РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2023 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Ткаченко Т.Д., с участием прокурора Т., представителя административного истца К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ***) по административному иску начальника ОП--4 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 к С.Н. об установлении административного надзора, установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении С.Н., *** г.р., сроком на 1 месяц 24 дня, т.е. до ***, но не выше срока установленного законодательством для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. Установить в отношении гр. С.Н., *** г.р. следующие административные ограничения: обязанности являться один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обосновании заявленных требований указано о том, что С.Н., *** г.р., имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Усольского городского суда *** от ***, предусмотренного ч.1 ст.112, ч.4 ст.111 УК РФ, в соответствии со ст. 69 ч.3, ст.70 ч.1 к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Отбывал наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ***, откуда освобожден *** по отбытию срока. Преступление совершено в несовершеннолетнем возрасте, судимость по данному преступлению погашается ***. В 2022 году С.Н. привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: *** в 19 часов 30 минут, гр. С.Н., находился в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения по данному факту *** был составлен административный протокол и вынесено постановление *** о назначении административного наказания по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, штраф не оплачен, (вступил в законную силу ***), *** в 16 часов 52 минут, гр. С.Н., находился в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения по данному факту *** был составлен административный протокол и вынесено постановление *** о назначении административного наказания по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, штраф не оплачен, (вступил в законную силу ***). Ранее состоял под административным надзором с *** по ***, снят по истечению срока административного надзора. Состоит на профилактическом учете в ОП-4 МУ МВД России «Иркутское», как лицо, формально подпадающее под административный надзор. По месту жительства участковым уполномоченным полиции П. проживает: г. Иркутск, ***45 с матерью. Трудоустроен не официально. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Оснований, препятствующих установлению административного надзора нет.

В судебном заседании представитель административного истца К. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении.

Административный ответчик С.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор Т. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, учитывая мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Из положений ст. 2 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 4 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от *** *** в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно ст. 5 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении иц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от *** ***)

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 8 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено, что приговором Усольского городского суда *** от ***. С.Н., *** г.р. осужден по ч.1 ст.112, ч.4 ст.111 УК РФ, в соответствии со ст. 69 ч.3, ст.70 ч.1 к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

С.Н. отбывал наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ***, откуда освобожден *** по отбытию срока.

Судимость по данному преступлению погашается *** (в связи совершением преступления в несовершеннолетнем возрасте).

В период с *** по ***. на основании решения Ангарского городского суда *** от ***. С.Н. находился под административным надзор, установленным на один год.

С.Н. состоит на профилактическом учете в ОП-4 МУ МВД России «Иркутское», как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В 2022 году С.Н. привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- *** в 19 часов 30 минут, гр. С.Н., находился в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения по данному факту *** был составлен административный протокол и вынесено постановление *** о назначении административного наказания по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, штраф не оплачен, (вступил в законную силу ***)

- *** в 16 часов 52 минут, гр. С.Н., находился в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения по данному факту *** был составлен административный протокол и вынесено постановление *** о назначении административного наказания по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, штраф не оплачен, (вступил в законную силу ***).

С.Н., согласно бытовой характеристике, проживает: г. Иркутск, ****** с матерью, трудоустроен не официально, замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

Оснований, препятствующих к установлению административного надзора, не имеется.

Учитывая данные о личности осужденного С.Н., наличие судимости за особо тяжкое преступление, то обстоятельство, что судимость не погашена, что он после освобождения из мест лишения свободы, истечения срока административного надзора, ответчик был привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность за непродолжительный период времени, суд считает, что с целью предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, в отношении осужденного С.Н. необходимо установить административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, с предусмотренными административными ограничениями.

Суд считает, что С.Н. необходимо установить следующие административные ограничения: обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд учитывает привлечение С.Н. к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, а также характеризующий материал, свидетельствующий о злоупотреблении ответчиком спиртными напитками.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

Оснований для иных ограничений, учитывая наличие постоянного места жительства, а также положения п. 2 ст. 4 ФЗ ***, не имеется.

Учитывая изложенное, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении С.Н., *** г.р., административный надзор, сроком на 1 месяц 24 дня, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего поле отбывания наказания, т.е. до ***.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить С.Н., *** г.р., административные ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Б. Хрусталева