Дело №2а-631/2022
59RS0018-01-2022-000651-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2022 года, г. Добрянка
Добрянский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по УФССП России по ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о передаче имущества на торги,
установил:
Административный истец обратилась в суд к административным ответчикам с административным иском об отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги от 17.03.2022г., распложенного по адресу: , пер. Строителей, , с кадастровым номером № по исполнительному производству №-ИП. Свои требования административный истец мотивирует тем, что в производстве ОСП по УФССП России по находится исполнительное производство в отношении ФИО2 о взыскании имущественного характера в пользу ФИО7 17.03.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче на торги арестованного имущества жилого помещения площадью 30,2 кв.м, распложенного по адресу: , пер. Строителей, 8-83. Ей принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение. В указанной квартире она проживает совместно с несовершеннолетним сыном, которому также принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на указанную квартиру. В последствие, когда принадлежащая ей доля жилого помещения будет реализована, то в ее собственности останется единственное жилое площадью 45,7 кв.м, расположенное по адресу: 38, в которой ей принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности, что составляет 11,4 кв.м. Постановлением администрации Добрянского муниципального района от 06.06.2019г. учетная норма площади жилого помещения, установленная по Добрянскому городскому округу, составляет 8 кв.м. Таким образом, для проживания ее с сыном требуется площадь минимальная либо превышающая 16 кв.м. Площадь принадлежащей ей доли в жилом помещении по адресу: , составляющая 11,4 кв.м, по своим размерам не пригодна для проживания ее с сыном. Жилое помещение по адресу: является единственным пригодным для проживания ее семьи.
Стороны, заинтересованные лица в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом установлено, что на основании исполнительного листа, выданного 01.09.2021г. Добрянским районным судом по заявлению взыскателя ФИО7 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по от 09.09.2021г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 о взыскании денежных средств в сумме 679204 руб. 66 коп. в пользу взыскателя ФИО7
Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные организации, налоговый орган о наличии открытых счетов и денежных средств на счетах ФИО2 Согласно ответам на запросы, денежные средства, достаточные для исполнения требований исполнительного документа, у должника отсутствуют. Сведений о получении должником доходов, на которое возможно обратить взыскание, не имеется
По информации, предоставленной в исполнительное производстве Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии , согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 17.11.2021г. ФИО2 принадлежат следующие объекты недвижимости: ? доля в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, ? доля в праве на квартиру площадью 30,2 кв.м по адресу: ? доля в праве на квартиру площадью 45,70 кв.м, распложенную по адресу: 38.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.01.2022г. объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, регистрационных ограничений и обременений, арест в отношении на земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, ? доли в праве на квартиру площадью 30,2 кв.м по адресу: , ? доли в праве на квартиру площадью 45,70 кв.м, распложенную по адресу: 38, принадлежащих ФИО2
По информации ГИБДД ТС МВД России ФИО2 принадлежит автомобиль марки Toyota Corolla 2014 года выпуска государственный регистрационный знак № регион.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.05.2022г. автомобиль Toyota Corolla 2014 года выпуска государственный регистрационный знак № регион объявлен в розыск.
Из акта совершения исполнительских действий от 14.01.22022г. следует, что судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу: . Со слов соседей ФИО2 в указанной квартире не проживает, жилое помещение сдается в наем.
Из акта совершения исполнительских действий от 12.11.2021г. следует, что судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу: . Со слов ФИО6, ее дочь ФИО2 проживает в .
19.02.2022г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) ? доли квартиры, распложенной по адресу? . Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.01.2022г. ответственным хранителем арестованного имущества назначена ФИО2
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.01.2022г. для участия в исполнительном производстве, для оценки арестованного имущества ? доли квартиры по адресу: привлечен специалист ООО «ТехЭксперт». Направлена заявка на оценку арестованного имущества.
Согласно отчету специалиста ООО «ТехЭксперт» рыночная стоимость ? доли объекта недвижимости квартиры по адресу: составляет 433500 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.02.2022г. приняты результаты оценки имущества в соответствии с отчетом оценщика.
На предложение судебного пристава-исполнителя о выкупе вторым долевым собственником ? доли вышеуказанной квартиры, законным представителем несовершеннолетнего собственника ФИО2 дан ответ о том, что данное имущество не может быть реализовано.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.03.2022г. ? доля квартиры по адресу: передана в ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в для реализации на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.05.2022г. стоимость имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию, снижена на 15%.
Исследовав материалы дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника.
Согласно части 3 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание в соответствии с частью 4 статьи 69 указанного Федерального закона обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В силу части 1 статьи 79 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Взыскание по исполнительным документам согласно части 1 статьи 446 ГПК РФ не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-О-О, Постановлении Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, положения абзаца 2 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не исключают обращение взыскания на такую квартиру в случае несоразмерности доходов гражданина-должника его обязательствам перед кредитором (взыскателем) и отсутствие у него иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.
В соответствии со ст.87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.
Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.
Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.
Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
Как установлено судом, по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО2 постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.03.2022г. принадлежащая должнику ? доля квартиры по адресу: , пер. Строителей, 8-83 передана в ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в для реализации на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.
Вопреки доводам административного истца, данная квартира не является единственным жильем для ФИО2 и ее несовершеннолетнего сына. Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, распложенное по адресу: 38, сведений о непригодности которого для проживания административным истцом ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представлено.
Кроме того, ФИО2 и ее несовершеннолетний сын фактически не пользуются, не проживают в жилом помещении по адресу: , пер. Строителей, 8-83, что подтверждается актами судебного пристава-исполнителя о совершении исполнительских действий, в ходе которых выяснено, что в указанной квартире никто не проживает.
Таким образом, квартира по адресу: , пер. Строителей, 8-83 не обладает признаками единственного пригодного помещения для постоянного проживания должника и членов ее семьи, поскольку у должника имеется доля в праве собственности на иное жилое помещение, распложенное в .
Довод административного истца о том, что для удовлетворения ее потребности в жилье следует использовать установленный законодателем критерий учетной нормы площади жилого помещения, является несостоятельным, основан на ошибочном понимании закона, на рассматриваемые правоотношения нормативные предписания ст.ст.50, 70, 72 ЖК РФ, ст.292 ГК РФ не распространяются.
Несмотря на то обстоятельство, что ФИО2 принадлежит иное имущество доли в правах собственности на земельный участок и жилое помещение, а также автомобиль, должник не предоставила судебному приставу-исполнителю имущество, за счет которого возможно погашение задолженности перед взыскателем; действий по его самостоятельной реализации и погашению суммы задолженности должник не совершала.
В материалах дела не нашли своего объективного подтверждения доводы ФИО2 о том, что она не уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что нарушений действующего законодательства и прав должника судебным приставом-исполнителем при совершении оспариваемого действия, в связи с вынесением оспариваемого постановления о передаче арестованного имущества на торги допущено не было, установленный положением абзаца второго части первой статьи 446 ГПК РФ имущественный (исполнительский) иммунитет не может быть распространен в отношении принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности жилого помещения по вышеуказанному адресу, поскольку в собственности административного истца имеется доля в другом жилом помещении, в отношении которого его непригодность для проживания не нашла своего объективного подтверждения.
В данном случае обращение взыскания на квартиру по адресу: , пер. Строителей, 8-83 и ее реализация, является допустимой мерой, прямо предусмотренной частями 4, 5 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности. При этом, как было отмечено выше, должник не указала на иное имущество, на которое она просит обратить взыскание в первую очередь, размер и стоимость которого достаточны для исполнения требований исполнительного документа в пользу взыскателя.
Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
В ходе судебного разбирательства по настоящему административному делу не установлено нарушения закона при принятии судебным приставом-исполнителем оспариваемого ФИО2 решения.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного иска ФИО2 в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по УФССП России по ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по об отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги от 17.03.2022г., распложенного по адресу: , с кадастровым номером № по исполнительному производству №-ИП – отказать.
На решение суда в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в вой суд через Добрянский районный суд .
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья М.Ю. Дьяченко