ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2023 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего судьи Карпухиной А.А.,
при секретаре судебного заседания Катасоновой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1343/2023 по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» к ФИО2 о понуждении к установке и введению в эксплуатацию прибора учета газа,
установил:
акционерное общество «Газпром газораспределение Тула» (далее - АО «Газпром газораспределение Тула») обратилось в суд с иском к ФИО2 о понуждении к установке и введению в эксплуатацию прибора учета газа, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (лицевой счет №) установлены следующие газовые приборы: емкостный водонагреватель типа АГВ/АОГВ (максимальное потребление газа прибором данного типа составляет 0,95 куб. м/час), газовая плита четырехгорелочная (максимальное потребление газа прибором данного типа составляет 1,25 куб. с/час). Общее потребление газа составляет более двух кубических метров в час, помещение отапливается с помощью газоиспользующего оборудования.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является ФИО2, однако она не подавала документы для смены владельца лицевого счета, поэтому лицевой счет оформлен на предыдущего собственника – ФИО1
Обращает внимание суда, что АО «Газпром газораспределение Тула» является газораспределительной организацией (ГРО), к сетям которой непосредственно подключено инженерно-техническое оборудование ответчика, данная организация осуществляет деятельность по установке приборов учета газа, выполняет работы (оказывает услуги) по техническому обслуживанию газового оборудования ответчика. Истцом постоянно проводится работа по предоставлению собственникам жилых помещений предложений об оснащении их приборами учета используемого природного газа. При выполнении технического обслуживания внутридомового газового оборудования, при проведении инструктажа по безопасному использованию газа, представители АО «Газпром газораспределение Тула» проводят разъяснения о необходимости установки индивидуальных приборов учета газа.
Истец указывает, что абонентом ФИО2 до настоящего момента прибор учета не установлен, факт отсутствия доступа сотрудников истца в помещение ответчика для установки прибора учета зафиксирован соответствующим актом. В принадлежащем ответчику жилом помещении индивидуальный прибор учета газа в установленные сроки не установлен. Поскольку ответчик отказывается предпринимать действия по установке приборов учета, фактически препятствуя АО «Газпром газораспределение Тула» в выполнении возложенных на него законом обязательств по оснащению жилого помещения прибором учета газа.
В силу изложенного, просит обязать ФИО2 предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Тула» по месту установки прибора учета газа для выполнения работ по оснащению принадлежащего жилого помещения по адресу: <адрес>, индивидуальным прибором учета газа, с оплатой за счет ответчика расходов на приобретение и установку данного прибора учета. Взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в суд в размере 6 000 рублей.
Представитель истца АО «Газпром газораспределение Тула» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, просила заявленные исковые требования удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, уважительности причин неявки не подтвердила.
Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч. 1 ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК РФ).
В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства.
Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Принимая во внимание, что судебные извещения неоднократно направлялись в адрес ответчика и не были получены последним по неуважительным причинам, а также то, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 г. № 253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Центрального районного суда города Тулы в сети «Интернет», ответчик ФИО2 имела возможность ознакомиться с данной информацией, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте судебного заседания по настоящему делу.
В соответствии со ст.ст. 167, 233-235 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу ч. 1 ст. 13 указанного выше Федерального закона, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования указанной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.
Согласно п.5 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Пунктом 5.1 вышеуказанной статьи установлено, что до 1 января 2015 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. За просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета указанные организации уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по договору.
Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
При включении в такой договор условия о рассрочке в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование вправе предоставлять в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета указанным организациям поддержку путем выделения им средств на возмещение расходов, понесенных ими в связи с предоставлением рассрочки.
Пунктом 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ установлено, что лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.
В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
Как следует из представленных материалов и установлено судом, согласно выписке из лицевого счета, заказчиком по техническому обслуживанию газового оборудования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, (лицевой счет №, дата заключения договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования ДД.ММ.ГГГГ № №), является ФИО1
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№, подтверждено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2
Из представленной выписки из лицевого счета №, усматривается, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, установлены газовые приборы: плита газовая, четырехкомфорочная 01.01.2018 г., водонагреватель типа АГВ-80, АГВ-20, АОГВ-4, АОГВ-6, АОГВ-10 01.01.2018 г., газовый ввод. Потребление газа составляет более двух кубических метров в час, помещение отапливается с помощью газоиспользующего оборудования.
Ответчиком ФИО2 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлены доказательства тому, что максимальный объем потребления природного газа по адресу: <адрес>, составляет менее чем два кубических метра в час.
Кроме того, как следует из материалов дела, абонентом ФИО2 в нарушение норм ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ, в доме по адресу: <адрес>, прибор учета газа не установлен.
Факт отсутствия прибора учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО2 зафиксирован в актах, составленных сотрудниками АО «Газпром газораспределение Тула» 03.03.2021 г., 30.05.2022 г.
Согласно указанным актам, в них даны разъяснения о необходимости соблюдения установленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, порядка ввода прибора учета в эксплуатацию.
Анализируя установленные по делу обстоятельства в совокупности с имеющимися доказательствами, исходя из того, что ответчиком не исполнены требования ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части организации учета используемых энергетических ресурсов, а именно оснащения принадлежащего ей жилого помещения прибором учета расхода использования природного газа, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Ввиду того, что в принадлежащем ответчику ФИО2 жилом помещении прибор учета газа не установлен, на нее должна быть возложена обязанность установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в жилом помещении по адресу: <адрес>.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Как усматривается из платежного поручения № 9175 от 20.06.2022 г. АО «Газпром газораспределение Тула» при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, в силу требований ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы в сумме 6 000 рублей надлежит взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» - удовлетворить.
Обязать ФИО2 предоставить доступ работникам Акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по оснащению принадлежащего жилого помещения по адресу: <адрес>, индивидуальным прибором учета газа, с оплатой за счет ответчика расходов на приобретение и установку данного прибора учета.
Взыскать с ФИО2 в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий - подпись