5-215/2022 (10718000-1015/2022)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 октября 2022 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,
при секретаре Бадмаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> Пурэв Даваадалай, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года в 15.02 местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта ведущий инспектор ОСТП т/п МАПП Кяхта ФИО6 осуществляла таможенный контроль товара, перемещаемого гражданкой <данные изъяты> Пурэв Даваадалай, следовавшей из <данные изъяты> пассажиром на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», регистрационный знак <данные изъяты>, при этом данная гражданка в устной форме заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию гражданка Пурэв Даваадалай не заполняла. Дополнительных сведений о каких-либо ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товарах от гражданки Пурэв Даваадалай не поступало. Иных документов, позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском предоставлено не было. Заявление о помещении товара под таможенную процедуру, на склад временного хранения от гражданки <данные изъяты> Пурэв Даваадалай не поступало. Сопроводительные и разрешительные документы Пурэв Даваадалай не представила.
В ходе таможенного контроля гражданкой Пурэв Даваадалай предъявлен сопровождаемый багаж в виде одного полиэтиленового пакета желтого цвета с товаром.
По результатам визуального осмотра сопровождаемого багажа принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданке <данные изъяты> Пурэв Даваадалай.
Согласно акту таможенного досмотра № <данные изъяты>, установлено, что в одном полиэтиленовом пакете желтого цвета, бывшем в употреблении, принадлежащем гражданке <данные изъяты> Пурэв Даваадалай, перемещается товар: 1) брелоки, новые, из натуральной кожи, с металлическим кольцом для ключей, разных форм, цветов, и размеров с различными рисунками и надписями, без упаковки. Всего 175 шт., общим весом 1,92кг., изготовитель и страна производства не установлены; 2) брелоки, новые, в виде кукол состоящие из комбинированного материала (искусственная кожа, дерево, мех), с металлическим кольцом для ключей, разных цветов, брелоки, связаны п/п нитью по 10шт. Всего 40 шт. брелоков, общим весом 0,36кг., изготовитель и страна производства не установлены; 3) ремни мужские, новые, из натуральной кожи, черного и коричневого цветов, с металлической бляшкой, с маркировкой «Made in Mongolia» разных размеров. Всего 5шт., общим весом 0,72кг., страна производства Монголия; 4) обложки для документов, новые, из натуральной кожи, красного и черного цветов, с выбитой маркировкой «паспорт Россия», а также имеется герб России и текст гимна России, без упаковки. Всего 13 шт., общим весом 0,54кг., изготовитель и страна производства не установлены; 5) ключницы, новые, предположительно из натуральной кожи, с металлическими креплениями для ключей, разных форм, цветов, и размеров с различными рисунками и надписями, без упаковки. Всего 10 шт., общим весом 0,48кг., изготовитель и страна производства не установлены; 6) кошельки женские, новые, предположительно из натуральной кожи, разных цветов, с выбитым рисунком, без упаковки. Всего 8 шт., общим весом 0,74кг., изготовитель и страна производства не установлены; 7) кошельки женские, новые, из натуральной кожи, прямоугольной формы, разных размеров, цветов, без упаковки. Всего 21шт., общим весом 3,02кг., изготовитель и страна производства не установлены. Общий вес всего товара составил 7,78кг., вес товара с п/э пакетом составил 7,88кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.
В ходе дальнейшего таможенного контроля, исходя из объяснения гражданки <данные изъяты> Пурэв Даваадалай, данного ею в ходе таможенного контроля в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, согласно которому товары ввозились с целью продажи в России, исходя из однородности, характера перемещаемого товара, его количества, определено предназначение перемещаемых гражданкой Пурэв Даваадалай товаров, как товаров не для личного пользования (осуществление коммерческой деятельности), следовательно, данные товары подлежали помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В нарушение п. 3 ст. 84, ст.ст. 104, 105, 106, 108, 109, 136 ТК ЕАЭС гражданка <данные изъяты> Пурэв Даваадалай перемещала через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной форме.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
По факту недекларирования гражданкой <данные изъяты> Пурэв Даваадалай по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ведущим инспектором ОСТП таможенного поста МАПП Кяхта ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-1015/2022 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и в связи с необходимостью проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, таких как производство товароведческой экспертизы товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установление смягчающих и отягчающих обстоятельств при производстве по делу, было принято решение о проведении по делу административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1015/2022, изъяты у гражданки <данные изъяты> Пурэв Даваадалай по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес> по акту приема-передачи вещественных доказательств.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено ЭКС – регионального филиала <данные изъяты>), с целью определения рыночной стоимости товара на внутреннем рынке Республики Бурятия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ протоколом о взятии проб и образцов отобраны образцы товара и с определением о назначении товароведческой экспертизы направлены в ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <данные изъяты> для производства экспертизы.
Согласно поступившему ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Кяхта, заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты> рыночная стоимость товаров:
- Изделие мелкой кожгалантереи. Брелоки из натуральной кожи, размером ~ 7*5 см, с отделкой тиснением в виде орнамента и надписи «Made in Mongolia», с металлическим кольцом служащим для крепления ключей. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует – 175 штук;
- Изделие мелкой кожгалантереи. Брелоки из комбинированных материалов (дерево, полимерный материал, натуральных мех), в виде куклы девушки в монгольском национальном костюме размером ~ 5*2,5 см, с металлическим кольцом служащим для крепления ключей. Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 40 штук;
- Кожгалантерейное изделие. Ремень поясной мужской, изготовленный из натуральной кожи, по виду фиксатора с пряжкой, длиной ~130 см, отделка тиснением в виде надписи «Made in Mongolia». Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует - 5 штук;
- Изделие кожгалантерейное для вкладывания в него документов обеспечивающее их сохранение. Обложка изготовлена из натуральной кожи, красного цвета, прямоугольной формы, размером ~ 9*14 см в сложенном виде, мягкой конструкции, с отделкой тиснением надписи «ПАСПОРТ». Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 13 штук;
- Изделие мелкой кожгалантереи. Футляр (сумка) для хранения ключей, изготовлен из натуральной кожи, овальной формы, с застежкой на «молнию», с функциональной фурнитурой служащей для закрепления ключей, с отделкой тиснением с изображением орнамента, размерами ~ 7*11 см. Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют –10 штук;
- Изделие кожгалантерейное. Портмоне женские изготовлены из натуральной кожи, размером в сложенном виде 9*14 см. Изделие с секциями со свободным доступом, отделка тиснением, с застежкой на «молнию». Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 8 штук;
- Изделие кожгалантерейное. Портмоне женские изготовлены из натуральной кожи, размером 9*18 см. Изделие с секциями со свободным доступом и на застежке «молния», с карманами для визиток и пластиковых карт, отделка тиснением. Портмоне фиксируется с помощью клапана на металлической кнопке. Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют - 21 штука, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1015/2022 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года на рынке Республики Бурятия составляла 56 786,88 руб. (пятьдесят шесть тысяч семьсот восемьдесят шесть) рублей 88 копеек.
Издержки по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
Товар, ранее отобранный по протоколу о взятии проб и образцов, возвращенный после проведения экспертизы, ДД.ММ.ГГГГ помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи.
Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № 10-06-17/0420 «О классификации товара и определении стоимости» установлено, что стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1015/2022 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составит 43920,25 руб. (сорок три тысячи девятьсот двадцать) рублей 25 копеек.
Представитель Бурятской таможни, гражданка <данные изъяты> Пурэв Даваадалай в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В нарушение ст.ст. 104, 105, 106, ст.136, п.3 ст.84, ст.108, 109 ТК ЕАЭС гражданка Монголии Пурэв Даваадалай перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной формах. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, где гражданка <данные изъяты> Пурэв Даваадалай вину в совершении административного правонарушения признала полностью, подтвердив, что действительно не задекларировала перемещаемый товар; служебной запиской, определившей таможенную стоимость товаров.
При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признается признание гражданкой <данные изъяты> Пурэв Даваадалай своей вины, раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекалась, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку <данные изъяты> Пурэв Даваадалай в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.
Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:
- Изделие мелкой кожгалантереи. Брелоки из натуральной кожи, размером ~ 7*5 см, с отделкой тиснением в виде орнамента и надписи «Made in Mongolia», с металлическим кольцом служащим для крепления ключей. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует – 175 штук;
- Изделие мелкой кожгалантереи. Брелоки из комбинированных материалов (дерево, полимерный материал, натуральных мех), в виде куклы девушки в монгольском национальном костюме размером ~ 5*2,5 см, с металлическим кольцом служащим для крепления ключей. Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 40 штук;
- Кожгалантерейное изделие. Ремень поясной мужской, изготовленный из натуральной кожи, по виду фиксатора с пряжкой, длиной ~130 см, отделка тиснением в виде надписи «Made in Mongolia». Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует - 5 штук;
- Изделие кожгалантерейное для вкладывания в него документов обеспечивающее их сохранение. Обложка изготовлена из натуральной кожи, красного цвета, прямоугольной формы, размером ~ 9*14 см в сложенном виде, мягкой конструкции, с отделкой тиснением надписи «ПАСПОРТ». Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 13 штук;
- Изделие мелкой кожгалантереи. Футляр (сумка) для хранения ключей, изготовлен из натуральной кожи, овальной формы, с застежкой на «молнию», с функциональной фурнитурой служащей для закрепления ключей, с отделкой тиснением с изображением орнамента, размерами ~ 7*11 см. Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют –10 штук;
- Изделие кожгалантерейное. Портмоне женские изготовлены из натуральной кожи, размером в сложенном виде 9*14 см. Изделие с секциями со свободным доступом, отделка тиснением, с застежкой на «молнию». Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 8 штук;
- Изделие кожгалантерейное. Портмоне женские изготовлены из натуральной кожи, размером 9*18 см. Изделие с секциями со свободным доступом и на застежке «молния», с карманами для визиток и пластиковых карт, отделка тиснением. Портмоне фиксируется с помощью клапана на металлической кнопке. Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют - 21 штука, рыночной стоимостью 56786 (пятьдесят шесть тысяч семьсот восемьдесят шесть) рублей 88 копеек, стоимостью товаров для личного пользования 43920 (сорок три тысячи девятьсот двадцать) рублей 25 копеек - конфисковать в доход государства.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Бутуханова Н.А.