Решение по делу № 2-134/2023 от 14.06.2023 - об установлении факта принадлежности диплома, включении периода обучения в общий страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-134/2023

37RS0015-01-2023-000151-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Шабаровой

при секретаре ФИО6,

с участием истца ФИО3 и его представителя ФИО10, действующей на основании устного ходатайства,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области об установлении факта принадлежности диплома, включении периода обучения в общий страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в Приволжский районный суд Ивановской области с иском (уточненным при рассмотрении дела) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее по тексту – ОСФР по Ивановской области), в котором просит: 1) установить факт принадлежности ФИО3 диплома <адрес> Узбекской ССР о среднем профессиональном образовании № <адрес> от ДАТА; 2) обязать ответчика ОСФР по Ивановской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, следующие периоды работы: с 01.09.1981 по 01.08.1984 обучение в <адрес> -<адрес> Узбекской ССР (2 года 11 месяцев), с 24.12.1986 по 07.02.1987 работа в должности шофера 3 класса в <адрес>» (1 месяц 13 дней), с 16.02.1987 по 01.12.1988 работа в должности пчеловода в <адрес> (1 год 10 месяцев 15 дней), с 10.01.1989 по 21.08.1990 в должности потника в <адрес> (1 год 7 месяце 11 дней), с 28.08.1990 по 08.01.1992 в <адрес> (4 месяца 10 дней), с 17.01.1991 по 03.06.1991 в кооперативе <адрес> (4 месяца 16 дней), с 16.02.1994 по 27.02.1996 на <адрес> (2 года 11 дней), с 15.07.1996 по 10.09.1996 в <адрес> <адрес> (1 месяц 25 дней), с 10.10.1996 по 31.12.1998 в <адрес> (2 года 2 месяца 21 день). Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3, ДАТА года рождения, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», 19.01.2023 обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с достижением 55-летнего возраста и наличием у него 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми и вредными условиями труда. Решением комиссии ОСФР по Ивановской области № от ДАТА в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с тем, что не выработан страховой стаж. Согласно решению ОСФР по Ивановской области № от ДАТА не включены в страховой стаж вышеуказанные периоды работы.

Свой отказ ответчик аргументировал тем, что записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям законодательства. Истец считает незаконным исключение вышеуказанных периодов из страхового стажа по следующим основаниям. Период обучения в <адрес> <адрес> Узбекской ССР с 01.09.1981 по 01.08.1984 подлежит включению. До 1992 года пенсии назначались на основании постановления Совета Министров СССР № 590 от 03.08.1972, в соответствии с которым годы учебы входят в общий трудовой стаж, если гражданин получал образование в высших и средних специальных учебных заведениях. Порядок учета трудового стажа, приобретенного в период существования СССР, в целях назначения пенсии в настоящее время регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение). Оно было подписано в г. Москве и вступило в силу 13.03.1992. Участниками Соглашения являются: Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. Соглашением предусмотрено, что пенсии назначаются и выплачиваются государством, на территории которого проживает гражданин, достигший пенсионного возраста. При этом учитывается стаж за период работы в государстве - участнике Соглашения, а также на территории бывшего СССР за период до 13.03.1992. В соответствии со ст.5 Соглашения о сотрудничестве в области образования, вступившего в силу 15.05.1992, Государства-участники гарантируют бессрочное признание на своих территориях документов государственного образца о среднем, профессионально- техническом, средне-специальном, высшем образовании, переподготовке кадров, о присуждении ученых степеней и ученых званий, выданных в государствах-участниках к моменту заключения настоящего Соглашения. Согласно пункта 64 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке. Факт принадлежности диплома от 01.08.1984, выданного ФИО3, подтверждается свидетельством о рождении, паспортом, трудовой книжкой. По вопросу невключения периодов работы ФИО3 в страховой стаж в связи с имеющимися нарушениями заполнения трудовой книжки истец полагает необходимо учесть следующее. Поскольку в соответствии с действующим трудовым законодательством обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, право ФИО3 на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии, соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть нарушено. Поэтому незаверение записей, невнесение печати и сведений в трудовую книжку истца, не может служить достаточным и единственным основанием для лишения истца права на включение в подсчет его стажа спорного периода его работы. На основании изложенного истец полагает, что спорные периоды работы могут быть засчитаны в страховой стаж.

Протокольным определением суда от 22.05.2023 принято к рассмотрению заявление об уточнении и увеличении заявленных исковых требований, в котором истец ФИО3 просит: 1) установить факт принадлежности ФИО3 диплома <адрес> Узбекской ССР о среднем профессиональном образовании № <адрес> от ДАТА; 2) обязать ОСФР по Ивановской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, период с 01.09.1981 по 01.08.1984 обучение в <адрес> Узбекской ССР, 3) обязать ОСФР по Ивановской области назначить ему пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 10.10.2022. В остальной части исковые требования о включении в страховой стаж периодов работы с 24.12.1986 по 31.12.1998 не поддерживает.

Определением Приволжского районного суда Ивановской области от 14.06.2023 по данному гражданскому делу № 2-134/2023 принят частичный отказ от иска ФИО3, прекращено производство по делу в части требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в общий страховой стаж периоды работы с 24.12.1986 по 31.12.1998.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО10 поддержали уточненные и дополненные 22.05.2023 исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - ОСФР по Ивановской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании не признал уточненные и дополненные исковые требования ФИО3 по основаниям, изложенным в письменных возражениях по делу. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в 2022 году пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Следовательно, при достижении возраста 56 лет истцу необходимо иметь не менее 10 лет стажа работы с тяжелыми условиями труда, не менее 25 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4. Истцом при обращении с заявлением о назначении пенсии был представлен диплом об обучении в <адрес> Узбекской ССР <адрес> от ДАТА. Указанный документ не был принят при расчете страхового стажа истца в связи с тем, что отчество истца в дипломе не указано. Иных документов, подтверждающих период обучения в <адрес>-<адрес> Узбекской ССР, истцом не представлено, Отделением не добыто. При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом была представлена трудовая книжка ГТ № от ДАТА. Указанная трудовая книжка содержит сведения о работе истца, в том числе, с 17.01.1991 по 03.06.1991 в качестве автокрановщика в кооперативе <адрес> с 16.02.1994 по 27.02.1996 в качестве кочегара на <адрес>, с 15.07.1996 по 10.09.1996 в качестве кочегара в <адрес>" <адрес>, с 10.10.1996 по 31.12.1998 в качестве машиниста (кочегара) в <адрес> Согласно данным по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленным ФГУП «Госзнак» Министерства финансов Российской Федерации, трудовая книжка серии ГТ № была изготовлена в 1985 году, в связи с чем указанная трудовая книжка не может быть принята в качестве документа, подтверждающего страховой стаж, а указанные в ней периоды работы не подлежат включению в стаж истца (как страховой, так и специальный). Иных документов, подтверждающих работу истца в спорные периоды не представлено, Отделением не добыто. В целях корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет истцом была представлена трудовая книжка серии ГТ-1 № от ДАТА, выданная на имя ФИО3, ДАТА г.р., в которой сведения о спорных периодах работы отсутствуют. Вместе с тем в ней указаны периоды работы, которые совпадают с периодами работы, указанными в трудовой книжке ГТ-1 №, в связи с чем, факт осуществления истцом работы по представленным трудовым книжкам ГТ-1 № от ДАТА и ГТ-1 № от ДАТА вызывает сомнение. Кроме того, Решениями от ДАТА № и от ДАТА № сведения индивидуального (персонифицированного) учета истца скорректированы в отношении периодов с 16.02.1994 по 27.02.1996 в качестве кочегара на <адрес> и с 10.10.1996 по 31.12.1998 в качестве машиниста (кочегара) в <адрес> и внесены на его лицевой счет с кодом особых условий труда ЗП12Б 23200000-13786. Таким образом, при повторном обращении истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды будут включены в стаж истца (как страховой, так и специальный). В связи с тем, что стаж работы ФИО3 с тяжелыми условиями труда составил 10 лет 9 месяцев 27 дней при требуемом стаже 10 лет, страховой стаж составил 18 лет 2 месяца 5 дней при требуемом стаже 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 37,991 при требуемой величине 23,4 в 2022 году, ОСФР считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факты принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015. До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложение 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом III «Металлургическое производство», в подразделе 4 «трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рабочие, занятые перемещением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства (код профессии 2040400а-1753); разделом XXXIII «Общие профессии» - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код профессии 23200000-13786).

Согласно ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. … Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В статьях 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ указаны периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, при этом в данных статьях периоды учебы не поименованы.

В соответствии с ранее действовавшим Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшим до 01.01.2002, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, включались в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400, статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ) в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

На основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Таким образом, периоды учебы могут быть включены истцу в страховой стаж в случае исчисления расчетного размера пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Как следует из материалов дела, ДАТА ФИО3 обратился в ОПФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Ивановской области от ДАТА № ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Установлено, что специальный стаж работы ФИО3 с тяжелыми условиями труда составил 10 лет 9 месяцев 27 дней при требуемом стаже 10 лет, страховой стаж составил 18 лет 2 месяца 5 дней при требуемом стаже 25 лет, величина ИПК составила 37,991 при требуемой величине 23,4 в 2022 году. В страховой стаж не включены следующие периоды: с 01.09.1981 по 01.08.1984 - обучение в <адрес> <адрес> Узбекской ССР, с 24.12.1986 по 07.02.1987 работа в должности шофера 3 класса в <адрес> с 16.02.1987 по 01.12.1988 работа в должности пчеловода <адрес> с 10.01.1989 по 21.08.1990 в должности потника в <адрес> с 28.08.1990 по 08.01.1992 в <адрес>, с 17.01.1991 по 03.06.1991 - в кооперативе «<адрес>»; с 16.02.1994 по 27.02.1996 - на <адрес> с 15.07.1996 по 10.09.1996 - в <адрес> <адрес>; с 10.10.1996 по 31.12.1998 - в <адрес>

ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 20.01.2000, что подтверждено ответчиком ОСФР по Ивановской области и материалами отказного выплатного дела ФИО3

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области на судебный запрос предоставил следующие сведения о страховом стаже, величине индивидуального пенсионного коэффициента, специальном стаже ФИО3, ДАТА.р. Решением Отделения от ДАТА № ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. При этом установлено, что продолжительность стажа работы с тяжелыми условиями труда на дату обращения 10.10.2022 за назначением пенсии составила 10 лет 9 месяцев 27 дней, продолжительность страхового стажа — 18 лет 2 месяца 5 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 37,991. В связи с поступлением 17.02.2023 в адрес Отделения справки ОАО <адрес>» от 23.01.2023 № 10/06 на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО3 внесены сведения о периоде работы с тяжелыми условиями труда на <адрес> с 16.02.1994 по 27.02.1996, продолжительностью 2 года 12 дней. При поступлении 15.03.2023 в адрес Отделения справки Государственного архива социально-политической истории <адрес> от 01.02.2023 № С-7 и ответа на запрос пенсионно-социального характера от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области по вопросу пенсионного обеспечения ФИО3 на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица внесены сведения о периоде работы с тяжелыми условиями труда в <адрес> с 10.10.1996 по 31.12.1998, продолжительностью 2 года 2 месяца 21 день. 04.04.2023 ФИО3 обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Отделением произведены запросы документов о страховом стаже ФИО3. необходимых для определения права на досрочное пенсионное обеспечение. На текущую дату ответы на запросы в адрес Отделения не поступили, в связи с чем, решение по обращению ФИО3 от 04.04.2023 не принято. Ожидание поступления необходимых для установления страховой пенсии по старости документов может осуществляться не более 3 месяцев со дня обращения за пенсией.

24.05.2023 ФИО3 обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением об отзыве ранее поданного заявления от 04.04.2023.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО3 отказался от требований о включении в его общий страховой стаж периодов работы с 24.12.1986 по 31.12.1998, поддержал требования об установлении факта принадлежности ФИО3 диплома <адрес>-<адрес> Узбекской ССР о среднем профессиональном образовании № <адрес> от ДАТА и возложении обязанности на ОСФР по Ивановской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, период обучения в <адрес> Узбекской ССР с 01.09.1981 по 01.08.1984, назначить пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 10.10.2022.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Судом установлено, что 01.08.1984 на имя ФИО3 (без указания отчества) выдан диплом <адрес>, регистрационный №, в том, что он 01.09.1981 поступил в <адрес> Узбекской ССР и 01.08.1984 окончил полный курс среднего профессионально-технического училища по профессии автокрановщика (л.д.13).

Представленной истцом справкой № 23 от 12.05.2023, выданной директором <адрес> <адрес>, (с нотариально удостоверенным переводом данной справки с узбекского на русский от 16.05.2023), подтверждается, что ФИО3 действительно в 1981 году поступил в <адрес>, который окончил в 1984 году по специальности «Автокрановщик». ФИО3 выдан диплом <адрес> на бланке за регистрационным номером 96 (л.д. 79-80).

Согласно статье 3 Федерального закона от ДАТА N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации заключение, прекращение и приостановление действия международных договоров Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Пунктом 2 статьи 6 данного Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Как отметил Верховный Суд Российской Федерации в Определении по делу N 81-КГ18-18 от 24.09.2018, к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения

Поскольку имеющимися в деле документами (свидетельством о рождении, паспортом, трудовой книжкой ФИО3, вышеуказанной справкой № 23 от 12.05.2023) подтверждается факт принадлежности истцу диплома от 01.08.1984, выданного ФИО3, то заявленное истцом требование о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, период обучения в <адрес> Узбекской ССР с 01.09.1981 по 01.08.1984 подлежит удовлетворению.

По смыслу взаимосвязанных положений статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и пункта 19 Правил N 884н гражданин вправе обратиться в пенсионный орган за назначением страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию, при этом назначение пенсии будет осуществляться со дня возникновения права на указанную пенсию, что гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 24 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н, пенсия назначается со дня обращения за ней.

Истец обратился за назначением пенсии 10.10.2022, по достижении возраста 56 лет, имея 10 лет 9 месяцев 27 дней стажа работы в особых условиях труда, занятость в которых дает право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом страхового стажа работы истца, учтенного ответчиком (22 года 5 месяцев 8 дней) и включенного судом в общий страховой стаж периода обучения (2 года 11 месяцев), продолжительность страхового стажа ФИО3 составит более 25 лет по состоянию на 10.10.2022 (на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии). Поэтому подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО3 страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.10.2022.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО3, ДАТА года рождения, диплома №, выданного <адрес> Узбекской ССР 01.08.1984 регистрационный № 96.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в общий страховой стаж ФИО3 период обучения в <адрес> Узбекской ССР с 01.09.1981 по 01.08.1984.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.10.2022.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд путем принесения апелляционной жалобы в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.А. Шабарова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2023.