Дело № 2а-765/2022
УИД: 18RS0024-01-2022-000995-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г. Сарапул
Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Шарова Р.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Коробейниковой Т.А.,
с участием:
старшего помощника прокурора Сарапульского района Короткова А.С.;
представителя административного истца – ФИО1;
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. Требования мотивированы тем, что 01.06.2015г. ФИО2 осужден приговором Сарапульского районного суда УР по п.«а» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год с присоединением приговора Сарапульского районного суда УР от 01.12.2014г. по ч.1 ст. 158 УК РФ, п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. 15.10.2016г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР по постановлению Можгинского районного суда УР от 04.10.2016г., условно-досрочно на не отбытый срок 06 месяцев 06 дней. 19.10.2016г. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Сарапульский», как лицо условно-досрочно освобожденное. 21.04.2017г. ФИО2 снят с учета в МО МВД России «Сарапульский», как лицо условно-досрочно освобожденное, в связи с окончанием срока условно-досрочного освобождения. Так, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 28.01.20922г. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности), назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей; 01.09.2022г. привлекался к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния), было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 60 часов. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, не трудоустроен.
Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, то есть до 15.10.2024г., одновременно установив административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала, по основаниям изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора по заявленному иску.
Прокурор в заключении считает административный иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административный иск ГУ Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 01.06.2015г. осужден Сарапульским районным судом УР по п.«а» ч.2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание с применением ч.1 ст.62 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год, без ограничения свободы.
Постановлением Можгинского районного суда УР от 04.10.2016г., ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 06 месяцев 06 дней.
Пунктом «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
За время нахождения вне мест лишения свободы ФИО2 в течение года дважды привлечен к административной ответственности, в том числе за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:
- постановлением Сарапульского городского суда от 28.01.2022г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности), назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.;
- постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сарапульского района УР от 01.09.2022г. по ч.1 ст.6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов.
Из справки-характеристики следует, что ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Сарапульский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор. После освобождения из мест лишения свободы, неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, не трудоустроен.
При изложенных обстоятельствах и учитывая, что ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение преступления средней тяжести, судимость не погашена, после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения: посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок три года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, что соответствует требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Принимая во внимание данные о личности осужденного, характер и условия совершения им преступлений, при административном надзоре надлежит установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд приходит к выводу, что установление вышеуказанного ограничения не повлечет за собой нарушение прав ФИО2, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Суд приходит к выводу, что установление вышеуказанных ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО2 будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, заявление ГУ Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Государственного учреждения Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок 03 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО2 административные ограничения, в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Шаров Р.М.