Дело № 2а-543/2025

УИД 23RS0№-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Каневская Краснодарского края 13 мая 2025 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сеиной Т.П.,

с участием старшего помощника прокурора Каневского района ФИО1,

при секретаре К,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Каневского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к В. о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каневского района в порядке ст. 39 КАС РФ обратился с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику В. о возложении обязанности пройти профилактические медицинские осмотры, указывая, что прокуратурой района при проведении проверки исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлено, что административный ответчик, освобожденный 16.09.2024 из исправительного учреждения, где отбывал наказание в виде лишения свободы, не прошел профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, и указанное обстоятельство подтверждается соответствующим сообщением медицинского учреждения.

Просил обязать В. пройти в медицинской организации по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза.

Старший помощник прокурора, участвующий в деле, в судебном заседании поддержала административные исковые требования и просила об их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Каневская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск прокурора поддержал.

Административный ответчик В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Каневского района проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, в ходе которой установлено, что В., освобожденный из мест отбывания наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, не прошел профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Статья 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья.

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ основным принципом охраны здоровья является, в том числе, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 12 Федерального закона № 323-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 314-ФЗ (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» заболевание туберкулез отнесено к числу социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок) утверждены приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2017 № 124н (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2017 года, регистрационный №46909).

Согласно п. 2 названного Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с п. 8 названного Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: г) взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам (п. 9 названного Порядка).

Как следует из Приложения к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 г. № 124н (ред. от 19.11.2020), сроки проведения профилактических осмотров для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения - два раза в год.

Установлено, что освобожденный из мест отбывания наказания в виде лишения свободы В. до настоящего времени не прошел профилактический осмотр в соответствии с названным Порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2017 г. № 124н (ред. от 19.11.2020).

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Право на обращение прокурора в суд с административным исковым заявлением предусмотрено п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

По административным искам, поданным в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем данного круга физических лиц в силу закона.

На основании вышеизложенного, следует обязать В. пройти в медицинской организации по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Руководствуясь ч. 3 ст. 1, ст. ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Каневского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к В. о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры удовлетворить.

Обязать В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, проходить в медицинской организации по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты> в бюджет муниципального образования Каневской район государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13.05.2025.

Судья