Дело № 5-44/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 апреля 2023 года г. Кимры, Тверская область
Кимрский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Светличной С.П.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ФИО3,
рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении
ФИО1 <****>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, официально не работающего, фактически пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,
заявившего после разъяснения прав, предусмотренных статьями 25.1, 24.2, 24.4, 29.3, 30.1 КоАП РФ, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, отводов и ходатайств не имеет, хронических заболеваний и инвалидности не имеет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 у являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
18.04.2023 г. в 16:20 часов по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно: въехал 09.04.2023 на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, до этого временно пребывал в Российской Федерации с 26.09.2021 по 11.03.2023, не оформив патента для осуществления трудовой деятельности, дающего право временно пребывать на территории Российской Федерации. Законное нахождение иностранного гражданина до 12.10.2022 было обусловлено Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», до истечения 90 суток с даты снятия введенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. № 1253-р временных ограничений на транспортное сообщение Российской Федерацией с иностранными государствами, в том числе Республикой Узбекистан, не продленного в порядке, установленном статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея законных основания для дальнейшего пребывания в Российской Федерации, не выехал за пределы Российской Федерации до 12.10.2022 включительно и с 13.10.2022 в нарушение режима пребывания в Российской Федерации незаконно находился на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации. Выехал 11.03.2023 и вновь въехал 09.04.2023, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал, суду показал, что не знал, что своими действиями нарушает закон РФ, близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет. В настоящее время у него куплен билет на самолет на 20 апреля 2023 года, он собирается покинуть территорию РФ в добровольном порядке, просит не помещать его в центр временного содержания.
Выслушав участников процесса, проверив представленные доказательства, прихожу к следующему.
На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу ч. 5 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что ФИО1 у. въехал 09.04.2023 на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, до этого временно пребывал в Российской Федерации с 26.09.2021 по 11.03.2023, не оформив патента для осуществления трудовой деятельности, дающего право временно пребывать на территории Российской Федерации. Законное нахождение иностранного гражданина до 12.10.2022 было обусловлено Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», до истечения 90 суток с даты снятия введенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. № 1253-р временных ограничений на транспортное сообщение Российской Федерацией с иностранными государствами, в том числе Республикой Узбекистан, не продленного в порядке, установленном статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея законных основания для дальнейшего пребывания в Российской Федерации, не выехал за пределы Российской Федерации до 12.10.2022 включительно и с 13.10.2022 в нарушение режима пребывания в Российской Федерации незаконно находился на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации. Выехал 11.03.2023 и вновь въехал 09.04.2023.
Суд квалифицирует действия ФИО1 у. по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении ТВР № 005991/126 от 18.04.2023 года, сведениями СПО «Мигрант-1» на имя ФИО1 у; сведениями национального паспорта на имя ФИО1 у., в котором имеется отметка о въезде на территорию РФ 09.04.2023 года.
При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельном, смягчающим административную ответственность, суд находит признание ФИО1 у. вины, раскаяние.
Судом установлено, что ФИО1 у. близких родственников - граждан России на территории Российской Федерации не имеет, его семья проживает в Республике Узбекистан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, поэтому суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
Вместе с тем, ФИО1 у. суду представлена копия авиа билета по рейсу Москва-Ташкент на 20 апреля 2023 года в 23 часов 00 минут, в связи с чем, суд находит возможным назначить ему наказание с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации по месту его жительства в Республику Узбекистан.
Назначение вышеуказанного наказания соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1., 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации по месту его постоянного жительства в Республику Узбекистан.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты на уплату штрафа:
Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (МО МВД России «Кимрский»). Лицевой счет <***>, ИНН <***>, код ОКТМО 28528000, номер счета получателя платежа 03100643000000013600 в Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области, КПП: 691001001, БИК 012809106, КБК 188 116 011 810 190 001 40,
УИН 18891699990006318652.
Наименование платежа: административный штраф Кимрского городского суда Тверской области от 19 апреля 2023 года по делу № 5-44/2023.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В случае, отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие документы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, возможно принятие решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Светличная С.П.
Копия верна. Подлинный документ хранится в деле №* (УИД: 69RS0№*-45) в Кимрском городском суде <адрес>.
Постановление не вступило в законную силу.
Судья Светличная С.П.