№2а-1859/25

уид 50RS0015-01 -2024-006963-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Истра Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

при секретаре Дворецкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ГУ ФССП России по МО, начальнику Истринского РОСП ФИО2, об оспаривании бездействия, должник ФИО3,

установил:

ФИО1 предъявил иск к ГУ ФССП России по МО, начальнику Истринского РОСП ФИО2, об оспаривании бездействия, в обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец, являющийся взыскателем, направил в Истринское РОСП ГУФССП России по Московской области обращение в форме электронного документа № о необходимости повторно рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты> с учетом определения Головинского районного суда г. Москвы <данные изъяты> и сведений, размещенных на официальном сайте ФССП России по исполнительному производству <данные изъяты>, возбудить исполнительное производство по исполнительному листу <данные изъяты> выданного Головинским районным судом г. Москвы. С жалобой к вышестоящему в порядке подчиненности лицу, истец не обращался.

Просил признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и не обеспечении принятя мер по своевременному полному исполнению судебными приставами-исполнительного документа <данные изъяты> выданного Головинским районным судом г. Москвы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уточнил требования, дополнил: Обязать начальника Истринского РОСП ФИО2 или иное должностное лицо Истринского РОСП рассмотреть заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание стороны не явились, извещены.

Судом установлено, что истцу ФИО1 выдан исполнительный лист <данные изъяты> Головинским районным судом г. Москвы.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному АО исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа <данные изъяты> окончено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО4 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, пункт <данные изъяты> резолютивной части постановления : исполнительный документ направить ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в Истринское РОСП ГУФССП России по Московской области обращение в форме электронного документа №, в котором указано:

«О ВОЗБУЖДЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА ДД.ММ.ГГГГ взыскатель направил посредством почтовой связи <данные изъяты>) в Истринское РОСП ГУ ФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты> с приложением подлинника исполнительного листа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, копии определения Головинского районного суда г. Москвы о процессуальном правопреемстве <данные изъяты> и копии выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Истринского РОСП ГУ ФССП России по Московской области вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства №, в связи с истечением срока предъявления исполнительного листа к исполнению. Исполнительный документ серии ФС…. по исполнительному производству <данные изъяты>, возбудить исполнительное производство по исполнительному листу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Головинским районным судом г. Москвы, перечислить средства, полученные с должника в результате принудительного исполнения по следующим реквизитам взыскателя: <данные изъяты>: Получатель: ФИО1; Счет получателя: № Перечень прилагаемых к заявлению документов: 1. Копия определения Головинского районного суда г. Москвы <данные изъяты> Сведения, размещенные на официальном сайте ФССП России по исполнительному производству <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий, в котором указано, что заявление не может быть рассмотрено.

Согласно ст. 10, Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

2. Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета;

является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

3. Старший судебный пристав имеет право возложить на своих заместителей исполнение обязанностей судебного пристава-исполнителя, а в случае, если они прошли специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

4. При исполнении обязанностей судебного пристава-исполнителя или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов на старшего судебного пристава и его заместителей распространяются обязанности и права, предусмотренные соответственно для судебных приставов-исполнителей или судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Доказательств не организации работы и отсутствии контроля и не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа истцом не представлено.

Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному АО и судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП ФИО4 не оспариваются и не отменены.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя,

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в Истринское РОСП ГУФССП России по Московской области обращение в форме электронного документа, исполнительный документ не представил, оснований для возбуждения исполнительного производства на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ не было.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист в службу судебных приставов не проступил.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства,

Поскольку исполнительное производство не возбуждено нет оснований для возложения обязанностей на судебного пристава-исполнителя принятия мер по исполнению исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Головинским районным судом г. Москвы.

На основании изложенного, иск признать незаконным бездействие старшего судебного пристава, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Кроме того согласно ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

Не рассмотрение обращения нарушает права административного истца.

На основании изложенного иск обязать начальника Истринского РОСП ФИО2 или иное должностное лицо Истринского РОСП рассмотреть заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению,

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ ФССП России по МО, начальнику Истринского РОСП ФИО2, признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Истринского POCП ФИО5 России по Московской области ФИО2., выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ выданного Головинским районным судом г. Москвы отказать.

Обязать начальника Истринского РОСП ФИО2 или иное должностное лицо Истринского РОСП рассмотреть заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.