РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4236/2022 по иску ФИО1 к ГУ-ОПФР по адрес и адрес об оспаривании решения, признании права на получения ежемесячного пособия, обязании назначить ежемесячное пособие,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ОПФР
по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что 14.02.2022 она встала на учет по беременности в женской консультации № 13 ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» на сроке 6 недель.
14.03.2022 она обратилась через портал государственных услуг РФ с заявлением
№ 1799987870 о назначении ей ежемесячного пособия как вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.
25.03.2022 решением ГУ-ОПФР по адрес и адрес ей было отказано в назначении ежемесячного пособия по причине «наличие в заявлении недостоверных или неполных данных». В комментарии к принятому решению указано «Наличие в заявлении недостоверных или неполных данных (по данным МВД заявитель зарегистрирован по адрес). Со слов заявителя регистрация по месту пребывания (адрес) отсутствует».
С указанным решением истец не согласна, ссылается на то, что фактически проживает в адрес с 2016 года, трудовую деятельность осуществляет в адрес с 2016 года в ООО «Атак», на сегодняшний день работает в Москве в ООО «Регион-Север» с 22.10.2018. В период с 22.09.2019 по 02.03.22 была зарегистрирована вместе с сыном фио по месту пребывания в адрес, имеет московский медицинский полис, с 2017 году получает медицинскую помощь в поликлиниках адрес.
Истец просит суд признать незаконным решение ГУ-ОПФР по адрес и адрес от 25.03.2022 № 0001.001557/2022-0101952 об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки – ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, признать за ней право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности по месту жительства (фактического проживания) в адрес, обязать ГУ-ОПФР по адрес и адрес повторно рассмотреть заявление от 14.03.2022 и назначить ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации, а именно с февраля 2022 года до месяца родов.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено, что право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет шесть и более недель, они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037 (действовало в период возникновения спорных правоотношений) были утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Правила).
Пунктом 33 Правил закреплено, что в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет 6 и более недель, они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
Пунктом 34 Правил установлено, что ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного 15 населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, установленной в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
Согласно п. 39 Правил (в редакции от 28.06.2021), ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается при условии наличия беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается:
за период, начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации, но не ранее наступления 6 недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности включительно - в случае обращения за указанным пособием в течение 30 дней с даты постановки на учет в медицинской организации;
за период, начиная с месяца обращения за назначением указанного пособия, но не ранее наступления 6 недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности включительно - в случае обращения за указанным пособием по истечении 30 дней с даты постановки на учет в медицинской организации.
При этом первая выплата ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, обратившейся за назначением указанного пособия до 12 недель беременности, осуществляется после наступления 12-й недели беременности. Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности - 12 недель, выплата пособия не осуществляется.
В соответствии с п. 13 Правил, основание для отказа в назначении пособия является в том числе наличие в заявлении о назначении пособий недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 Правил.
В судебном заседании установлено, что 14.03.2022 ФИО1 обратилась
в ГУ-ОПФР по адрес и адрес с заявлением о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Заявление о предоставлении услуги по назначению пособия направлено истцом через портал Госуслуги, регистрационный номер заявления 1799987870.
25.03.20221 ГУ-ОПФР по адрес и адрес принято решение
№ 0001.001557/2022-0101952 об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки. Причина отказа в назначении – наличие в заявлении недостоверных или неполных сведений.
Комментарий к принятому решению: наличие в заявлении недостоверных или неполных данных (по данным МВД заявитель зарегистрирован по адрес,
адрес). Со слов заявителя регистрация по месту пребывания
в адрес отсутствует.
Как усматривается из материалов дела, истец 14.02.2022 встала на учет по беременности в женской консультации в сроке 6 недель, предполагаемая дата родов 10.10.2022, что подтверждается справкой от 12.03.2022, выданной ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» Женская консультация № 13 (адрес: адрес).
08.07.2021 между фио и ФИО1 заключен договор № 1 безвозмездного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес. Договор заключен на неопределенный срок.
Сын ФИО1 – фио Алексеевича паспортные данные родился в адрес, что подтверждается свидетельством о рождении <...>, выданным 31.07.2019 97750046 Орган ЗАГС Москвы № 46 Многофункциональный центр предоставления государственных услуг адрес и Южное Тушино.
ФИО1 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу адрес в период с 22.09.2019 по 21.09.2020 (свидетельство о регистрации по месту пребывания от 24.09.2010 № 2859/8) и в период с 03.10.2020 по 02.03.2022 (свидетельство о регистрации по месту пребывания от 07.10.2020 № 2649/10.
ФИО1 на основании полиса ОМС 2152500893000118 были оказаны медицинские услуги, начиная с ноября 2017 года, в учреждениях здравоохранения, расположенных в адрес.
Таким образом, из представленных документов усматривается, что истец фактически проживает в адрес с 2017 года, следовательно, у нее возникло право на назначение ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности по месту фактического проживания (адрес).
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика назначить ФИО1 ежемесячное пособие с момента постановки на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, то есть с февраля 2022 года, до месяца родов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ-ОПФР по адрес и адрес (ИНН <***>) от 25.03.2022 № 0001.001557/2022-0101952 об отказе в назначении ФИО1 (СНИЛС <***>) ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.
Признать за ФИО1 право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности по месту жительства (фактического проживания) в адрес.
Обязать ГУ-ОПФР по адрес и адрес повторно рассмотреть заявление фио от 14.03.2022 и назначить ей ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации, а именно с февраля 2022 года до месяца родов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: фио