УИД: 89RS0001-01-2025-001281-39

Дело № 2-1163/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Салехард 02 июля 2025 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Убушиевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1163/2025 по иску администрации г. Салехарда к ФИО2 о взыскании расходов, понесенных по совершению исполнительных действий за счет взыскателя,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Салехард обратилась в Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением, которым просит взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 65 626,26 руб. в виде расходов, понесенных по совершению исполнительных действий за счет взыскателя по исполнительному производству №.

В обосновании исковых требований указано, что 01.08.2013 г. на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного Салехардским городским судом по делу № судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Салехарду УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу возбуждено исполнительное производство №. Предмет исполнения: обязать ФИО2 освободить земельный участок в пределах кадастрового квартала № рядом с <адрес> в г. Салехарде, от находящегося на нем имущества в виде балка, приспособленного под жилье и гараж. Указанным постановлением установлен срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа - 5 дней со дня получения (вручения) должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, а также предупреждение о последствиях, связанных с его неисполнением. В адрес ФИО2 неоднократно судебным приставом-исполнителем направлялись требования об исполнении требований исполнительного документа. 19.10.2022 г. в адрес администрации г. Салехарда поступило уведомление судебного пристава-исполнителя с разъяснением права на самостоятельное исполнение требований исполнительного документа с последующим взысканием с должника соответствующих расходов, поскольку должником требования исполнительного документа не исполнены. Администрация г. Салехарда приняла расходы на применение мер принудительного исполнения по освобождению земельного участка с последующим возмещением за счет должника. Так, 04.10.2022 г. между МКУ «Салехардская дирекция единого заказчика» и ООО «ЛИЛИТ» заключен муниципальный контракт, предметом которого являлось снос/демонтаж объектов движимого имущества, размещенных в нарушение требований земельного законодательства РФ. Работы по освобождению земельного участка выполнены 15.12.2022 г. Согласно расчету, представленному МКУ «СДЭЗ» расходы, понесенные по освобождению земельного участка составили в размере 65 626,26 руб. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Поскольку исполнительное производство в настоящее время окончено по п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве, истец не может обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о вынесении постановления о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий за счет взыскателя. В связи с чем обращается в суд.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности № от 09.01.2025 года, уменьшила исковые требования с 65 626,26 рублей до 56 251,08 рублей (л.д. 95).

В судебном заседание представитель истца ФИО3 поддержала исковое заявление, с учетом их уменьшения, просила требования удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании признали иск только в части возмещения расходов из расчета занятой площади земельного участка в 30 кв.м., в удовлетворении исковых требований в остальной части просили отказать.

Представители третьих лиц департамента строительства, архитектуры и земельных отношений г. Салехарда – ФИО5 и МКУ «Салехардская дирекция единого заказчика» - ФИО6 поддержали требования истца, просили их удовлетворить с учетом уменьшения исковых требований.

Представители третьих лиц УФССП России по ЯНАО, ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не направили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанных представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 61 обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от <дата> исковые требования администрации муниципального образования г. Салехард к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворены. На ФИО7 возложена обязанность освободить земельный участок, расположенный в пределах кадастрового квартала №, рядом с <адрес> в <адрес>, от находящегося на нём имущества в виде балка, приспособленного под жилье, и гаража. Решение суда вступило в законную силу <дата> (л.д. 10-11).

Указанным решением суда было установлено, что на земельном участке, расположенном в пределах кадастрового квартала №, рядом с <адрес> в г. Салехард, расположены балок и гараж, что зафиксировано в акте № от <дата> (л.д. 76-77).

Согласно акта № от <дата> следует, что площадь занятого земельного участка, расположенного в пределах кадастрового квартала №, рядом с <адрес> в г. Салехард составляет 30 кв.м. (л.д. 97-98).

На основании указанного решения <дата> Салехардским городским судом ЯНАО выдан исполнительный лист серии ВС № (л.д. 8-9).

01.08.2013 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Салехарду УФССП России по ЯНАО, возбуждено исполнительное производство № 24978/13/05/89 в отношении ФИО2, постановлением установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения его копии (л.д. 12-13, 54).

В ходе осмотра по адресу <адрес>, судебным пристав-исполнитель ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО установлено, что решение Салехардского городского суда ЯНАО не исполнено, о чём составлен акт о совершении исполнительных действий (л.д. 14).

В рамках реализации полномочий 19.10.2022 г. на имя руководителя департамента строительства, архитектуры и земельных отношений администрации <адрес> и администрации муниципального образования <адрес> было направлено письмо, в котором обращено внимание, что до настоящего момента должником требования исполнительного документа не исполнены и предложено, в соответствии с положением ч. 9. ст. 107 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, в целях обеспечения принудительного освобождения земельного участка или сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций, произвести расходы на применение мер принудительного исполнения с последующим возмещением за счет должника (л.д. 15, 16).

Между муниципальным казенным учреждением «Салехардская дирекция единого заказчика» (заказчик), и общество с ограниченной ответственностью «ЛИЛИТ» (подрядчик), <дата> заключен муниципальный контракт в соответствии с которым подрядчик принимает на себя обязательство на выполнение работ по сносу/демонтажу объектов движимого имущества, размещенных в нарушение требований земельного законодательства РФ (л.д. 17-20). Согласно п.2.1 контракта стоимость работ, поручаемой подрядчику является окончательной и составляет 8 023 949,14 руб. Стоимость работ определяется на основании сводной таблицы стоимости (Приложение № к техническому заданию) с применением индекса договорной цены (Приложение №).

В соответствии с п. 2.3 контракта источник финансирования заказа: бюджет города Салехарда. Оплата по контракту осуществляется по муниципальной программе «Обеспечение благоустройства территории города и охрана окружающей среды» на 2022-2026 годы, мероприятие «Благоустройство и озеленение территории города Салехарда».

Согласно технического задания (Код ОКПО 2-43.11.10.000) подрядчику необходимо осуществить снос бесхозных строений на территории МО <адрес> в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами (л.д. 23).

В соответствии с данными приведёнными в сводной таблице стоимости сноса бесхозных строений, локально-сметной документации, акта приёмки-сдачи работ по сносу/демонтажу объектов движимого имущества, размещенных в нарушение требований земельного законодательства РФ, счёта на оплату и справки о стоимости выполненных работ и затрат составила 8 023 949,14 руб. (л.д. 24-33), в том числе снос/демонтаж гаража по адресу <адрес> (24978/13/05/89), стоимость утилизации которого составила 65 626,26 рублей (л.д. 34).

Судебным пристав-исполнитель ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО 15.11.2022 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с выполнением в полном объёме требований исполнительного документа (л.д. 55).

Таким образом, судом установлено, что решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от <дата> ФИО1 в добровольном порядке не исполнила.

Из представленных документов следует, что ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО выполнены мероприятия во исполнение исполнительного листа серии ВС № от <дата> по осуществлению действий направленных на освобождение земельного участка от находящегося на нём имущества, в связи с неисполнением в добровольном порядке решения суда в установленный срок ФИО1

Администрацией г. Салехард, в лице Муниципального казенного учреждения «Салехардская дирекция единого заказчика», в целях обеспечения принудительного освобождения земельного участка или сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций, произведены расходы на применение мер принудительного исполнения, в связи с которыми понесла расходы.

В силу положений ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Данный принцип закреплен и в ст. 10 ГК РФ в силу которых не допускается злоупотребление правом.

В соответствии с пп.3 п.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев по основаниям, предусмотренным законом.

В силу пп.3 п.1 ст.8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей может быть, в том числе судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

Если судом принято решение об удовлетворении требований, не подлежащих принудительному исполнению, и требований, которые возлагают на сторону (стороны) спора обязанность по передаче денежных средств и иного имущества либо по совершению определенных действий, то на основании этого судебного акта в части возложения указанных обязанностей может выдаваться исполнительный лист.

В соответствии с положениями ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд в том же решении может указать что если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного судом срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Расходами по совершению исполнительных действий в силу ч.1 ст.116 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В силу ч.1 и 3 ст.117 Закона №229-ФЗ расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.

Таким образом, как положениями Закона №229-ФЗ, так и нормами гражданского процессуального закона предусмотрено право взыскателя на взыскание с должника расходов, понесенных им на совершение исполнительных действий, от исполнения которых должник необоснованно уклоняется.

Кроме того, пунктом 1 ст.15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу разъяснений, содержащихся в первом и втором абзацах пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что расходы, которые понес истец во исполнение исполнительного листа серии ВС № от 18.06.2013 г. выданного на основании решения Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.06.2013 г., были вынужденными и связанные с неисполнение обязанностей ФИО2, возложенных на неё судом.

При этом суд считает, что требования администрации г. Салехарда подлежат частичному удовлетворению. Так суд не принимает доводы администрации г. Салехарда о том, что расчет задолженности должен быть исчислен из числа занятой площади земельного участка в размере 36 кв.м., что установлено актом № от 02.04.2013 года, поскольку решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.06.2013 г. установлено, что площадь земельного участка составляет 30 кв.м., которая определена на основании акт № от 02.04.2013 года. Таким образом суд приходит к выводу, что стоимость затрат для администрации составила 46 875,90 рублей (из расчета 30 кв.м.) (л.д. 96), которая и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Салехарда к ФИО2 о взыскании расходов, понесенных по совершению исполнительных действий - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии №) в пользу администрации г. Салехарда (ОГРН <***>) в счет возмещения расходов, понесенных по совершению исполнительных действий в сумме 46 875,90 рублей.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение в окончательной форме изготовлено - 10.07.2025 года.

Председательствующий Ю.П. Липчинская