Дело №2 –857/2023

76RS0008-01-2023-000561-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2023 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Посохиным С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства дорожного хозяйства Ярославской области к ФИО1 об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Министерства дорожного хозяйства Ярославской области обратился в суд с иском к ФИО1, просит, с учетом уточнений, сделанных в ходе судебного разбирательства, обязать ответчика за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, в границах координатных точек: <номер скрыт> в системе координат МСК-76, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, категория: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,. Земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, от расположенных на нем построек (два белых контейнера холодильника, деревянные строения).

Требования мотивированы тем, что Департамент дорожного хозяйства Ярославской области является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, участок является участком автомобильной дороги с примыкающей полосой отвода автомобильной дороги «М-8 Холмогоры» (от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска), км 134+100-км 145+100» и в соответствии с действующим законодательством предназначен для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги и дорожных сооружений, на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, по сведениям из ЕГРН относится к категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположен по адресу: <адрес скрыт>. Площадь участка составляет 8 000 кв.м +/- 156,52 кв.м.

Ввиду запланированной в 2023-2024 годах реконструкции участка автомобильной дороги «М-8 "Холмогоры", км 134 +/- 100 - км 145 + 100», в городском округе г. Псреславль-Залесский в рамках исполнения государственной программы Ярославской области «Развитие дорожного хозяйства в Ярославской области» на 2021-2024 годы, подпрограммы «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2021-2024 годы. Проведено обследование автомобильной дороги, в ходе которого установлено, что забор и временные строения занимают полосу отвода автомобильной дороги М-8 "Холмогоры (от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска), км 134 + 100 - км 145 + 100 и препятствуют проведению работ по реконструкции автомобильной дороги, и в свою очередь создают угрозу безопасности участникам дорожного движения. По обращению ГКУ ЯО «Ярдорслужба» в феврале 2023 года специалистами Управления Роереестра Ярославской области проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> расположенного по адресу: <адрес скрыт>. в ходе которого выявлены признаки административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии, в том числе, использовании земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 520,5 кв. м, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

Таким образом, в результате проведенных мероприятий выявлено, что в полосе отвода автомобильной дороги произведено самовольное занятие части земельного участка и установлены временные постройки на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт> и площадь занимаемого участка с кадастровым номером <номер скрыт> не соответствует характерным точкам и границам, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН. Самовольный захват на всём своём протяжении не соответствует границам земельного участка <номер скрыт> (площадь пересечения в пределах ограждения составляет 520,5 кв. м). В его периметр включены части смежного земельного участка, земли, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточненные требования поддержал, пояснил обстоятельства, подробно изложенные в исковом заявлении. Указал, что до настоящего времени нарушения не устранены. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. Заявлений, ходатайств в суд не поступало.

Представители третьих лиц Федеральное дорожное агентство «РОСАВТОДОР», ФКУ Упрдор «Холмогоры», Управление Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще. Ранее представитель ФКУ Упрдор «Холмогоры» представил письменный отзыв, в котором указал, в случае нахождения самовольных построек в полосе отвода автомобильной дороги регионального значения, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме (л.д.157).

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес скрыт>, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата скрыта> (л.д.8-16).

Границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу <адрес скрыт>, установлены решением Переславского районного суда Ярославской области от 29 мая 2020г. (дело №2-567/2020) (л.д.95-97), сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН (л.д.98-136).

Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 127244 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: под автомобильной дорогой М-8 «Холмогоры», принадлежит на праве собственности Ярославской области (л.д. 65-81). Граница земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства в соответствии с межевым планом кадастрового инженера <#>5 от 14.02.2012г. Сведения внесены в ЕГРН.

Согласно ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.В соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области № 35-п от 26.01.2018г. «О реорганизации органов исполнительной власти области» образован департамент дорожного хозяйства Ярославской области, который является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляет полномочия и функции, в том числе, в части осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в том числе относятся: осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Постановлением Правительства Ярославской области №587-п от 21.06.2023г. с 01 сентября 2023г. Департамент дорожного хозяйства Ярославской области переименован в министерство дорожного хозяйства Ярославской области.

По результату выездного обследования (без взаимодействия с контролируемым лицом) в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, проведенного Управлением Росреестра по Ярославской области, установлено, что земельный участок КН <номер скрыт> расположен <адрес скрыт>. При инструментальном обследовании проводился обмер строений и ограждений, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером <номер скрыт> по существующим ограждениям и сооружениям и установленным (закрепленным) по фактически используемым границам. Территория участка увеличена в сторону полосы отвода дороги с кадастровым номером <номер скрыт> «объезд <адрес скрыт>» (альтернативной трассе М-8 «Москва-Холмогоры») размерами 12,4мХ26,2мХ2,7мХ2,9мХ2,3мХ13,4мХ10,8мХ43,9м, площадью 520,5 кв.м.

На увеличенной территории, примыкающей к земельному участку, расположен магазин для продажи мяса, придорожные постройки для приготовления и продажи еды, прицепы рефрижераторы (холодильники) от грузовиков, в которых хранится мясная продукция. На ограждении из сетки «рабица» установлены рекламные баннеры, на которых указана информация о продаже пищевых продуктов (мясо, рыба, оптовая база «мясной дворик»). На территории организована небольшая стоянка для посетителей (л.д.43-57).

В адрес ФИО1 14 марта 2023г. было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д.56-57).

Таким образом, уполномоченными сотрудниками Управления Росреестра по Ярославской области установлено, что собственником участка с кадастровым номером <номер скрыт> допущено нарушение, выразившееся в установке оборудования за пределами принадлежащего ему участка.

Доказательств, опровергающих выводы, указанные в материалах проверки, суду представлено не было.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.45, 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что предостережение было направлено ФИО1 еще в феврале 2023г., до настоящего времени нарушения не устранены, доказательств того, что решение не может быть исполнено в период вступления его в законную силу, не представлено, суд полагает, что установление дополнительного срока для исполнения решения суда необоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства дорожного хозяйства Ярославской области (ОГРН <***>) к ФИО1 (СНИЛС <номер скрыт>) об обязании освободить земельный участок, удовлетворить.

Обязать ФИО1 (СНИЛС <номер скрыт>) за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> (в части, смежной с участком с кадастровым номером <номер скрыт>, от точки с координатами <номер скрыт>) от расположенных на нем объектов (двух белых контейнеров холодильников, деревянных конструкций).

Ответчик вправе подать в Переславский районный суд Ярославской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 ноября 2023г.

Судья Бородина М.В.