Дело № 12-330/2023
25RS0№-85
РЕШЕНИЕ
26 октября 2023 года <адрес>
Судья Первореченского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.<адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административных правонарушениях в <адрес>", с назначением наказания в виде штрафа в размере № руб.
ФИО1, не согласившись с указанным постановлением обратился в суд с жалобой, в обоснование указав на его незаконность, поскольку оплату парковки за период времени, указанный в постановлении, произвела его супруга, что подтверждается соответствующей квитанцией.
В судебное заседание ФИО1 не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.
Изучив жалобу, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Статьей 1.1 КоАП РФ установлено, что законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
К полномочиям субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях пунктом 1 части 1 статьи 1.3.1 КоАП РФ отнесено установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В порядке указанной нормы права на территории <адрес> принят Закон от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>".
В соответствии с ч. 2 ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>" неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» утвержден Порядок создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского ГО.
Согласно подпункту 2 пункта 3.16 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа», пользователи парковок обязаны при использовании платных парковок внести плату за пользование парков очным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).
В пп. 1 п. 3.15 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 437 "Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа" установлено, что размещение транспортных средств на платных парковках является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, управляемых инвалидами, и транспортных средств, перевозящих инвалидов и (или) детей-инвалидов.
В соответствии с пунктами 3.13, 3.12 Порядка, внесение платы за пользование платной открытой парковкой осуществляется следующими способами, в том числе путем использования технических средств автоматической электронной оплаты, в том числе через паркомат, с помощью банковских карт в соответствии с законодательством о деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами.
Невыполнение данного требования считается нарушением правил пользования платными парковками и влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ответственность по части 2 ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ наступает за неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства марки «Тойота Пробокс», государственный регистрационный знак № осуществил въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа №, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского ГО по адресу: <адрес>, <адрес>, на период времени с № по №, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренную пп.2 п.3.16, пп.5 п.3.17 постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа.
Фиксация нарушения осуществлялась с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, а именно сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «<адрес>», закрепленного на автомобиле Ниссан Террано государственный регистрационный знак №.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности как собственника (владельца) транспортного средства автомобиля «Тойота Пробокс», государственный регистрационный знак №.
Вместе с тем, ходе судебного заседания установлено, что оплата парковки открытого типа №, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского ГО по адресу: <адрес>, <адрес>, произведена своевременно, ДД.ММ.ГГГГ на 304 минуты, за нахождение транспортного средства «Тойота Пробокс», что подтверждается справкой по операции Сбербанк Онлайн от ДД.ММ.ГГГГ. Из представленного скриншота парковочного чека из мобильного приложения «Мой Транспорт» следует, что оплачено парковочное время ДД.ММ.ГГГГ до №. Однако при заполнении реквизитов по оплате за размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа вносителем денежных средств указан государственный регистрационный знак автомобиля Тойота Пробокс –№. Данное обстоятельство не оспаривалось ФИО1
Как следует из представленных по запросу суда сведений, согласно подсистемы ФИС ГИБДД М на дату ДД.ММ.ГГГГ транспортных средств с государственным регистрационным знаком № по учетам не зарегистрировано.
Таким образом, материалы дела свидетельствуют о наличии технической ошибки, при внесении данных транспортного средства Тойота Пробокс, владельцем которого является ФИО1, при оплате парковочного места на парковке открытого типа №, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского ГО по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Доводы ФИО1 о своевременной оплате подтверждаются исследованными материалами, представленными суду.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения.
Учитывая, что ответственность за совершение правонарушения предусмотрена по ч. 2 ст. 7.<адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административных правонарушениях в <адрес>" за неисполнение обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке, притом, что указанная обязанность выполнена своевременно, платеж за стоянку автомобиля за указанный период произведен, денежные средства со счета плательщика списаны, и не возвращены, а также учитывая то обстоятельство, что при рассмотрении настоящей жалобы достоверно установлено, что в период времени с № по № ДД.ММ.ГГГГ на парковке открытого типа №, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского ГО по адресу: <адрес>, <адрес> (№.№, №) ФИО1 не осуществлялся въезд и размещение иного транспортного средства, имела место техническая ошибка при вводе данных государственного регистрационного знака автомобиля Тойота Пробокс, принадлежащего ФИО1, постановление Административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствие состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>" в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья ФИО2