ООО «Центр проектно-изыскательских и строительно-реставрационных работ «Вестлайн» был подготовлен и направлен на согласование в администрацию города Иркутска проект перепланировки и переустройства 2-х комнатной квартиры по адресу: г. Иркутск, <адрес>. Вместе с тем, письмом заместителя мэра - председателя комитета по управлению <адрес>ом администрации города Иркутска от ****год № ФИО2 отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения в связи с несоответствием проекта перепланировки переустройства помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

ООО «Центр проектно-изыскательских и строительно-реставрационных работ «Вестлайн» каких-либо действий по исправлению представленного проекта перепланировки и переустройства не предприняло, о чем до сведения истца информация не доводилась; об отказе истцу стало известно уже после произведенной перепланировки; истцом в процессе перепланировки осуществлены следующие виды работ: демонтаж перегородки между помещениями № (коридор) и № (туалет); демонтаж перегородки между помещениями № (туалет) и № (ванная); демонтаж перегородки между помещениями № (ванная) и № (кухней); демонтаж перегородки между помещениями № (коридор), № (кухней) и№ (жилой) (все номера помещений указаны в соответствии с техническим паспортомБТИ до перепланировки); возведение перегородок между помещениями № (коридор), № (санузел),№ (кухня), № (жилая) (нумерация помещений указана после перепланировки), что подтверждается планом перепланировки и переустройства помещения, а также новым техническим паспортом помещения от ****год.

В отношении ФИО2 службой государственного жилищного и строительного надзора <адрес> (далее - Служба) проведена внеплановая выездная проверка, по итогам которой составлен акт внеплановой выездной проверки от ****год, в котором установлен факт самовольной перепланировки помещения; перепланировка помещения, произведенная истцом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, о чем свидетельствует заключение строительно-технической экспертизы Л° 01НП-2023 от ****год, в рамках которой установлено, что мероприятия по перепланировке <адрес>, расположенной по адресу: г. Иркутск, <адрес>, I. 7, отвечают действующим требованиям строительных норм и правил, обеспечивающих механическую безопасность и безопасность эксплуатации в соответствии с ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседании истец ФИО2 не явился, извещен о времени, дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Иркутска ФИО1 в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь на то, что истцом не представлены документы, подтверждающие соответствие перепланированного объекта требованиям строительно-технических, санитарно- эпидемиологических и пожарным нормам, в том числе, заключение о допустимости и безопасности произведенных истом работ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного во адресу: г. Иркутск, <адрес>, площадью 44,5 кв.м. П право собственности ФИО2 на квартиру подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ****год, номер государственной регистрации 38:36:000009:22598-38/125/2021-7.

В 2022 году ООО «Центр проектно-изыскательских и строительно-реставрационных работ «Вестлайн» был подготовлен и направлен на согласование в администрацию города Иркутска проект перепланировки и переустройства 2-х комнатной квартиры по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

Письмом заместителя мэра - председателя комитета по управлению <адрес>ом администрации города Иркутска от ****год № ФИО2 отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения в связи с несоответствием проекта перепланировки переустройства помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Истцом в процессе перепланировки осуществлены следующие виды работ: демонтаж перегородки между помещениями № (коридор) и № (туалет); демонтаж перегородки между помещениями № (туалет) и № (ванная); демонтаж перегородки между помещениями № (ванная) и № (кухней); демонтаж перегородки между помещениями № (коридор), № (кухней) и № (жилой) (все номера помещений указаны в соответствии с техническим паспортом БТИ до перепланировки); возведение перегородок между помещениями № (коридор), № (санузел),№ (кухня), № (жилая) (нумерация помещений указана после перепланировки), что подтверждается планом перепланировки и переустройства помещения, а также новым техническим паспортом помещения от ****год.

В отношении ФИО2 службой государственного жилищного и строительного надзора <адрес> проведена внеплановая выездная проверка, по итогам которой составлен акт внеплановой выездной проверки от ****год, в котором установлен факт самовольной перепланировки помещения.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Судебная практика показывает, что к правоотношениям по данному гражданскому делу возможно применить нормы ЖК РФ по аналогии закона.

Согласно ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится жилое помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1, 2, 2.1, 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Как следует из материалов дела, истец до выполнения работ по обустройству перепланировки в установленном порядке в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр, не обращался.

В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Обращаясь в суд с исковым заявлением о сохранении самовольно выполненной перепланировки, истец, исходя из требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать, что помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, поскольку перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угрозу их жизни или здоровью.

В материалах дела имеется заключение строительно-технической экспертизы №НП-2023 от ****год, выполненное ООО «Новые системы проектирования» в рамках которой установлено, что мероприятия по перепланировке <адрес>, расположенной по адресу: г. Иркутск, <адрес>, отвечают действующим требованиям строительных норм и правил, обеспечивающих механическую безопасность и безопасность эксплуатации в соответствии с ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Также в материалах дела имеется экспертное заключение от ****год №ОП/869, выполненное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», в котором содержится вывод о том, что выполненная перепланировка (переустройство) квартиры по адресу: г. Иркутск, <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям СанПиН ****год-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно техническому заключению №НП-2023 от ****год, выполненному ООО «Новые системы проектирования» <адрес>, расположенная по адресу: г. Иркутск, <адрес>, соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности и не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, с учетом того, что изменения в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Иркутск, <адрес>, выполнены в соответствии с существующими нормами и правилами проектирования, после перепланировки и переустройства нежилое помещение не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригодно для безопасного пребывания, а также то, что выполненная перепланировка казанного помещения соответствует требованиям пожарной безопасности, заявленное истцом требование о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС <***>) удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, кадастровый номер объекта 38:36:000009:22598, общей площадью 44,5 кв.м., в перепланированном и переоборудованном состоянии согласно техническому паспорту МУП БТИ г. Иркутска» от 11.01.2023.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 03 мая 2023 года.

Судья В.А. Долбня