УИД 23RS0045-01-2023-001497-35 к делу №5-300/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Славянск-на-Кубани,

ул. Красная,32 25 октября 2023 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Пелюшенко Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО2, (...) года рождения, уроженца (...), ФИО3, проживающий по адресу: (...) ФИО3, (...), место работы: капитан т/х «CANOPUS S»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Н.А. не произвел таможенное декларирование по установленной форме, товаров, подлежащих декларированию. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

(...) в 08 ч. 45 мин. в ходе проведения таможенного контроля при прибытии теплохода «CANOPUS S», ИМО (...) (судовладелец «ZANETT1 INC.», флаг Либерия), прибывшего из порта Зонгулдак (Турция) в порт Ейск, находящегося на причале № 5 зоны таможенного контроля АО «Ейский Морской Порт» (353685, г. Ейск, Краснодарский край, ул. Портовая Аллея, 5), при отработке профиля риска (...) (версия 16), в ходе осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных в них, было установлено, что членом экипажа т/х «CANOPUS S», судовладелец «ZANETTI INC.», ФИО1 Н.А. заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа т/х «CANOPUS S» от (...) о наличии у него сигарет в количестве 200 штук. В результате проведения таможенного досмотра судна в каюте капитана ФИО1 Н.А. в шкафу были обнаружены, принадлежащие ему сигареты с фильтром марки «ASSOS» в количестве 2 блоков (10 пачек сигарет в блоке, по 20 сигарет в каждой пачке) и 1 блок сигарет с фильтром марки «KENT» (10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке) всего обнаружено 600 штук сигарет, из которых было изъято 2 блока (400 штук), так как являются товаром незадекларированным в декларации о личных вещах членов экипажа судна.

Количество обнаруженных у ФИО1 ФИО1 Н.А., общее количество сигарет составило 600 штук, позволили сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (200 сигарет или 50 сигар или 250 г. табака, либо указанные изделия в наборе общим весом не более 250 г. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18- летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей. Товары, табачные изделия - сигареты с фильтром марки «ASSOS» в количестве 20 пачек сигарет (по 20 сигарет в каждой пачке) общее количество сигарет 400 штук, изъяты у ФИО1 Н.А., по протоколу изъятия от (...). При перемещении табачной продукции в количестве, превышающем установленные Приложением № 6 к Решению № 107 нормы, такие товары в полном объеме подлежат таможенному декларированию в общем порядке. В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕаЭС) таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического Союза (далее - Союза) в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. В соответствие с п.п. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже. 29.03.2018 вступило в силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». Подпунктом «е», пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение 107) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, которые определены перечнем Приложения № 6. В данный перечень включены, помимо прочего, табак, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака (или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г), перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста и этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста (далее алкогольная/табачная продукция). Таким образом, в случае перемещения физическим лицом через таможенную границу ЕАЭС алкогольной/табачной продукции в количестве, превышающем нормы, установленные Приложением № 6 к Решению 107, такой товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, подлежит таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС. В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация. Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 124 от 23 июля 2019 года «О таможенном декларировании товаров для личного пользования» утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311. В соответствие с п. 8 «Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 124 от 23 июля 2019 года, в пассажирской таможенной декларации, за исключением пассажирской таможенной декларации, используемой для помещения товаров, указанных в пункте 1 статьи 263 ТК ЕаЭС, под таможенную процедуру таможенного транзита, подлежат указанию сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса. В графах 3.1 - 3.10 сведения о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, указываются путем проставления в соответствующих полях знака “х” или “v”. Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС - «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации. Таким образом, ФИО1 Н.А., в нарушение ст. 104, 260 ТК ЕАЭС, не задекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товары - сигареты с фильтром марки «ASSOS» в количестве 2 блоков (10 пачек сигарет в блоке, по 20 сигарет в каждой пачке) всего 400 штук сигарет, подлежащие декларированию, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебное заседание ФИО1 Н.А. не явился, причина неявки не известна, по указанному в представленных материалах номеру телефона не отвечает.

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант (таможенный представитель) обязан произвести таможенное декларирование товаров и уплатить за них таможенные платежи.

В соответствии со ст. 102 ТК ЕАЭС лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, вправе совершать с такими товарами операции, необходимые для обеспечения и сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения.

В соответствии со ст. 104, 106 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Декларант (таможенный представитель) несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведений (ст. 84 ТК ЕАЭС).

Таким образом, ФИО1 Н.А. не была выполнена обязанность по декларированию товара при перемещении через таможенную границу Союза - табачные изделия - сигареты с фильтром марки «ASSOS» в количестве 20 пачек сигарет (по 20 сигарет в каждой пачке) общее количество сигарет 400 штук, подлежащих, согласно ст.ст. 104, 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара, либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Вина в совершении административного правонарушения ФИО1 Н.А. подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении (...) от (...); заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУЗИО № 1 (г. Новороссийск) (...) от (...) из которого следует, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения - делу об АП (...)- табачные изделия - сигареты с фильтром марки «ASSOS» в количестве 20 пачек сигарет (по 20 сигарет в каждой пачке) общее количество сигарет 400 штук, по состоянию цен на (...) на территории Российской Федерации составила 4 422,60 рублей (четыре тысячи четыреста двадцать два рубля 60 копеек); копией транзитной декларации; копией акта таможенного досмотра (...); объяснением ФИО1 Н.А.; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от (...); протоколом опроса свидетеля ФИО5

Действия ФИО1 Н.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает невысокую степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, в отношении ФИО1 Н.А. следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 211 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

получатель: Получатель МО УФК (ФТС России), Банк получателя – Операционный департамент Банка России// МО УФК (ФТС России), БИК 024501901, счет: 40102810045370000002, ИНН: <***>, КПП: 773001001, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: уплата штрафа по постановлению об АП № 10309000-001969/2023, код таможни 10309000 (указывается в поле 107 платежного поручения); ОКТМО: 45328000, УИН 15310103090001969235.

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения: табачные изделия - сигареты с фильтром марки «ASSOS» в количестве 20 пачек сигарет (по 20 сигарет в каждой пачке) общее количество сигарет 400 штук, находящиеся на ответственном хранении в СВХ ООО «Южный терминал» по адресу: <...>, возложить на таможенный орган, осуществивший изъятие указанных вещей, - Ейский таможенный пост Краснодарской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение 10-ти суток со дня получения его копии лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Копия верна Согласовано

Судья -