Решение по делу № 12-784/2023 от 09.11.2023

Копия

№

63RS0№-89

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

09.11.2023г. <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Щелкунова Е.В.,

рассмотрев жалобу ООО «Альянс» на постановление врио начальника отделения старшего судебного пристава ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3 от 06.06.2023г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении ООО «Альянс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отделения старшего судебного пристава ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3 от 06.06.2023г. ООО «Альянс» привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в суд с жалобой.

В обоснование жалобы указано следующее.

В вину в совершении административного правонарушения ООО «Альянс» вменяется невыполнение законных требований судебного-пристава исполнителя в части предоставления актуальных сведений о состоянии бухгалтерского учета, правоустанавливающих документов, наличия банковских расчетных счетов в срок до 10 мая 2023 года.

После получения ООО «Альянс» вышеуказанного ДД.ММ.ГГГГ, проанализировав объём запрашиваемых сведений, с учётом наличия нерабочих дней, 10 мая был подготовлен и направлен ответ, который содержал список расчетных счетов, копию Устава Общества, сведения о владении долями других предприятий и планы по погашению имеющихся задолженностей. Также было разъяснено, что ООО «Альянс», являясь застройщиком строительного объекта: «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) по адресу: <адрес>», согласно требований Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» размещает информацию о ходе строительства объекта и своей финансовой деятельности в Единой информационной системе жилищного строительства (наш.дом.рф). С целью повышения уровня информационного взаимодействия, минимизации бумажного документооборота, для получения исчерпывающей информацией о бухгалтерском учёте компании, было предложено ознакомиться с бухгалтерским балансом и аудиторским заключением за 2022 год, оформленных надлежащим образом и опубликованных в сети Интернет.

В связи с тем, что вышеуказанный ответ направлялся простым почтовым отправлением, подтвердить факт его отправки ООО «Альянс» не имеет возможности.

При назначении наказания, должностным лицом не дана оценка наличию смягчающих вину обстоятельств, таких как привлечение ООО «Альянс» к административной ответственности по статье 17.14 КоАП РФ впервые, невозможность выполнения в требования пристава-исполнителя в отведённые временные сроки в связи с большим объёмом запрашиваемых сведений. Не учтено, в том числе характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

ООО «Альянс» просит суд постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, освободить ООО «Альянс» от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Если суд сочтёт невозможным удовлетворить жалобу ООО «Альянс» о применении положений статьи 2.9 КоАП РФ, просит суд постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № изменить и заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение, руководствуясь положениями части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «Альянс» - ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Врио начальника отделения старшего судебного пристава ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Жалоба на постановление подана заявителем жалобы с пропуском процессуального срока.

Обществом заявлено ходатайство о восстановлении срока, в обоснование ходатайства указано, что первоначально жалоба на постановление подана в Кировский районный суд <адрес> в установленный законом срок, однако определением судьи была возвращена для устранения недостатков. После устранения недостатков, жалоба была подано повторно.

Причины пропуска срока суд признает уважительными, срок на обжалование постановления подлежащим удовлетворению.

Разрешая жалобу по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации" определено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ООО «Альянс» является должником по исполнительным производствам №№-ИП, 65707/23/63037-ИП, 60940/23/63037-ИП, 58829/23/63037-ИП, 57163/23/63037-ИП, 55949/23/63037-ИП, 31306/23/63037-ИП, 31303/23/63037-ИП, 31299/23/63037-ИП, 24610/23/63037-ИП, 213675/23/63037-ИП.

Врио заместителя начальника отделения старшего судебного пристава ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4 02.05.2023г. директору ООО «Альянс» ФИО5 вручено требование о предоставлении в ОСП документов в отношении ООО «Альянс» правоустанавливающих документов, документов бухгалтерского учета, документов о наличии банковских расчетных счетов. Сведений об имуществе и др. сроком исполнения до 10.05.2023г.. Также в данном требовании указано, что в случае его неисполнения, 11.05.2023г. в 10.00 час. в отношении общества будет рассмотрен вопрос о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Требование ООО «Альянс» в установленный срок не исполнено. Доказательств, опровергающих данный факт, суду не представлено.

11.05.2023г. в отношении ООО «Альянс» был составлен протокол об административном правонарушении, который направлялся обществу по юридическому адресу. В протоколе указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении.

Суд приходит к выводу об обоснованности привлечения ООО «Альянс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: требованием врио заместителя начальника отделения старшего судебного пристава ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4, протоколом об административном правонарушении, ответом ООО «Альянс» б/н и даты, поступившее в ОСП 06.06.2023г., что подтверждается входящим штампом, другими материалами дела.

Проанализировав имеющиеся доказательства суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Альянс» состава вменяемого правонарушения, исходя из факта неисполнения законодательства об исполнительном производстве, выразившегося в невыполнении законного требования судебного пристава-исполнителя в установленный срок.

Указанные действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положением статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Альянс» вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Довод жалобы, что не дана оценка наличию смягчающих вину обстоятельств, таких как привлечение ООО «Альянс» к административной ответственности по статье 17.14 КоАП РФ впервые, учтено, в том числе характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, судом отклоняется, так как обществу назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Довод о невозможности выполнения в требования пристава-исполнителя в отведённые временные сроки в связи с большим объёмом запрашиваемых сведений судом отклоняется как несостоятельный и неподтвержденный.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у общества имелась возможность для соблюдения требований законодательства, за нарушение которого ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Неисполнение юридическим лицом законных требований судебного пристава-исполнителя является грубым нарушением законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, а потому оснований для признания правонарушения малозначительным, применения статьи 4.1.1 Кодекса не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника отделения старшего судебного пристава ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3 от 06.06.2023г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении ООО «Альянс» оставить без изменения, жалобу ООО «Альянс» оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья: Е.В.Щелкунова

Копия верна.

Судья: Е.В.Щелкунова

Подлинный документ находится в материалах дела №

63RS0№-89