75RS0№.....-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022г. г. Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
председательствующего Быковой Ю.В.,
при секретаре Костылевой Е.В.,
с участием помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Батоцыреновой Б.Б., представителя административного истца, по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании
Административное дело №.....а-672/2022 по административному иску Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по ................. к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений
Установил:
Начальник ОМВД России по Нерчинскому району ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них (л.д.4-5).
В обоснование иска, административный истец указал, что решением Нерчинского районного суда от 09.03.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 16.08.2024 года, с установление административных ограничений: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел 1 раз в месяц; запрещение выезда за пределы ................. без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время.
20 марта 2017 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по .................. За период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, старается установленные ему административные ограничения не нарушать, при этом ОМВД России по ................. неоднократно поступали жалобы от родственников о злоупотреблении ФИО2 спиртными напитками. ФИО2 официально не трудоустроен, занимается случайными заработками, в течении года дважды привлекался к административной ответственности:
-27.04.2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
-25.08.2022 года привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП.РФ.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержал, и просил суд дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленное административное ограничение, установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них. Необходимость дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений связана с тем, что на него неоднократно от родственников поступали жалобы о злоупотреблении спиртными напитками, с целью профилактики совершения административных правонарушений ОМВД просит дополнить административные ограничения.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что административный иск следует удовлетворить в полном объёме, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (в редакции от 28.05.2017г. № 102-ФЗ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В суд обратился надлежащий административный истец - начальник ОМВД России по Нерчинскому району.
Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, объяснениях представителя административного истца наряду с представленными письменными доказательствами, позволяют суду прийти к выводу, что основания к установлению дополнительных административных ограничений ФИО2 имеются.
Как установлено из материалов дела, решением Нерчинского районного суда от 09.03.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 16.08.2024 года, с установление административных ограничений: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел 1 раз в месяц; запрещение выезда за пределы ................. без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время. (л.д.22-28). Решение вступило в законную силу 19 апреля 2017 г.
16.08.2016года ФИО2 освободился из мест лишения свободы (л.д.11). 20.03.2017 г. поставлен на учет в ОМВД России по ................. (л.д.13).
По месту жительства (участковым инспектором) ФИО2 характеризуется посредственно (л.д.10).
Из представленной в суд копии паспорта следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: ................. (л.д.12).
За время нахождения под административным надзором в течении 2022 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 27.04.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; 25.08.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ – нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д.29-31).
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
ФИО2 в течении года совершены административные правонарушения направленные против порядка управления, а так посягающее на здоровье и общественную нравственность, анализ представленных доказательств даёт суду основание прийти к выводу, что обращение административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 является обоснованным.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ (в редакции от 28.05.2017г. № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обратившись в суд заявлением, административный истец просит суд дополнить установленное в отношении ФИО2 установлением дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них.
Указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.05.2017г. № 102-ФЗ) перечню таких ограничений.
Обсудив требование административного истца о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений, принимая во внимание характеризующие данные на административного ответчика, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения и установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них.
По мнению суда, установление дополнительного ограничения будет соответствовать целям административного надзора и осуществления контроля за осужденным после его освобождения, способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статьи 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ (в редакции от 28.05.2017г. № 102-ФЗ), наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.273, ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по ................. к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Поднадзорному лицу ФИО2, .......... года рождения, место рождения ................., проживающему по адресу ................. - дополнить установленные решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 09 марта 2017 г. административные ограничения следующим административными ограничением:
- установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий, судья-
Решение принято судом 17 ноября 2022г.