№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года г.Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Ермаковой М.В.,

с участием прокурора Гюннинен К.В.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – ОМВД России по Пудожскому району – ФИО2, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Пудожскому району о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ограничений административного надзора, указав, что решением Сегежского городского суда РК от 15.04.2022 в отношении него установлен административный надзор, наложен запрет пребывания по месту жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. В связи с тем, что он работает в ООО «Мегаполис», и его работа связана с ночными сменами, просит снять ограничения в части нахождения на работе в ночное время.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам административного иска.

Представитель ОМВД России по Пудожскому району в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре. Также в отношении административного истца возбуждено 4 уголовных дела, связанных с совершением преступлений в ночное время.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, а также заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона N64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административного надзора, по смыслу Закона, имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ч.1 ст.10 Закона).

В силу ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.Приговором Пудожского районного суда от 21.02.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание 1 год 10 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Пудожского районного суда РК от 18.12.2019 года, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 15.04.2022 частично удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия. В отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока погашения судимости. Указанным решением установлены следующие ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Обосновывая необходимость частичной отмены административных ограничений, ФИО1 указывает на осуществление трудовой деятельности в ночное время.

Согласно представленным административным истцом справкам ООО «Мегаполис» между ФИО1 и ООО «Мегаполис» были заключены договоры гражданско-правового характера на срок с 26 по 31.08.2022, с 01 по 30.09.2022.

В соответствии с ч.3 ст.12 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, в том числе, необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве: заключение трудового договора, заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг.

Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в законе, за административным истцом сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 Закона.

Кроме того, из содержания положений ст.56 Трудового кодекса РФ о трудовом договоре, положений главы 37 «Подряд» следует, что договор подряда заключается для выполнения определенного вида работы, результат которой подрядчик обязан сдать, а заказчик принять и оплатить.

От трудового договора договор подряда отличается не только предметом договора, но и тем, что подрядчик сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, не подчиняется установленному режиму труда и правилам внутреннего трудового распорядка, имея возможность самостоятельно организовывать процесс своего труда.

Кроме того, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что деятельность ФИО1 в рамках договоров гражданско-правого характера осуществляется им в ночное время, не представлено.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь положениями ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 о частичной отмене ограничений административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2022.

Судья Точинов С.В.