КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Тазовский ЯНАО 21 июля 2023 года
Тазовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Лоскутова А.В., при секретаре Салиндер А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Тазовского <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрации Тазовского <адрес> о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тазовского <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней Салиндер Алены, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ссылаясь на следующее.
Проведенной прокуратурой Тазовского <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 17:30 в результате нападения безнадзорной собаки на несовершеннолетнюю Салиндер Алену, последней причинены телесные повреждения в виде укушенной раны левой голени. В связи с полученными телесными повреждениями несовершеннолетней причинен моральный вред.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 498-ФЗ) и со ст. 1 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес> в области обращения с животными» органы местного самоуправления муниципальных округов в ЯНАО наделены отдельными государственными полномочиями в связи с чем на Администрацию Тазовского <адрес> возложена обязанность по организации работ по отлову безнадзорных животных. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Тазовского <адрес> ФИО2 поддержал требования прокурора Тазовского <адрес> по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
В судебном заседании истец - законный представитель несовершеннолетней Салиндер Алены участия не принимала, извещалась надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации Тазовского <адрес> ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, из которого следует, что в материалах дела отсутствуют доказательства, что телесные повреждения несовершеннолетней были причинены собакой без владельца, что Администрация Тазовского <адрес> бездействует при осуществлении полномочий по отлову животных без владельцев.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Судом установлено, следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ около 17:30 на остановке «Почта» вблизи <адрес> в п. Тазовский Салиндер Алена выходила из автобуса и на нее набросилась бродячая собака рыжего окраса и укусила за левую ногу.
Согласно акту СМО № от ДД.ММ.ГГГГ у Салиндер Алены установлены телесные повреждения в виде ран внутренней поверхности правой голени, вышеуказанное телесное повреждение расценивается как не причинившее вреда здоровью.
Указанные обстоятельства следуют из объяснений отца малолетней ФИО4, объяснений салиндер Алены.
По факту укуса безнадзорной собакой несовершеннолетняя ДД.ММ.ГГГГ обращалась за медицинской помощью на станцию скорой помощи, где были зафиксированы у нее телесные повреждения: в виде укуса левой голени.
Факт получения несовершеннолетней телесных повреждений от укусов собаки, равно как и обязанность Администрации Тазовского <адрес> осуществлять полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, суд признает установленными.
Согласно ст. 3 Закона N 498-ФЗ животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен
В силу ст. 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Кроме того, в соответствии со ст. 230 ГК РФ на органы местного самоуправления и на полицию возлагается обязанность принимать меры к розыску собственников безнадзорных животных.
Согласно материалам дела, владелец (собственник) безнадзорной собаки, укусившей несовершеннолетнюю Салиндер А. отсутствует.
Статьей 231 ГК РФ законодателем закреплено правило об автоматическом возникновении муниципальной собственности на безнадзорных животных в целях избежания бесхозяйности, в том случае если лица, имевшие возможность приобрести право собственности на них, отказываются от такой возможности.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Подпунктом 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации отнесено решение вопросов об организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.
Согласно ст. 1 и ст. 2 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области обращения с животными" (далее Закон №-ЗАО) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес> наделяются отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Отдельные государственные полномочия включают в себя:1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; 2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; 4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части; 5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
Согласно ч.1 ст. 5 Закона №-ЗАО финансовые средства на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций из окружного бюджета в объеме, устанавливаемом законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Администрацией Тазовского <адрес> на территории п. Тазовский организована работа по отлову и содержанию безнадзорных животных. В этих целях ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт №/ПП на оказание услуг по отлову животных без владельцев на территории поселка Тазовский Тазовского <адрес> и их содержанию на 2023 год.
Исходя из анализа вышеуказанных норм законов Администрация Тазовского <адрес> полномочна осуществлять мероприятия, связанные с отловом и содержанием животных без владельцев, либо владелец которых неизвестен на территории Тазовского <адрес>. На момент причинения вреда несовершеннолетней обязанность по отлову и содержанию безнадзорных животных была возложена на Администрацию Тазовского <адрес> в силу закона.
Таким образом, в связи с вышеизложенным, а также учитывая, что собака, укусившая несовершеннолетнюю, являлась безнадзорной (животным без владельца), Администрация Тазовского <адрес> является надлежащим ответчиком по делу.
Доводы представителя ответчика об отсутствии его вины в причинении морального вреда несовершеннолетнему суд считает необоснованными в силу следующего.
В соответствии с п.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Закрепленная данной нормой презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен предоставить сам ответчик; потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению в полном объеме.
В силу изложенного, установлено, что Администрацией Тазовского <адрес> не в полной мере выполняются предусмотренные действующим законодательством обязанности по контролю за животными без владельцев и установлению порядка их отлова, другие профилактические меры, препятствующие нахождению таких животных в общественных местах, поскольку при надлежащем систематическом исполнении ответчиком возложенных на него законом обязанностей (своевременному либо на постоянной основе заключению муниципальных контрактов), нападение безнадзорных животных на человека должно быть исключено.
При установлении вины третьих лиц, а именно в случае установления владельца собаки, Администрация имеет право регрессного требования.
В соответствии с п.1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Суд полагает, что, безусловно, нашли подтверждение страдания несовершеннолетней, выразившиеся в ощущении ею страха в момент нападения собаки и после случившегося, а также физической боли от укуса, необходимости обращения в больницу и получения курса лечебной терапии. Все это свидетельствует о перенесенных ею физических и нравственных страданиях.
Учитывая малолетний возраст истца, исходя из принципов разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать 20 000 рублей в качестве компенсации морального вреда, которые подлежат взысканию в пользу ее законного представителя-истца по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
взыскать с Администрации Тазовского <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО5 (ИНН<***>) в счёт компенсации морального вреда несовершеннолетней Салиндер Алёны ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ 20000 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тазовский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.В. Лоскутов
Копия верна: решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Лоскутов
Секретарь суда Ю.К. Яковлева