№2а-411/2023
№58RS0018-01-2023-000024-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Егоровой И.Б.,
при секретаре Чуватовой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к региональному отделению Международной общественной организации «Союз православных женщин» в Пензенской области о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области обратилось с административным иском, в котором просит признать региональное отделение Международной общественной организации «Союз православных женщин» в Пензенской области прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований указало, что решение о государственной регистрации регионального отделения Международной общественной организации «Союз православных женщин» в Пензенской области было принято Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области 5 июня 2013 года.
Сведения о государственной регистрации отделения 11 июня 2013 года внесены в ЕГРЮЛ Управлением ФНС по Пензенской области за основным государственным регистрационным номером <***>, место нахождения организации: Адрес .
Административный истец указывает, что в ходе анализа материалов регистрационного дела отделения выявлено, что отделение в своей деятельности руководствуется Уставом, зарегистрированным 24 мая 2012 года Министерством юстиции РФ.
При изучении выписки из ЕГРЮЛ, представленной на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, установлено, что 12 апреля 2022 года Управлением ФНС по г. Москве за государственным регистрационным номером 2227703231798 внесена запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы Международной общественной организации «Союз православных женщин». Однако документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ, касающиеся регистрации новой редакции Устава, которым руководствуется отделение в своей деятельности, руководителем отделения в Управление не представлены. Таким образом, отделением допущено нарушение требований действующего федерального законодательства.
В связи с указанным, административный истец 14 ноября 2022 года направил в адрес административного ответчика информационное письмо о непредставлении необходимых документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Почтовая корреспонденция, направляемая в адрес административного ответчика, не была получена и возвращена. Управление приходит к выводу, что отделение не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.
Также указывает, что в ходе изучения материалов регистрационного дела административного ответчика и основных сведений о юридическим лице с официального сайта Федеральной налоговой службы установлено, что лицом, имеющим право действовать без доверенности – председателем Правления регионального отделения МОО значится ФИО1, которая скончалась Дата .
Административный истец указывает, что отделением неоднократно нарушены требования действующего федерального законодательства: не предоставлены документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ, касающиеся регистрации новой редакции Устава, которым руководствуется отделение в своей деятельности, а также не предоставлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) отделения и о новом руководителе.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Таким образом, Управление не может осуществлять надлежащий контроль за деятельностью организации.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика регионального отделения Международной общественной организации «Союз православных женщин» в Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Пензы в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» №82-ФЗ от 19 мая 1995 года общественное объединение обязано, в том числе, соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что сведения о государственной регистрации регионального отделения Международной общественной организации «Союз православных женщин» в Пензенской области внесены в единый государственный реестр юридических лиц 11 июня 2013 года Управлением ФНС по Пензенской области за основным государственным регистрационным номером <***>. Место нахождения организации: Адрес (л.д.14-16).
Согласно п. 2.1. Устава Международной общественной организации «Союз православных женщин» целями деятельности союза являются: содействие укреплению роли традиционных православных ценностей в жизни общества; консолидация и координация усилий общественных объединений и граждан в осуществлении духовно-просветительной, культурной, благотворительной, просветительской и иной общественно-полезной деятельности; поддержка и защита прав многодетных семей, одиноких женщин, матерей-одиночек, малоимущих граждан; проведение лекций, семинаров, выставок, «круглых столов», конференций в рамках уставной деятельности Союза; формирование негативного общественного отношения к абортам; формирование у населения патриотизма, исторической памяти и любви к своей Родине (л.д.7-13).
Судом установлено, что региональное отделение Международной общественной организации «Союз православных женщин» в Пензенской области в своей деятельности руководствуется Уставом Международной общественной организации «Союз православных женщин», зарегистрированным 24 мая 2012 года Министерством юстиции РФ.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении Международной общественной организации «Союз православных женщин», 12 апреля 2022 года Управлением ФНС по г. Москве внесена запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы указанной организации (л.д.17-20).
При этом административным ответчиком документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ, касающиеся регистрации новой редакции Устава, в Управление Министерства РФ по Пензенской области не представлены.
Судом также установлено, что направленное 14 ноября 2022 года в адрес административного ответчика информационное письмо адресату не вручено, возвращено отправителю (л.д.23,24).
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении регионального отделения Международной общественной организации «Союз православных женщин» в Пензенской области лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, является председатель Правления ФИО1 (л.д.14-16).
В соответствии с сообщением Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 29 ноября 2022 года №2920 ФИО1 умерла Дата (л.д.26).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком неоднократно нарушены требования действующего федерального законодательства: не предоставлены документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ, касающиеся регистрации новой редакции Устава, которым руководствуется отделение в своей деятельности, а также не предоставлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) отделения и о новом руководителе.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Таким образом, ввиду установленного судом факта непредставления административным ответчиком вышеуказанных сведений Управление не может осуществлять надлежащий контроль за деятельностью организации.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований о признании регионального отделения Международной общественной организации «Союз православных женщин» в Пензенской области прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к региональному отделению Международной общественной организации «Союз православных женщин» в Пензенской области о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать региональное отделение Международной общественной организации «Союз православных женщин» в Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить региональное отделение Международной общественной организации «Союз православных женщин» в Пензенской области из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца.
Судья И.Б.Егорова