Решение по делу № 2А-1841/2023 от 10.07.2023 | Соликамский городской суд (Пермский край)

Дело № 2а-1841/2023

УИД: 59RS0035-01-2023-002504-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 10 июля 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Борщова А.В.,

при секретаре Егер В.М.,

с участием прокурора Желудовской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> по приговору Чайковского городского суда <...> от <дата>, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ.

Кроме этого, решением Губахинского городского суда <...> от <дата> в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 8 лет.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из исправительного учреждения <дата> в связи с отбытием срока наказания.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<...>).

Административный истец, извещенный надлежаще, в судебное заседание представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал, просил отказать в удовлетворении требований. Пояснил, что постановлением Соликамского городского суда <...> он освобожден условно-досрочно, этим же постановлением на него возложены определенные обязанности и в случае удовлетворения административного иска об установлении административного надзора на него будут возложены также дополнительные ограничения, что будет не соответствовать закону.

Суд, заслушав административного ответчика ФИО1, изучив материалы административного дела, личное дело осужденного, заслушав заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска и необходимости установления административного надзора по основаниям п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).

Согласно п. 2, п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

В силу п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> по приговору Чайковского городского суда <...> от <дата>, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ.

Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от <дата> ходатайство осужденного ФИО1 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания удовлетворено. ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Чайковского городского суда <...> от <дата> условно-досрочно на <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

Кроме этого, решением Губахинского городского суда <...> от <дата> в отношении административного ответчика ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет.

ФИО1 совершил преступление за которое он осужден Чайковским городским судом <...> от <дата> в период нахождения под административным надзором.

С учетом положений статей 15, 86 УК РФ судимость по приговору Чайковского городского суда <...> от <дата> погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Приговором Воткинского районного суда <...> от <дата> ФИО1 осужден по п. «<данные изъяты>» части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> УК РФ.

Из описательно-мотивировочной части вышеуказанного приговора следует, что отягчающим ответственность обстоятельством подсудимого ФИО1 суд признал опасный рецидив совершения им преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «<данные изъяты>» части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> УК РФ и в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив преступлений, что свидетельствует о наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ для установления в отношении него административного надзора.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За период отбывания наказания административный ответчик ФИО1 характеризуется положительно. Административный ответчик состоит на обычных условиях отбывания наказания. За период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, имеет два поощрения. Требования ПВР ИУ соблюдает. Мероприятия воспитательно характера посещает, из проводимых бесед индивидуально-воспитательного характера положительные выводы делает. Культурно-массовые, спортивные мероприятия посещает. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к побегу. В общении с представителями администрации вежлив, корректен. В коллективе осужденных уживчив. За период отбывания наказания не повышал свой образовательный уровень, в материалах личного дела отсутствуют документы, подтверждающие уровень образования осужденного. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. После освобождения намерен проживать по адресу: <...>.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях административный ответчик ФИО1 имеет 2 поощрения за добросовестное отношение к труду, взысканий не имеет.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению административного ответчика ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: <...> с матерью ФИО4

Суд, с учетом сведений об осужденном, характеризующего материала, его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требование административного истца об установлении в отношении административного ответчика ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<...>) административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено. Суд полагает установление данного запрета преждевременным и несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

В силу п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок <данные изъяты> лет по приговору Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Чайковского городского суда <...> от <дата>.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок <данные изъяты> (восемь) лет по приговору Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Борщов А.В.