УИД: 56RS0018-01-2022-007657-90
Дело № 12-559/2023
РЕШЕНИЕ
13 июля 2023 года г. Оренбург
Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Линькова В.В.,
при секретаре Бангояне Д.А.,
с участием защитника Паниной М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу защитника акционерного общества «Оренбургнефть» Паниной М.П. на постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области ФИО1 от 7 июля 2022 года N по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Оренбургнефть»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области ФИО1 от 7 июля 2022 года N АО «Оренбургнефть» привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.
АО «Оренбургнефть согласно сведениям с сайта АО «Почта России» 26 июля 2022 года обратилось в Ленинский районный суд г. Оренбурга с жалобой на это постановление.
В обоснование жалобы общество ссылается на проведение контрольно-надзорного мероприятия в отсутствие согласования с прокурором, нарушение порядка осмотра земельного участка и отбора проб почвы, нарушение сроков проведения проверки, а также истечение срока давности привлечения к административной ответственности, который составляет 60 дней.
В судебном заседании защитник Панина М.П. жалобу поддержала, просила удовлетворить.
Потерпевшие ... в судебное заседание не явились, о нём извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно положениям части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
15 июля 2022 года АО «Оренбургнефть» получена копия оспариваемого постановления (л.д.12).
Согласно конверту и сведениям АО «Почта России» жалоба подана АО «Оренбургнефть» 26 июля 2022 года, то есть с пропуском срока на один день.
АО «Оренбургнефть» представлена копия реестра об отправке почтовых отправлений в том числе трек номер N, в котором была направлен жалоба на постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области ФИО1 от 7 июля 2022 года N со штемпелем почтового отделения, подтверждающего принятие жалобы 21 июля 2022 года. Таким образом, жалоба подана АО «Оренбургнефть» в установленный законом срок.
Рассматривая жалобу по существу, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно статье 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. При этом в силу названного закона под компонентами природной среды понимаются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
Статьей 12 Земельного кодекса РФ определено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 13 Земельного кодекса РФ, охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
Из статьи 42 Земельного кодекса РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно статье 74 Земельного кодекса РФ лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в период с 20 мая по 21 июня 2022 года на основании решения заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Оренбургской области - ФИО2 от 20 мая 2022 года№ 151-р, было проведено внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие в связи со сведениями об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в отношении АО «Оренбургнефть» (ОГРН <***>, ИНН <***>), юридический адрес: 461046, <...>, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:14:0415013:11, расположенном в территориальных границах Кинзельского сельсовета Красногвардейского района Оренбургской области.
Пунктами 3 и 4 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (в редакции на день проведения проверки) установлено, что в 2022 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям:
при условии согласования с органами прокуратуры:
при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса, или индикаторов риска, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, или индикаторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
Если основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, проверок на объектах чрезвычайно высокого и высокого риска, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса являются факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, вреда обороне страны и безопасности государства, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, контрольный орган вправе приступить к проведению внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, проверки незамедлительно с извещением в установленном порядке органов прокуратуры о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, проверки.
Согласно материалам дела должностное лицо Управления Россельхзнадзора по Оренбургской области приступило к проверке немедленно, прокурор был уведомлен о начале проверки 20 мая 2022 года, решение согласовано прокурором 23 мая 2022 года.
Согласно ответу Западно-уральского управления Ростехнадзора от 23 мая 2023 года на запрос судьи промысловый трубопровод ВЛ скв. №2-АГЗУ-5 Корниловского месторождения не включен в реестр опасных производственных объектов.
Таким образом, оснований для проведения проверки без предварительного согласования с прокурором у Управления Россельхознадзора по Оренбургской области не имелось.
Вместе с тем, согласно пункту 2 части 2 статьи 91 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» грубым нарушением, влекущим недействительность результатов контрольно-надзорногомероприятия, требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля является отсутствие согласования с органами прокуратуры проведения контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если такое согласование является обязательным.
Согласование КНМ получено, хотя и с нарушением срока его получения. Такое нарушение не является грубым и не влечет недействительность проведенной проверки.
Согласно договору субаренды земельного участка с кадастровым номером 56:14:0415013:11 АО «ОРенбургнефть» взяло в субаренду у ООО «А7 Агро» земельный участок с площадью 0,05 га для выполнения работ по замене секущих и технологических ЗКЛ, замене КПУ на ВЛ скв. 2-АГЗУ-5 Корниловского месторождения.
В ходе проверки 20 мая 2022 года проводился осмотр земельного участка в отсутствие представителя проверяемого лица, которым установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:14:0415013:11, общей площадью 99,2 га, в нескольких местах обнаружены разливы жидкости темно-коричневого цвета со специфическим запахом. Рядом с местами разлива обнаружены котлованы, также содержащие жидкость темно- коричневого цвета. На первом месте разлива площадь котлована составила 41,9 кв.м., площадь, на которой произошел разлив жидкости составил 64,88 кв.м. Рядом с котлованом и местом разлива обнаружены следы снятия и перемещения плодородного слоя почвы на площади 216 кв.м. Также на первом месте разлива обнаружено перекрытие плодородного слоя почвы на площади 1367,9 кв.м. С нарушенной площади на первом месте разлива были отобраны почвенные пробы (образцы) на химико-токсикологические показатели в количестве 4 штук (две точки с двух глубин - 0-5 см и 5-20 см) и агрохимические показатели в количестве 5 штук с глубины 0-20 см.
На втором месте разлива жидкости площадь котлована составила 51 кв.м., площадь, на которой произошел разлив жидкости - 109,07 кв.м. Обнаружено перекрытие плодородного слоя почвы на площади 140,89 кв.м. С нарушенной площади на втором месте разлива жидкости были отобраны почвенные пробы (образцы) на химико-токсикологические показатели в количестве 4 штук (две точки с двух глубин - 0-5 см и 5-20 см) и агрохимические показатели в количестве 3 штук с глубины 0-20 см.
По результатам полученных протоколов испытаний (площадь - 64,88 кв.м.), органу инспекции ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» поручено провести почвоведческую экспертизу. Перед экспертом поставлены следующие вопросы:
- определить содержание нефтепродуктов;
- определить содержание токсичной водяной вытяжки;
- превышают ли показатели допустимые нормы в отобранных образцах;
- определить согласно имеющихся результатов испытаний: произошло ли уничтожение плодородного слоя почвы, загрязнение или порча.
Согласно экспертному заключению N от 16 июня 2022 года:
- в отобранных пробах (образцах) почвы содержание солей тяжелых металлов не превышает предельно-допустимых значений (ПДК) и не представляют опасность;
- фактическое среднее содержание нефтепродуктов в отобранных пробах с земельного участка площадью 64,88 кв.м. составило 3 752,8 мг/кг, что соответствует сильному - 4 уровню загрязнения.
Согласно заключению эксперта, по имеющимся протоколам испытаний №№ 12817-12820 от 7 июня 2022 года, среднее содержание нефтепродуктов в отобранных пробах с земельного участка с кадастровым номером 56:14:0415013:11, расположенного в территориальных границах Кинзельского сельсовета Красногвардейского района Оренбургской области, составило – 3 752,8 мг/кг, что соответствует сильному - 4 уровню загрязнения. Земельный участок считается загрязненным, произошло уничтожение плодородного слоя почвы. Для восстановления плодородного слоя почвы на земельном участке необходимо провести комплекс работ по рекультивации земель.
По результатам полученных протоколов испытаний (площадь – 1367,9 кв.м) органу инспекции ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» поручено провести почвоведческую экспертизу.
Согласно экспертному заключению № 5605042160622002 от 16 июня 2022 года, по имеющимся результатам протоколов испытаний №№ 12821-12825 от 7 июня 2022 года, было выявлено: - по содержанию элементов питания (фосфора, калия и органического вещества) почвы данного земельного участка сельскохозяйственного назначения, - имеют низкую обеспеченность - фосфором и органическим веществом, среднюю - калием. Для восполнения плодородного слоя почвы питательными элементами - необходимо внесение минеральных и органических удобрений.
По результатам полученных протоколов испытаний (площадь - 109,07 кв.м.), органу инспекции ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» поручено провести почвоведческую экспертизу.
Согласно экспертному заключению № 5605042160622001 от 16 июня 2022 года:
1) в отобранных пробах (образцах) почвы содержание солей тяжелых металлов не превышает предельно-допустимых значений (ПДК) и не представляют опасность;
2) фактическое среднее содержание нефтепродуктов в отобранных пробах с земельного участка площадью 109,07 кв.м. составило 4741,4 мг/кг, что соответствует сильному - 4 уровню загрязнения.
Согласно заключению эксперта, по имеющимся протоколам испытаний №№ 12826-12829 от 7 июня 2022 года, среднее содержание нефтепродуктов в отобранных пробах с земельного участка с кадастровым номером 56:14:0415013:11, расположенного в территориальных границах Кинзельского сельсовета Красногвардейского района Оренбургской области, составило - 4741,4 мг/кг, что соответствует сильному - 4 уровню загрязнения. Земельный участок считается загрязненным, произошло уничтожение плодородного слоя почвы. Для восстановления плодородного слоя почвы на земельном участке необходимо провести комплекс работ по рекультивации земель.
По результатам полученных протоколов испытаний (площадь - 140,89 кв.м.) органу инспекции ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» поручено провести почвоведческую экспертизу.
Согласно экспертному заключению № 5605042160622004 от 16 июня 2022 года, по имеющимся результатам протоколов испытаний №№ 12830-12832 от 7 июня 2022 года, было выявлено: - по содержанию элементов питания (фосфора, калия и органического вещества) почвы данного земельного участка сельскохозяйственного назначения, - имеют низкую обеспеченность - фосфором, калием и органическим веществом. Для восполнения плодородного слоя почвы питательными элементами - необходимо внесение минеральных и органических удобрений.
29 июня 2022 года должностным лицом Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в отношении АО «Оренбургнефть» составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 и частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
В силу статей 26.1, 26.2 КоАП РФ обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, подтверждаются доказательствами, полученными исключительно с соблюдением предусмотренных законом требований.
Согласно пункту 52 Положения «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 года №1081 для фиксации инспекторами и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств соблюдения (нарушения) обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации, проводимые должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольного (надзорного) мероприятия.
Решение о необходимости использования фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий принимается должностным лицом органа государственного надзора (его территориального органа) самостоятельно. В обязательном порядке фото- или видеофиксация доказательств нарушений обязательных требований осуществляется в следующих случаях: при проведении досмотра в отсутствие контролируемого лица; при проведении инструментального обследования, проводимого в ходе выездного обследования.
Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи.
Должностные лица Россельхознадзора приступили к проверке немедленно, в связи с чем осмотр земельного участка и отбор проб проведен в отсутствие представителя АО «Оренбургнефть». При этом проводилась фотофиксация осмотра, решение о видеофиксации должностным лицом не принималось, видеофиксация осмотра земельного участка и отбора проб почвы не проводилась.
Согласно части 2 статьи 76, части 2 статьи 81 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» осмотр и отбор проб (образцов) осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с применением видеозаписи.
При осуществлении этих контрольных действий допущено нарушение требований Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В силу статей 26.1, 26.2 КоАП РФ протокол осмотра от 20 мая 2022 года, протоколы отбора проб от 20 мая 2022 года, а также основанные на них протоколы испытаний от 7 июня 2022 г. №№12817,12818,12819,12820,12821,12822,12823,12824,12825, экспертное заключение №5605042160622003 от 16 июня 2022 года, №5605042160622002 от 16 июня 2022 года следует признать недопустимыми доказательствами.
Доводы жалобы о нарушении срока проверки основаны на неправильном понимании закона.
Согласно части 7 статьи 73 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» срок проведения выездной проверки не может превышать десять рабочих дней.
Согласно части 13 статьи 65 названного Закона срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия, установленный настоящим Федеральным законом, может быть приостановлен уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа на основании мотивированного представления инспектора в случае, если срок осуществления экспертиз или испытаний превышает срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия, на срок осуществления экспертиз или испытаний.
Проверка приостанавливалась на время производства экспертиз с 24 мая до 16 июня 2022 года. Срок проверки составил с 20 по 24 мая (3 рабочих дня), с 16 по 21 июня (4 рабочих дня), то есть срок проверки не превысил 10 рабочих дней.
26 мая 2022 года согласно материалам проверки начальником УЭТ утверждены мероприятия по механической очистке, замене ЗКП и КПУ ВЛ скв.2-АГЗУ-5 Корниловского месторождения. В том числе рекультивация земли, обратная засыпка. Указано, что мероприятия проводятся без потерь.
Мероприятия по наведению порядка на ВЛ скв.2-АГЗУ-5 Корниловского месторождения утверждены 8 июня 2022 года.
Факт розлива жидкости на земельном участке установлен 19 мая 2022 года, то есть до проведения на скважине очистных мероприятий, при этом представленный и исследованный в ходе проверки договор субаренды земельного участка в целях выполнения очистных работ на месторождении даты его заключения и срока аренды не имеет.
При таких обстоятельствах, в ходе контрольно-надзорного мероприятия не были получены достаточные доказательства, подтверждающие наличие в действиях АО «Оренбургнефть» состава административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения АО «Оренбургнефть» к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений истек.
При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области ФИО1 от 7 июля 2022 года №56-04-041/2022 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Оренбургнефть» подлежит отмене, производство по делу об административных правонарушениях прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Доводы защитника об истечении срока давности административных правонарушений, составляющего 60 календарных дней со дня совершения административного правонарушения, основаны на неправильном понимании закона в силу вышеприведенных положений закона.
В соответствие со статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу защитника акционерного общества «Оренбургнефть» удовлетворить.
постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области ФИО1 от 7 июля 2022 года №56-04-041/2022 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Оренбургнефть» отменить, производство по делу об административных правонарушениях прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток через Ленинский районный суд г. Оренбурга со дня получения копии решения.
Судья: В.В. Линькова