УИД 35RS0028-01-2025-001132-17

Дело № 2а-690/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

посёлок Шексна 22 сентября 2025 года.

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе

судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Солодовой Ж.Ю.,

с участием помощника прокурора Шекснинского района Осоликер Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан,

установил:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области обратилось в Шекснинский районный суд Вологодской области с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1. В обоснование заявления указано, что он отбывает наказание по приговору Московского областного суда от 16 ноября 2015 года, которым осужден по ч. 2 ст. 209, п. «а» ч. 4 ст. 162 (7 эпизодов), ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ на срок 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 16 ноября 2015 года, конец срока 21 ноября 2025 года. За время отбывания наказания 21 мая 2024 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и был переведён в строгие условия отбывания наказания. Ссылаясь на Федеральный закон РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить ему административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и следующие ограничения: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов ежедневно; запрет выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился.

Суд, изучив материалы дела, а также материалы личного дела, выслушав представителя ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области, ответчика, заключение прокурора, считает заявление ФКУ ИК-12 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со статьёй 6 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие с частью 1 статьи 3 данного федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из представленных документов усматривается, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Московского областного суда от 16 ноября 2015 года, которым осужден по ч. 2 ст. 209, п. «а» ч. 4 ст. 162 (7 эпизодов), ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 10 марта 2016 года) на срок 11 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время отбытия наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

21 мая 2024 года постановлением начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

21 ноября 2025 года ФИО1 подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

В соответствии с пунктами 1,2 части 1 статьи 5 закона об административном надзоре, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается судом на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учётом данных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления ФИО1 административного надзора сроком на 3 года.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

При этом законность пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства не находится в зависимости от намерений последних, а обуславливается исключительно положениями законодательства, регламентирующего правовой статус таких лиц.

Из содержания приговора Московского областного суда от 16 ноября 2015 года следует, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

В соответствии с абзацем 9 частью 1 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что перечисленных документов ФИО1 не имеет.

В силу пункта 3 статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это лицо имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за её пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании пункта 2 статьи 28 указанного Федерального закона выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной.

Таким образом, каких-либо законных оснований для проживания (пребывания) ФИО1 на территории Российской Федерации после отбытия наказания не имеется.

Невыезд ФИО1 с территории Российской Федерации после отбытия наказания не является основанием для установления ему административного надзора, а может служить лишь поводом для применения в отношении него установленных законодательством мер по перемещению за пределы Российской Федерации.

С учётом изложенного, оснований для установления в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 административного надзора не имеется, поэтому в удовлетворении заявления ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области необходимо отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь статьёй 271-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

отказать ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области в удовлетворении заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан.

Решение может быть обжаловано в Вологодском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Шекснинский районный суд в течение десяти дней.

Судья Т.А. Попова