24RS0033-01-2025-001236-06

Дело № 2-1520/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Смолячкова В.В.,

при секретаре судебного заседания Угрюмовой И.О.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика Администрации г. Лесосибирска - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Лесосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Лесосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что фактически на условиях договора социального найма, в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения вселился в квартиру по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. В период проживания в жилом помещении наниматель данного помещения – отец истца, умер, договор социального найма жилого помещения при жизни не оформил. Истец в спорном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства с 1997 года по настоящее время, интерес к спорном жилому помещению, как жилью, не утрачен, выезд в <адрес> связан с трудовыми отношениями и носит временный характер. Иного жилья он не имеет, из спорного жилого помещения на постоянной основе не выезжал, от права пользования им не отказывался, пользовался жилым помещением по назначению. Истец обратился к ответчику с целью надлежащего оформления договора социального найма жилого помещения, однако в связи с аварийным состоянием жилого дома в заключении договора социального найма было отказано.

Определением суда от 12 мая 2025 года к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Муниципальное образование город Лесосибирск в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не известил.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности № от 29.04.2025, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Лесосибирска ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем у ответчика отсутствует возможность заключения договора социального найма с истцом. Жилое помещение – <адрес> указанном доме, специализированным не является. На учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения истец не состоит. Вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица КУМС г.Лесосибирска, в судебное заседание не явился, судом надлежащим образом уведомлены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, поскольку они надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, не заявили ходатайство об отложении судебного разбирательства, а их явка не была признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч.1).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2).

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3).

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона (ч.5).

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п.3).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Согласно пункту 1 статьи 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченного государственного органа или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч.2 указанной статьи).

Согласно ч.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено и подтверждается справкой ООО УК «Гарант-С» от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 8, 9, 62).

Из финансово-лицевого счета ООО УК «Гарант-С» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоит и проживает с ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщик - ФИО1, основания открытия – сведения отсутствуют. Задолженность по оплате ЖКУ составляет 1791 рублей 26 копеек (л.д. 63).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 14.05.2025, жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 41,1 м.кв., кадастровый №, является собственностью муниципального образования г. Лесосибирск Красноярского края (л.д. 13). Данное обстоятельство подтверждается также выпиской из Реестра муниципального имущества (л.д. 64).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных на истца ФИО1 объектах недвижимости (л.д. 14).

Распоряжением администрации города Лесосибирск от 23 ноября 2017 года №1376-р, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Указано на необходимость произвести отселение жильцов до 2025 года, в соответствии с действующим законодательством (л.д.60-61).

Согласно Заключению по результатам технического обследования состояния строительных конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленному ООО «Акцент», процент износа здания в целом составляет 70%, что указывает на его аварийное состояние. В ходе обследования установлено, что здание имеет деформации фундамента, стен, перекрытий, полов, оконных проемов, а также следы биологического поражения конструкций. Выявленные дефекты и повреждения, указывающие на аварийное состояние отдельных конструкций, свидетельствуют о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации здания. Несущая способность, прочность, и устойчивость отдельных конструкций и здания в целом не обеспечены. Выполнение капитального ремонта или реконструкции здания нецелесообразно, так как стоимость восстановительных работ превысит стоимость строительства нового здания из аналогичных материалов. Рекомендовано признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу (л.д. 25-58).

Письмом Администрации города Лесосибирска от 20.02.2025 ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, в связи с тем, что указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с действующим законодательством, у администрации г. Лесосибирска отсутствуют законные основания для заключения договора социального найма. Рекомендовано в судебном порядке установить факт владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма (л.д.6-7).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что между ФИО1 и Администрацией города Лесосибирска фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, поскольку ответчик на законных основаниях проживал в спорном жилом помещении с 1997 года (жилое помещение было предоставлено как члену семьи нанимателя), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит по указанному адресу на регистрационном учете, иного жилья не имеет. Как установлено судом и не оспорено ответчиком, истец несет бремя содержания указанного жилого помещения, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Поскольку многоквартирный дом в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, спорное жилое помещение в силу статьи 62 ЖК РФ не может являться предметом договора социального найма.

Установленные в судебном заседании обстоятельства бесспорно свидетельствуют о том, что ФИО1 имел предусмотренные законом основания для заключения с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако на момент признания указанного многоквартирного дома аварийным такой договор заключен не был, при этом ФИО1 был вселен в жилое помещение в установленном порядке. Указанное порождает у истца права в отношении данного жилого помещения.

Таким образом, факт владения и пользования ФИО1 жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения нашел свое подтверждение, заявленные требования в данной части подлежат удовлетворению. Соответственно подлежит установлению также его право на заключение договора социального найма жилого помещения, для дальнейшей возможности предоставления ему жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> края (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД Росси по Красноярскому краю), жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать право ФИО1 на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: подпись В.В. Смолячков

Копия верна судья В.В. Смолячков

Мотивированное решение составлено 19 июня 2025 года.

Решение суда в законную силу не вступило

Подлинник решения суда находится в материалах дела №2-1520/2025